Освобождение от уголовной ответственности 12

1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности 1. В УК неоднократно используется понятие "освобождение от уголовной ответственности" (например, раздел IX Общей части УК так и называется "Освобождение от уголовной ответственности"). Об освобождении от уголовной ответственности речь идет и в некоторых статьях Особой части УК (например, освобождение от уголовной ответственности за государственную измену (ч. 2 ст. 111), шпионаж (ч. 2 ст. 114), уклонение от уплаты налогов, собрания или других обязательных платежей (ч. 4 ст. 212), участие в преступной организации (ч. 2 ст. 255) и т.п.).

1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности

1. В УК неоднократно используется понятие "освобождение от уголовной ответственности" (например, раздел IX Общей части УК так и называется "Освобождение от уголовной ответственности"). Об освобождении от уголовной ответственности речь идет и в некоторых статьях Особой части УК (например, освобождение от уголовной ответственности за государственную измену (ч. 2 ст. 111), шпионаж (ч. 2 ст. 114), уклонение от уплаты налогов, собрания или других обязательных платежей (ч. 4 ст. 212), участие в преступной организации (ч. 2 ст. 255) и т.п.). Тем не менее УК нигде не раскрывает этого понятия. Системное и логическое толкование закона дает основание считать, что УК под освобождением от уголовной ответственности понимает освобождение лишь от будущей, потенциальной ответственности. Что же касается освобождения от реальной уголовной ответственности, то закон использует здесь понятие "освобождение от наказания" (раздел XII УК так и называется "Освобождение от наказания и его отбытие"). Это объясняется тем, что уголовная ответственность, как уже отмечалось в подразделе 1 раздела II этого учебника, реализуется в трех формах, а именно: 1) не связанной с назначением виновному наказание; 2) связанной с назначением наказания, но без его реального отбытия; 3) связанной с отбытием предназначенного наказания. Поэтому освобождение от реальной уголовной ответственности - это освобождение от наказания, т.е. от его назначения или отбытие. Во всех других случаях имеет место освобождения от будущей, потенциальной уголовной ответственности. Именно поэтому раздел IX "Освобождение от уголовной ответственности" помещен в Общей части УК перед разделом Х "Наказание и его виды".

2. Обязанность лица, которое совершило преступление, испытать уголовной ответственности реализуется в рамках уголовно-правовых отношений. Государство как один из субъектов этих отношений имеет право не только подвергнуть это лицо мероприятиям уголовной ответственности, а и отказаться от этого при наличии оснований, предусмотренных УК. Согласно ч. 2 ст. 44 УК лицо, которое совершило преступление, освобождается от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных этим Кодексом, а также на основании закона Украины об амнистии или акта помилования. Таким образом, полномочие государства ограничены УК, который содержит исчерпывающий перечень оснований освобождения от уголовной ответственности. Такими основаниями есть: 1) добровольный отказ от доведения преступления до конца (ст. 17 УК); 2) действующее раскаяние (ст. 45 УК); 3) примирение с потерпевшим (ст. 46 УК); 4) чистосердечное раскаяние лица в совершении преступления и наличие ходатайства о передаче ее на поруки (ст. 47 УК); 5) изменение обстановки (ст. 48 УК); 6) истечение сроков давности (ст. 49 УК); 7) специальные основания освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные Особой частью УК (ч.2ст. 111,ч.2ст. 114,ч.3ст. 175, ч. 4 ст. 212, ч. 2 ст. 255, ч. 5 ст. 258, ч. 6 ст. 260, ч. 3 ст. 263, ч. 4 ст. 289, ч. 4 ст. 307, ч. 4 ст. 309, ч. 4 ст. 311, ч. 3 ст. 369); 8) акты амнистии и помилование (статьи 85-87).

Согласно ч. 2 ст. 44 УК освобождение от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных этим Кодексом, осуществляется исключительно судом. Порядок освобождения от уголовной ответственности устанавливается законом.

Освобождение от уголовной ответственности может иметь место после совершения преступления в период, когда для этого возникли и существуют предусмотренные УК основания, тем не менее в любом случае к истечению срока, на протяжении которого на лице лежит обязанность отвечать за содеянное перед государством. Это, по общему правилу, день истечения срока давности (ст. 49 УК), при этом, однако, лицо может быть освобождена от криминальной ответственности к тому моменту, пока она ей не подверглась, т.е. к обретению законной силы обвинительным приговором суда. Согласно решению Конституционного Суда Украины от 27 октября 1999 г. в деле о депутатской неприкосновенности именно со дня обретения законной силы обвинительным приговором суда и начинается уголовная ответственность. После этого может идти лишь об освобождении от наказания. Итак, день обретения законной силы обвинительным приговором суда является границей, которая разделяет освобождение от уголовной ответственности и освобождение от наказания.

