Проблемы, с которыми сталкиваются иностранные инвесторы на муниципальном, региональном и федеральном уровнях, давно знакомы и привычны российским бизнесменам, но иностранцев пугают. Это закрытый характер принятия решений на всех уровнях власти, коррупция, те самые интерпретации, о которых говорил президент, и пр. Инвесторы не хотят рисковать своими деньгами, особенно если речь идет о долгосрочных вложениях. А именно в таких инвестициях заинтересована Россия. Сегодня иностранного инвестора прежде всего заботит уменьшение рисков. Если раньше инвесторы соглашались на высокие риски ради высокой доходности, то сейчас они хотят сократить риски, хоть это и приносит меньшую доходность. Кроме того, инвесторы хотят точно знать, куда идут их деньги. Если раньше они могли отдать их в фонд и он бы распоряжался ими на свое усмотрение, то сейчас они четко отслеживают движение средств.
Так же речь идет в первую очередь об изменении российской судебной системы, направленной на обеспечение безопасности бизнеса. Обеспечение инвестиционной привлекательности российской экономики сейчас зависит не столько от "невидимой руки рынка", сколько от конкретных взаимоотношений каждого отдельно взятого бизнесмена с чиновниками, с правоохранителями, с конкурентами, с кредиторами, с финансовыми инвесторами, с гринмэйлерами (мелкими акционерами, которые шантажируют компанию), рейдерами.
Наряду с этим были разработаны предложения по дальнейшему изменению уголовного законодательства. Предлагается точно определить, что является преступлениями в сфере предпринимательской деятельности и выделить их в отдельную главу; в Уголовно-процессуальном кодексе предусмотреть, что преследование по "предпринимательским составам" осуществляется только по заявлению потерпевшего; диверсифицировать понятие ущерба, разделив его на нанесенный гражданам и нанесенный юридическим лицам, и поднять показатели ущерба юрлицам для крупного и особо крупного ущерба и применять к субъектам, совершившим экономические преступления, в основном санкции экономического характера. Например, применять к лицам, впервые совершившим экономические преступления, либо совершившим преступление, не относящееся к тяжким и особо тяжким, наказания, не связанные с лишением свободы
Еще один законопроект, а именно поправки в Закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" разработан Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) и уже внесен в правительство РФ. Изменения направлены на упрощение процедур подготовки ходатайств иностранными инвесторами, повышение прозрачности порядка рассмотрения ходатайств и устранение излишних административных барьеров при осуществлении сделок иностранных инвесторов в отношении стратегических обществ.
Федеральные власти предпринимают и другие шаги для привлечения иностранных инвесторов. Летом минэкономразвития планирует запустить сайт для иностранных инвесторов, раскрывающий процедуры и правила для работы с российскими инвестиционными объектами. Также будет предусмотрен канал обратной связи с потенциальными иностранными инвесторами.
3. Источники иностранных инвестиций
По состоянию на конец марта 2010г. накопленный иностранный капитал2) в экономике России составил 265,8 млрд.долларов США, что на 17,2% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе - 53,8% (на конец марта 2009г. - 55,6%), доля прямых инвестиций составила 38,7% (42,0%), портфельных - 7,5% (2,4%).
В I квартале 2010г. в экономику России поступило 13,1 млрд.долларов иностранных инвестиций, что на 9,3% больше, чем в I квартале 2009 года.
Объем погашенных инвестиций, поступивших ранее в Россию из-за рубежа, составил в I квартале 2010г. 13,0 млрд.долларов, или на 7,9% больше, чем в I квартале 2009 года.
____________________
1) По данным организаций, представивших статистическую отчетность (без учета органов денежно-кредитного регулирования, коммерческих банков), включая рублевые поступления, пересчитанные в доллары США.
2) Накопленный организацией иностранный капитал - общий объем иностранных инвестиций, полученных (или произведенных) с начала вложения с учетом погашения (выбытия), а также переоценки и прочих изменений активов и обязательств.
а. Поступление иностранных инвестиций по типам
| I квартал 2010г. | Справочно | ||||
| млн. | в % к | ||||
| I кварталу 2009г. | итогу | ||||
| I кварталу 2008г. | итогу | ||||
| Инвестиции | 13146 | 109,3 | 100 | 69,7 | 100 |
| из них: | |||||
| прямые инвестиции | 2623 | 82,4 | 20,0 | 57,0 | 26,4 |
| в том числе: | |||||
| взносы в капитал | 1339 | 80,8 | 10,2 | 39,1 | 13,8 |
| из них реинвестирование | 132 | 72,1 | 1,0 | в 2,5р. | 1,5 |
| лизинг | 28 | 58,6 | 0,2 | в 3,1р. | 0,4 |
| кредиты, полученныеот зарубежных совладельцев организаций | 982 | 82,2 | 7,5 | 105,3 | 9,9 |
| прочие прямые инвестиции | 274 | 97,6 | 2,1 | 143,5 | 2,3 |
| портфельные инвестиции | 293 | в 2,5р. | 2,2 | 93,5 | 1,0 |
| в том числе: акции и паи | 11 | 16,7 | 0,1 | 61,8 | 0,6 |
| долговые ценные бумаги | 282 | в 5,7р. | 2,1 | в 3,0р. | 0,4 |
| прочие инвестиции | 10230 | 117,1 | 77,8 | 75,6 | 72,6 |
| в том числе: | |||||
| торговые кредиты | 3381 | 131,1 | 25,7 | 93,5 | 21,5 |
| прочие кредиты | 5936 | 97,1 | 45,2 | 75,2 | 50,8 |
| из них: | |||||
| на срок до 180 дней | 1633 | в 4,3р. | 12,4 | 24,9 | 3,2 |
| на срок свыше 180 дней | 4303 | 75,1 | 32,8 | 87,0 | 47,6 |
| прочее | 913 | в 22,9р. | 6,9 | 6,1 | 0,3 |
б. Иностранные инвестиции по видам экономической деятельности
(млн.долларов США)
| I квартал 2010г. | Накоплено на конец | ||||
| поступило | погашено | переоценка | |||
| всего | в % | ||||
| Всего | 13146 | 13022 | 3171 | 265801 | 100 |
| в том числе: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 106 | 50 | -16 | 2093 | 0,8 |
| рыболовство, рыбоводство | 3 | 6 | 0,0 | 149 | 0,1 |
| добыча полезных ископаемых | 2614 | 1426 | 6 | 43622 | 16,4 |
| обрабатывающие производства | 5336 | 6175 | 2864 | 82610 | 31,1 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 75 | 86 | 224 | 6145 | 2,3 |
| строительство | 228 | 130 | 13 | 14157 | 5,3 |
| оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 1407 | 2140 | 133 | 48436 | 18,2 |
| гостиницы и рестораны | 7 | 1 | 2 | 586 | 0,2 |
| транспорт и связь | 1513 | 2031 | 96 | 24972 | 9,4 |
| финансовая деятельность | 925 | 555 | -25 | 10781 | 4,1 |
| операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 922 | 371 | -124 | 29636 | 11,1 |
| государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | - | 3 | - | 1160 | 0,4 |
| образование | 0,1 | 0,0 | - | 3 | 0,0 |
| здравоохранение и предоставление социальных услуг | 1 | 0,0 | 0,2 | 145 | 0,1 |
| предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 9 | 48 | -2 | 1306 | 0,5 |
По данным на март 2010 года, из общего объёма накопленных иностранных инвестиций в российской экономике на следующие страны приходилось: