После проведения экспертизы и конкурса инвестиционных проектов, проекты - победители получают инвестиционную поддержку из бюджета развития.
Выделение средств из Бюджета развития осуществляется в соответствии с инвестиционным договором. Под инвестиционным договором понимается гражданско-правовой договор об оказании государственной поддержки в реализации инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор и рекомендованных к государственной поддержке за счет средств Бюджета развития, регламентирующий взаимоотношения инвестора-победителя конкурса, реализующего инвестиционный проект, Управляющего, уполномоченных органов администрации Новосибирской области по сопровождению инвестиционных проектов, прочих контрагентов, участвующих в реализации инвестиционного проекта. Инвестиционный договор заключается в порядке, установленном гражданским законодательством РФ, и определяет:
- сроки, условия и порядок реализации инвестиционного проекта;
- формы, объемы, сроки и условия предоставления государственной поддержки за счет средств Бюджета развития и условия их возврата;
- права, обязанности и ответственность сторон, участвующих в реализации инвестиционного проекта;
- условия и порядок расторжения инвестиционного договора и разрешения споров между сторонами, участвующими в реализации инвестиционного проекта.
В инвестиционном договоре могут быть прописаны иные условия.
По результатам конкурса инвестиционных проектов секретарь Комиссии готовит следующие документы:
- решение Комиссии об оказании инвесторам государственной поддержки в реализации Инвестиционных проектов за счет средств Бюджета развития;
- проект Постановления главы администрации Новосибирской области об утверждении результатов конкурса инвестиционных проектов для государственной поддержки на территории области.
Решение Комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются реквизиты инвестора, полное наименование инвестиционного проекта, формы оказываемой государственной поддержки и суммы предоставляемых средств по каждой из форм государственной поддержки.
Решение Комиссии о предоставлении инвесторам государственной поддержки за счет средств Бюджета развития в реализации инвестиционных проектов, утверждается в месячный срок постановлением главы администрации Новосибирской области об утверждении результатов конкурса инвестиционных проектов для государственной поддержки на территории области.
Указанным постановлением главы администрации Новосибирской области:
- утверждается перечень инвестиционных проектов и предоставление государственной поддержки инвесторам в реализации указанных инвестиционных проектов в установленных объемах и формах;
- назначаются Уполномоченные органы, которым поручается оформить в месячный срок инвестиционные договоры с инвесторами по каждому инвестиционному проекту;
- поручается управлению финансов и налоговой политики администрации Новосибирской области (далее – УФиНП) обеспечить привлечение средств на отдельный бюджетный счет Бюджета развития и перечисление указанных средств, согласно распоряжений Управляющего;
- поручается Управляющему обеспечить организацию и координацию работы субъектов инвестиционного процесса по оказанию государственной поддержки в реализации Инвестиционных проектов; составить сметы доходов, расходов и лимитов бюджетных обязательств по счету Бюджета развития и сформировать план-график привлечения средств для целей реализации Бюджета развития, согласно заключенных инвестиционных договоров.
В течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения Комиссия передает полный пакет документов по Инвестиционным проектам, для оформления государственной поддержки в соответствующие Уполномоченные органы.
В течение 3-х рабочих дней после подписания постановления главой администрации Новосибирской области Комиссия направляет инвесторам-участникам конкурса инвестиционных проектов выписку из протокола с решением Комиссии об оказании государственной поддержки в реализации инвестиционных проектов. При отказе Комиссии в предоставлении государственной поддержки пакет документов, представляемый для участия в конкурсе инвестиционных проектов возвращается инвестору.
По требованию Уполномоченного органа при оформлении им инвестиционного договора инвестор обязан предоставить документы, подтверждающих участие соинвесторов (участников) в реализации инвестиционного проекта.