Освобождение от уголовной ответственности - это реализация государством в лице суда своего полномочия, согласно которому она отказывается при наличии оснований, предусмотренных УК, от государственного осуждения лица, которое совершило преступление, а также от возложения на нее ограничений личного, имущественного или другого характера, установленных законом за совершение этого преступления.

3. Принятие судорог решения об освобождении лица от уголовной ответственности является актом, который свидетельствует о прекращении уголовно-правовых отношений между лицом, которое совершило преступление, и государством. Это означает также, что из этого момента данное лицо уже не несет обязанности отвечать перед государством за содеянное, не может нести груз криминальной ответственности. Т.е., содеянное раньше ею действия признается юридически незначительным, подлежит забвению (содеянный раньше преступление не может учитываться при определении повторности и совокупности преступлений, рецидиве, назначении наказания за совершение нового преступления и т.п.). Вместе с тем освобождение от уголовной ответственности не свидетельствует об оправдании лица, поскольку уголовное дело прекращается из нереабилитирующих для нее оснований. 4. Предусмотренные законом виды освобождения от уголовной ответственности могут быть разделены на группы за разными основаниями. Так, в зависимости от того, правом или обязанностью суда являются освобождения лица от уголовной ответственности, выделяют два вида такого освобождения: обязательное и необязательное (факультативное). Факультативным есть освобождения, предусмотренное ст. 47 УК (передача на поруки) и ст. 48 УК (изменение обстановки). Это означает, что при наличии оснований, установленных указанными статьями, суд имеет право, но не обязан освободить лицо от уголовной ответственности. Во всех других случаях требование закона об освобождении от уголовной ответственности есть императивной, т.е. такой, что обязывает суд освободить лицо от уголовной ответственности (например, при действующем раскаянии или примирении с потерпевшим, а также после истечения сроков давности и при специальных видах освобождения, предусмотренных в Особой части УК).

Освобождение лица от уголовной ответственности может быть безусловным и условным. Безусловное освобождение означает, что лицо освобождается от уголовной ответственности окончательно, бесповоротно. Такое освобождение не относится в зависимость от дальнейшего поведения лица после принятия решения о ее освобождении. С этой точки зрения все виды освобождения от уголовной ответственности являются безусловными, кроме одного, а именно: освобождение от уголовной ответственности с передачей лица на поруки коллектива предприятия, учреждения или организации (ст. 47 УК). В этом случае лицо освобождается от уголовной ответственности под условием, которое на протяжении года она оправдает доверие коллектива. В противном разе она может быть привлечена к уголовной ответственности за раньше содеянное преступление. В зависимости от того, на основании какого правового акта осуществляется освобождение от уголовной ответственности, различают освобождение: 1) в случаях, предусмотренных УК; 2) на основании Закона Украины об амнистии; 3) на основании Указа Президента Украины о помиловании. В конце концов, от того, где в УК предусмотренное основание освобождения от уголовной ответственности, выделяют освобождение, предусмотренное: 1) в Общей части и 2) в Особой части УК.

В Общей части вопроса об освобождении от уголовной ответственности рассматриваются в разных разделах. Так, добровольный отказ от доведения преступления до конца - в разделе III "Преступление, его виды и стадии", а вопрос об освобождении от уголовной ответственности на основании амнистии и помилование - в разделе XII "Освобождение от наказания и его отбытие".

Раздел IX "Освобождение от уголовной ответственности" предусматривает пять видов такого освобождения, каждый из которых имеет свои предпосылки и основания. Они не могут заменять друг друга или объединяться между собой, а применяются самостоятельно. Порядок же освобождения от уголовной ответственности устанавливается законом, прежде всего КПК Украины.

2.Виды освобождения от уголовной ответственности

Лицо, совершившее преступление, должно быть привлечено к уголовной ответственности и подвергнуто наказанию. Вместе с тем уголовное законодательство, исходя из принципов гуманизма и справедливости, предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших преступление. То есть, имеют место обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что лицо, или совершенное им преступление потеряли общественную опасность, либо виновный совершил определенные действия, направленные на заглаживание причиненного вреда, помощь следствию, в силу чего цели, стоящие перед наказанием, могут быть достигнуты без привлечения лица к уголовной ответственности.

Освобождение от уголовной ответственности означает, - освобождение лица, совершившего преступление, от всех уголовно-правовых последствий, предусмотренных за совершенное преступление при наличии предусмотренных законом оснований, если отпала общественная опасность совершенного преступления или лица, его совершившего.

Освобождение от уголовной ответственности имеет ряд признаков :

Во-первых, освобождение лица от уголовной ответственности может иметь место только при наличии в совершенном деянии состава преступления.

Освобождение от уголовной ответственности не может применяться к лицу, деяние которого не является преступлением в силу его малозначительности (ч.2 ст. 14 УК), Необходимой обороне (ч.1,2 ст. 37 УК), Крайней необходимости (ч. 1 ст. 39 УК), и т.п. В этих случаях действия являются общественно полезными, а потому и не признаются преступными.

Во-вторых, освобождение от уголовной ответственности основано на том, что совершенное лицом деяние является уголовно наказуемом. Поэтому предусмотренные законом виды освобождения от уголовной ответственности, называются, освобождением от нее по нереабилитирующим основаниям. То есть лицо освобождается лишь от уголовной ответственности, но к нему могут быть применены другие формы юридической ответственности: гражданско-правовая, административная, дисциплинарная и другие.

В-третьих, освобождению от уголовной ответственности присуща особая процессуальная форма. Она заключается либо в прекращении уголовного дела на стадиях предварительного расследования или судебного разбирательства либо в отказе в возбуждении уголовного дела.

В-четвертых, право принятия решения об освобождении от уголовной ответственности принадлежит суду, прокурору, а также следователю и органу дознания с согласия прокурора. При этом, если обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу, обнаруживаются в стадии судебного разбирательства, суд постановляет оправдательный приговор. Прекращении дела за истечением сроков давности или вследствие акта амнистии не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке.

Освобождение от уголовной ответственности - и право, и обязанность правоприменителя. Если речь идет об этом в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, изменением обстановки, освобождением от уголовной ответственности несовершеннолетних - это право суда. Если речь идет об истечении сроков давности, а также при наличии специальных видов освобождения от уголовной ответственности - это обязанность правоприменителя, за исключением преступлений, наказуемых смертной казнью или пожизненным лишением свободы. Здесь вновь решение вопроса о возможности освобождения лица законодатель передает на усмотрение органов правосудия.

Освобождение от уголовной ответственности автоматически влечет за собой освобождение от уголовного наказания. При этом начальный момент освобождения от уголовной ответственности - стадия предварительного расследования, конечный - судебного разбирательства, но до вынесения обвинительного приговора. После этого речь может идти об освобождении только от уголовного наказания.

б) виды освобождения от уголовной ответственности.

Действующее уголовное законодательство предусматривает следующие виды освобождения от уголовной ответственности:

· - в связи с деятельным раскаянием (ст.75 УК);

· - в связи с примирением с потерпевшим (ст.76 УК);

· - в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК);

· - по амнистии (ст. 84 УК);

· - с применением к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия (ст.90 УК);

· - специальные виды освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные статьями Особенной части УК (Примечания к статьям: 126, 204-206, 208, 222, 223, 228, 275, 291, 307).

Все перечисленные виды освобождения от уголовной ответственности являются окончательными.

Условия при которых возможно освобождение от уголовной ответственности:

· - добровольная явка с повинной;

· - способствование раскрытию преступления;

· - возмещение причиненного ущерба;

· - иным образом заглаживание вреда причиненного в результате преступления, включая в некоторых случаях, примирение с потерпевшим;

· - совершение преступления впервые;

· - утрата общественной опасности лицом, в т.ч. выразившееся в правомерном образе жизни после совершения этим лицом соответствующего преступления;

· - утрата общественной опасности деянием;

· - политико правовые.

Все виды освобождения от уголовной ответственности в зависимости от их оснований можно подразделить на две группы: - обязательные и факультативные.

К обязательным относятся:

· - освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности (ст. 78 УК);

· - на основании акта амнистии (ст. 84 УК);

· - на основании соответствующих Примечаний к ряду ст. Особенной части УК, где сказано, что лицо "освобождается от уголовной ответственности, при наличии определенных условий".

Освобождение от уголовной ответственности, по выше перечисленным основаниям, осуществляется на безусловных основаниях, независимо от решения органов, ответственных за принятие решения.