Оформление инвестиционного договора осуществляет Уполномоченный орган при участии инвестора. Уполномоченный орган согласовывает инвестиционный договор с Управляющим, УФиНП и комитетом по управлению государственным имуществом Новосибирской области (далее – КУГИ) (в случае оформления договора залога или осуществления государственной поддержки в виде финансирования инвестиционных проектов на условии закрепления в государственной собственности Новосибирской области соответствующей части акций акционерного общества) и передает на подпись главе администрации Новосибирской области.
После подписания инвестиционных договоров главой администрации Новосибирской области УФиНП:
- регистрирует в установленном порядке в соответствии с положением «О порядке регистрации финансовых обязательств администрации Новосибирской области» все финансовых обязательств администрации Новосибирской области в долговой книге Новосибирской области, в т.ч. предусматривающие выдачу государственных гарантий;
- ведет в установленном порядке учет договоров о предоставлении инвестиционного налогового кредита, в соответствии с положением «О порядке предоставления инвестиционного налогового кредита в Новосибирской области».
После подписания инвестиционных договоров инвесторы представляют планы-графики платежей по бизнес-плану инвестиционного проекта, на основании которых Управляющий формирует сводную смету доходов и расходов по Бюджету развития, выделяя лимиты бюджетных обязательств, и представляет их УФиНП для формирования плана-графика привлечения средств для целей реализации Бюджета развития.
Предоставление средств Бюджета развития на условиях закрепления в государственной собственности Новосибирской области части акций акционерных обществ осуществляется при условии, что одним из учредителей акционерного общества от имени государства выступает Фонд имущества Новосибирской области, вносящий в оплату акций акционерного общества денежные средства, предоставленные Управляющим со счета Бюджета развития для реализации инвестиционного проекта. Закрепление в государственной собственности части акций акционерного общества оформляется соответствующим распоряжением главы администрации Новосибирской области.
Финансирование инвестиционных проектов осуществляется исключительно путем оплаты счетов за товары, работы, услуги, необходимых для реализации инвестиционных проектов, в объемах и по графикам, фиксируемым в инвестиционных договорах.
Перечисление средств Бюджета развития на финансирование Инвестиционных проектов, производится в пределах фактически произведенных затрат Инвестором с соблюдением условий инвестиционного договора.
После подписания договора между инвестором и его контрагентом на поставку материалов, проведение работ или прочих транзакций для целей инвестиционного проекта, инвестор передает счет-фактуру и другие платежные документы вместе с письмом-поручением об оплате Уполномоченному органу, который в 3-х дневный срок переправляет Управляющему указанные документы, подтверждающие произведенные затраты инвестором вместе с письмом-заключением о соответствии производимых инвестором затрат условиям инвестиционного договора.
Управляющий на основании указанных платежных документов и письма-заключения Уполномоченного органа в соответствии с инвестиционным договором в рамках согласованных с УФиНП смет и лимитов отдает УФиНП распоряжение на привлечение указанных в платежных документах сумм на отдельный бюджетный счет Бюджета развития и перечисление в срок до 3-х банковских дней указанных сумм с отдельного бюджетного счета Бюджета развития на указанный счет контрагента инвестора.
После заключения инвестиционного договора о предоставлении государственных гарантий администрации Новосибирской области на счете Бюджета развития формируется (пополняется) резерв под исполнение обязательств по выданным государственным гарантиям в размере не ниже 30% от суммы выданных государственных гарантий по данному инвестиционному договору при наличии собственных свободных средств Бюджета развития. В случае недостаточности средств резерва на исполнение обязательств по государственным гарантиям Управляющий отдает поручение УФиНП перечислить (привлечь) недостающие средства на счет Бюджета развития на цели исполнения наступивших обязательств.
Если во время текущего исполнения Бюджета развития доходы Бюджета развития превысили его расходы, или резерв под выданные государственные гарантии больше сумм предъявленных к оплате обязательств, то заемные средства для целей реализации Бюджета развития не привлекаются. Средства Бюджета развития, не использованные по его годовому бюджету, аккумулируются на счете Бюджета развития.