Остальные виды освобождения от уголовной ответственности являются факультативными. То есть освобождение от уголовной ответственности не происходит автоматически, а зависит от решения соответствующего органа.

Таким образом, освобождение от уголовной ответственности означает, освобождение правонарушителя от всех юридических последствий совершения им уголовно-наказуемого деяния:

Во-первых, он не подлежит официальному государственно-правовому осуждению, которое выражается в обвинительном приговоре суда.

Во-вторых, не подвергается наказанию и не считается судимым.

В-третьих, факт совершения преступления, от ответственности за которое он освобожден, не образует признака неоднократности.

В-четвертых, с освобождением от уголовной ответственности отменяются все меры процессуального принуждения.

3.В связи с деятельным раскаянием

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

В соответствии с ч.1 ст.75 УК лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием преследует цели облегчения раскрытия совершенных преступлений и, самое главное, максимально возможного возмещения или смягчения последствий преступления.

Деятельное раскаяние следует отличать от добровольного отказа. Первое возможно только после окончания преступления, в том время, как добровольный отказ от преступления заключается в прекращении лицом приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия), непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца. Если отказ доброволен и окончателен, то уголовную ответственность лицо несет лишь в том случае, если фактически осуществленное им деяние содержит иной состав преступления.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно при наличии следующих обязательных признаков:

· - Совершение преступления впервые. Если лицо ранее уже было судимо за другое преступление, но эта судимость снята или погашена в установленном законом порядке; если лицо ранее уже совершило какое-либо преступление, но срок давности привлечения к уголовной ответственности уже истек; если лицо за ранее совершенное преступление было освобождено от уголовной ответственности, например, в связи с примирением с потерпевшим, то, во всех рассматриваемых случаях лицо может претендовать на освобождение от уголовной ответственности на основании ст. 75 УК.

· - Добровольная явка с повинной. Понятие явки с повинной в уголовном законе не определяется, но оно упоминается в статьях 61 и 75 УК, а также о явке с повинной говорится в УПК РФ в ст. 140 "Поводы и основания к возбуждению уголовного дела" и в ст. 142 "Явка с повинной".

Явка с повинной является поводом для возбуждения уголовного дела. В случае явки с повинной устанавливается личность явившегося и составляется протокол, в котором подробно излагается сделанное заявление. Протокол подписывается лицом, явившимся с повинной и лицом, составившим протокол.

Явка с повинной обычно представляет собой непосредственное обращение лица, совершившего преступление. В правоохранительные органы. Но если лицо по каким-либо причинам не может явиться в соответствующие органы для сообщения о содеянном (болезнь, отсутствие транспорта и т.п.), то о преступлении можно сообщить по телефону, послать телеграмму и т.п.

Мотивы принятия решения о явке с повинной (раскаяние, боязнь ответственности, стыд и т.д.) не имеют значения. Решение о явке с повинной может осуществляться по инициативе, совету или в результате убеждения иных лиц.

Явка с повинной должна быть добровольной. Таковой не признается заявление лица о совершенном им преступлении, сделанное после ареста за данное преступление, либо если лицо вынуждено признать предъявленные ему обвинения и доказательства. Однако если лицо взято под стражу за совершение одного преступления, но в ходе предварительного расследования оно обращается с заявлением о совершении другого преступления, которое неизвестно правоохранительным органам или ими не раскрыто, такие действия виновного лица должны быть признаны явкой с повинной.

Таким образом, явка с повинной - это добровольное обращение лица, совершившего преступление, в правоохранительные органы с заявлением о совершенном им преступлении при наличии у лица объективной возможности избежать привлечения к уголовной ответственности и наказания.

- Совершенное преступление является преступлением небольшой тяжести. К преступлениям небольшой тяжести относятся умышленные или неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы (ч.2 ст.15 УК). За совершение такого преступления может быть предусмотрено наказание, вообще не связанное с лишением свободы: денежный штраф, обязательные работы, исправительные работы и пр.

- Помощь в раскрытии преступления. Оно означает, что лицо своими действиями оказывает активную помощь следственно-судебным органам в выявлении орудий, предметов и следов совершенного преступления, в проведении следственных действий, в установлении фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, в обнаружении, задержании и изобличении соучастников преступления, в выяснении его причин и условий.

Если попытки виновного не привели к положительному результату, т.е., не смотря на его помощь, не удалось установить соучастников, обнаружить следы преступления, другие доказательства, то само по себе это не должно препятствовать освобождению от уголовной ответственности.

- Возмещение ущерба или иное заглаживание причиненного преступлением вреда. Оно заключается в добровольном, по возможности, полном устранении или смягчении негативных последствий совершенного преступления. Это может, например, осуществляться в виде выплаты денежной компенсации за поврежденное имущество или же в собственноручном его ремонте либо восстановлении, передаче денег на лечение при причинении вреда здоровью, выражаться в возмещении морального вреда путем принесения извинений за содеянное.

Решение вопроса об освобождении от уголовной ответственности должно быть строго индивидуальным, не осуществляться шаблонно. Но все-таки правилом следует признать требование выполнения всей совокупности условий, указанных в ст. 75 УК.

Если деятельное раскаяние не может рассматриваться в качестве основания освобождения от уголовной ответственности, оно учитывается как обстоятельство, смягчающее наказание.

Освобождение от уголовной ответственности в случаях деятельного раскаяния, предусмотренных статьями Особенной части уголовного закона.

Лицо, совершившее преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных статьями Особенной части УК (ч.2 ст.75 УК) - рассматриваемые случаи специально предусматриваются в примечаниях к отдельным статьям Особенной части УК, где называются условия, при которых лицо, совершившее преступление, предусмотренное данной статьей УК, освобождается от уголовной ответственности. Например, в ст. 206 УК (Захват заложника) указано, что лицо, захватившее или удерживающее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно или по требованию властей освободило заложника и в его действиях не содержится иного состава преступления. Указанное преступление относится к категории тяжких, однако лицо, виновное в его совершении, освобождается от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, в силу того, что оно специально предусмотрено в указанной статье УК.

4. Особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона примирилася з потерпілим та відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

1. Ст. 46 є закріпленням відомого зарубіжному законодавству інституту медіації як альтернативного способу врегулювання кримінально-правових конфліктів, в основу якого покладено посередництво у примиренні сторін. Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з примиренням винного з потерпілим дає змогу: потерпілому - більш оперативно отримати належну компенсацію заподіяної йому шкоди; особі, яка вчинила злочин, - бути звільненою від кримінальної відповідальності; державі - зекономити фінансові та інші ресурси, необхідні для розслідування зазначених категорій справ.

2. Підставою цього виду звільнення від кримінальної відповідальності є сукупність таких умов: 1) особа вчинила злочин вперше;

2) діяння належить до злочинів невеликої тяжкості (при цьому не вимагається, щоби ними були так звані злочини приватного обвинувачення); 3) особа, яка вчинила такий злочин, примирилася з потерпілим; 4) вона відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду. При цьому не вимагається, щоб суб'єкт, який вчинив злочин, щиро покаявся і активно сприяв розкриттю злочину.

Про поняття злочину невеликої тяжкості див. ст. 12 та коментар до неї, про поняття вчинення адочішу вперше, відшкодування завданих збитків та усунення заподіяної шкоди - коментар до ст. 45.

Відшкодування завданої шкоди в плані ст. 46 має бути повним і достатнім. Ці критерії визначаються за угодою потерпілого, який пропонує конкретні форми та механізми відшкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди, та особи, яка вчинила злочин. У разі наявності декількох потерпілих винний може бути звільнений від кримінальної відповідальності за ст. 46 за умови досягнення ним примирення з кожним із потерпілих і відшкодування кожному із них завданих збитків або усунення заподіяної шкоди.

Особливістю передбаченого ст. 46 звільнення від кримінальної відповідальності є те, що для його застосування вимагається не лише позитивна посткримінальна поведінка винного, а й добровільне волевиявлення потерпілого. Якщо заподіяна злочином шкода повністю відшкодована, проте примирення потерпілого з винним не відбулося, останній не може бути звільнений від кримінальної відповідальності за ст. 46.

3. Під примиренням розуміється добровільна відмова потерпілого від поданої ним заяви про притягнення до кримінальної відповідальності особи, яка вчинила злочин (у тому разі, коли справу ще не порушено), або прохання закрити вже порушену щодо винного кримінальну справу. Факт примирення потребує відповідного про' цесуального закріплення у матеріалах справи.

Мотиви, якими керується потерпілий, погоджуючись на примирення (жалість, релігійні переконання, сподівання на дружбу, бажання поліпшити своє майнове становище тощо), для застосування ст. 46 значення не мають. При цьому не є важливим також, хто саме виступив ініціатором примирення (винний, потерпілий, їхні знайомі, працівники правоохоронних органів).

5. Примирення має відбутись саме з потерпілим, а не з іншими особами, які беруть участь у кримінальному процесі. Потерпілий - це фізична особа, якій злочином заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду і яка визнана потерпілим постановою органу дізнання, слідчого, судді або ухвалою суду. У справах про злочини, внаслідок яких сталася смерть потерпілого, права потерпілого мають його близькі родичі, які в установленому порядку визнані потерпілими. Не є потерпілими у кримінально-процесуальному аспекті юридичні особи, які, у разі заподіяння їм майнової шкоди, визнаються цивільними позивачами.

Угоду про примирення з особою, яка вчинила злочин, неповнолітній потерпілий віком від п'ятнадцяти до вісімнадцяти років може укласти лише за згодою своїх батьків (усиновителів) або піклувальників. Вказану угоду від імені неповнолітнього потерпілого, який не досяг п'ятнадцяти років, закон дозволяє укладати лише його ба тькам (усиновителям) або опікунам, які у кримінальному процесі визнаються його законними представниками.

7. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 49 УК)

1. Достижение цели наказания и исправление лица, которое совершило преступление, общего и специального предупреждения иногда становится или вообще невозможным (например, вследствие истечения продолжительного срока после совершения преступления), или просто лишним. Поэтому нецелесообразным есть и привлечение лица к уголовной ответственности, поскольку отпадает или существенным образом уменьшается общественная опасность лица, которое совершило преступление. И вдобавок могут быть утраченные вещевые и другие доказательства в деле.

Вследствие этого ст. 49 УК устанавливает сроки давности, т.е. сроки, после истечения которых лицо не может быть подданная уголовной ответственности за раньше содеянное преступление. Истечение этих сроков является основанием обязательного и безусловного освобождения лица от уголовной ответственности.

2. В ст. 49 УК установленные такие пять сроков давности:

· два года со дня совершения преступления небольшой тяжести, за который предусмотренное наказание меньше суровое, чем ограничение воли

· три года со дня совершения преступления небольшой тяжести, за который предусмотренное наказание в виде ограничения или лишение свободы;

· пять лет со дня совершения преступления средней тяжести;

· десять лет со дня совершения тяжелого преступления;

· 5)пятнадцать лет со дня совершения особенно тяжелого преступления.

3. Для правильного исчисления этих сроков необходимо определить начальный и конечный моменты их хода.

Начальным моментом хода давности есть день, когда преступление было закончено (завершенный). Иногда определение этого момента вызывает трудности, тем не менее наука и практика выработали на этот счет определенные рекомендации. Так, ход срока давности для преступлений с материальным и формальным составами начинается со дня завершения общественно опасного действия (действия или бездеятельности), предусмотренного криминальным законом. Срок давности относительно длящихся преступлений исчисляется со дня прекращения их из воли или вне воли лица (например, со дня появления с признанием, задержание и т.ін.), а относительно продовжуваних преступлений - со дня совершения последнего действия из числа тех, что представляют продовжуваний преступление. Началом исчисления сроков давности при предыдущий преступной деятельности следует считать день, когда были прекращенные или не удались подготовительные действия или преступление не было доказано до конца по другим причинам, которые не зависят от воли виновного. При соучастии начальным считается день, в который была завершенная и роль, который выполнял конкретный соучастник.

Часть 1 ст. 49 устанавливает и конечный момент исчисления сроков давности - им есть день обретения законной силы обвинительным приговором суда. Согласно ч. 1 ст. 401 КПК приговор местного суда набирает законной силы после истечения срока на представление апелляции, а приговор апелляционного суда - после истечения срока на представление кассационной жалобы, внесение кассационного представления, если его не было обжаловано или на него не были внесены представления. В случае подачи апелляции, кассационной жалобы или внесение кассационного представления приговор, если его не упразднено, набирает законной силы после рассмотрения дела соответственно апелляционной или кассационной инстанцией, если другое не предусмотрено этим Кодексом. Итак, если указанные в ч. 1 ст. 49 срока прошли к дню обретения силы обвинительным приговором суда, то лицо, которое совершило это преступление, подлежит освобождению от уголовной ответственности.

4. Благоприятный ход сроков давности возможный лишь при соблюдении лицом, которое совершило преступление, двух условий: такое лицо на протяжении сроков, указанных в ч. 1 ст. 49 УК, не должна: 1) перепрятываться от следствия или суда и 2) совершить новое преступление определенного вида, а именно: средней тяжести, тяжелый или особенно тяжелый.

5. Если лицо, которое совершило преступление, уклоняется от следствия или суда, то согласно ч. 2 ст. 49 УК ход давности прекращается. В этих случаях ход давности восстанавливается со дня появления лица с признанием или ее задержание. В этом случае лицо освобождается от уголовной ответственности, если со времени совершения преступления прошли пятнадцать лет и давность не была прерванная совершениям нового преступления.

Под перепрятыванием от следствия или суда понимается совершение лицом действий, которые свидетельствуют о ее стремлении уклониться от уголовной ответственности (например, изменение местожительства, неявка без уважительных причин к следователю или в суд и т.п.). Тем не менее при этом лицо должна быть известная органам следствия или суда, которые должны вести поиск преступника, который перепрятывается. Как правило, это имеет место после вынесения постановления о привлечении конкретного лица как обвиненного и объявление ее поиска или избрание предупредительной меры.

Остановка давности означает, что время, которое прошло со дня совершения преступления, к дню, когда лицо начало перепрятываться от следствия или суда, не теряет своего значения, он сохраняется и зачисляется в срок давности, которая продолжает исчисляться (а не начинается сначала) со дня появления лица с признанием или ее задержание. Появление с признанием - это добровольное личное появление лица, которое перепрятывается от следствия или суда, к прокурору, следователю, органа дознания или суда с устным или письменным заявлением об обстоятельствах совершения преступления и перепрятывание от следствия или суда. Задержание представляет собой мероприятие процессуального принуждения, согласно которому лицо на короткий срок помещается у помещение для содержания задержанных и в такой способ лишается воли.

Лицо, которое совершило преступление и перепрятывается от следствия или суда, не может вся жизнь, которая осталась, находиться под постоянным страхом, который в любое время, сколько бы времени не прошло со дня совершения преступления, она может быть за него привлеченная к уголовной ответственности. Поэтому в ч.ч. 2 и 3 ст. 49 УК установлено, что лицо, которое перепрятывается от следствия или суда, в любом случае освобождается от уголовной ответственности, если: 1) со дня совершения преступления прошло не меньше пятнадцати лет и 2) давность не была прерванная совершениям нового преступления - средней тяжести, тяжелого или особенно тяжелого.

6. Если к ходу указанных в ч. 1 или ч. 2 ст. 49 УК сроков лицо совершит новое преступление средней тяжести, тяжелое или особенно тяжелое преступление, то согласно ч. 3 ст. 49 ход давности перерывается. Исчисление давности в этом случае начинается со дня совершения нового преступления. Прерывание давности означает, что время, которое прошло со дня совершения первого преступления, теряет свое значение. Он признается юридическое незначащим и при новом исчислении давности вообще не берется к вниманию. При прерывании давности со дня совершения нового преступления начинают исчисляться самостоятельно и параллельно два срока давности: один за первый, а другой - за второе преступление. Эти сроки не составляются и не поглощаются, а исчисляются отдельно по каждое преступление.

Если же на протяжении срока давности лицо совершит преступление небольшой тяжести, то исчисление давности по первому преступлению не перерывается, а продлевается. Одновременно с ним параллельно и самостоятельно начинает исчисляться срок давности за новое преступление со дня его совершения.

7. Соблюдение требований, предусмотренных ч.ч. 1-3 ст. 49 УК, как правило, является безусловным основанием освобождения лица от уголовной ответственности. Из этого правила, тем не менее, закон знает два исключений: один - факультативный, а другой - обязательный.

8. Факультативное исключение заключается в том, что если после совершения особенно тяжелого преступления, за которое согласно закону может быть предназначено пожизненное лишение свободы, прошел пятнадцатилетний срок давности, то вопрос о применении давности решается судом. В суде есть два варианта решения этого вопроса: 1) применить давность и на этом основании освободить лицо от уголовной ответственности за раньше содеянный ею особенно тяжелое преступление или 2) не применять давность, в связи с чем вынести обвинительный приговор, а также назначить виновному наказание. При этом, если суд убедится, что виновный все же заслуживает на пожизненное лишение свободы, он, однако, не имеет права его назначить (ч. 4 ст. 49 УК), а заменяет его лишением свободы на определенный срок согласно санкции статьи УК, за которой квалифицированное преступление.

9. Обязательное исключение из общего правила о применении сроков давности заключается в том, что давность не применяется относительно лиц, которые совершили преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные статьями 437-39, ч. 1 ст. 442 УК (планирование, подготовка, решение и ведение агрессивной войны, нарушение законов и обычаев войны, применение оружия массового уничтожения, геноцид). Это положение отвечает международным обязательствам Украины, которая 25 марта 1969 г. ратифицировала Конвенцию ООН "О неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества", согласно которой никакие сроки давности не применяются к военным преступлениям и преступлениям против человечества независимо от времени их совершения. Эта Конвенция с 11 ноября 1970 г. имеет для Украины обязательную силу. На основании ст. 9 Конституции Украины эти положения Конвенции является частью национального законодательства Украины.

6. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки (ст. 48 УК)

1 Иногда действие, будучи общественно опасным в момент его совершения, теряет это свойство в результате изменений, которые состоялись в обществе, регионе, отдельной местности и т.ін. Если такие обстоятельства произошли во время расследования или рассмотрения дела в суде, то это и обосновывается возможность освобождения лица от уголовной ответственности. Так же возможность такого освобождения может оказаться и в случае, если к указанному времени будет установлено, что вследствие изменения обстановки самое лицо, которое совершило преступление, перестала быть общественно опасной. В этом случае теряется смысл привлечения лица к уголовной ответственности, поскольку ее целые вже достигнутые на стадии расследования или рассмотрения дела в суде. Исходя из этого, ст. 48 УК устанавливает: "Лицо, которое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, может быть уволено от уголовной ответственности, если будет признано, что во время расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки содеянное ею действие потеряло общественную опасность или это лицо перестало быть общественно опасной".

Таким образом, указанная статья предусматривает две оснований факультативного и безусловного освобождения лица от уголовной ответственности: 1) потеря действием характера общественная опасного и 2) потеря лицом общественной опасности вследствие изменения обстановки.

2. Общей предпосылкой для обеих видов освобождения есть совершения лицом впервые преступления небольшой или средней тяжести (см. ст. 12 УК). Поэтому совершение тяжелого или особенно тяжелого преступления (законченного или незаконченного, одним человеком или в соучастии) исключает применение анализируемого вида освобождения. Кроме того, даже совершение лицом преступления небольшой или средней тяжести, но не впервые, а повторно, также делает невозможным применения ст. 48 УК.

3. Преступления всегда совершаются в определенной обстановке, т.е. в тех или других объективных условиях, которые характеризуют социальные, экономические, правовые, политические, духовные, организационные, международные и другие процессы, которые происходят в масштабах страны, области, города, района, предприятия, учреждения, организации, семьи, окружение и т.п.. Поняло, в такой способ обстановка и должна быть установлена на момент совершения лицом преступления небольшой или средней тяжести, с тем чтобы сравнить и оценить ее изменение на время расследования или рассмотрения дела в суде.

Для применения ст. 48 УК должно быть установлениный, что после совершения лицом преступления изменилась та обстановка, в которой было в свое время содеяно это преступление. Изменение обстановки может касаться всей страны, целого региона, отдельной местности, конкретного предприятия, окружение и т.ін. (например, прекращение состояния войны или отмена военного состояния, изменение экономического или политического курса страны, изменение подходов государства к решению той или другой проблемы, принятие разных решений органами власти, изменение масштаба цен, высокие темпы инфляции, ликвидация или реорганизация предприятия и т.п.). Подобные изменения обстановки должны повлиять на оценку прежде содеянного преступного действия или лица, которое его совершила, при которой суд признает, что это действие уже не может рассматриваться как общественно опасное или лицо перестало быть общественно опасной.

4. Потеря действием характера общественная опасного - это или потеря им совсем общественной опасности, или потеря ее в такой мере, при которой действие вследствие своей малозначительности (ч. 2 ст. 11 УК) признается непреступным. Потеря действием характера общественно опасного может быть двух видов. Первый из них связанный с потерей общественной опасности определенного вида преступления. Такая потеря может иметь место прежде всего вследствие быстрых изменений в тех или других сферах жизни общества, при которых законодатель не успевает соответствующим образом изменить признака уголовно-правового принуждения. Кроме того, потеря общественной опасности вида преступлений может быть вызвана изменениями места, времени и других обстоятельств, лишь при наличии которых действие и признается общественно опасным. Так, ст. 336 УК предусматривает ответственность за уклонение от призовую за мобилизацией. С прекращением или отменой мобилизации может отпасть и общественная опасность таких действий. В конце концов, изменение обстановки может повлиять на оценку опасности и таких видов действий, реальное содержание которых есть нестабильным. Так, если должностное лицо внесло заизвестно неправдивые ведомости к официальным документам государственной отчетности, а потом формы этой отчетности были упразднены, то и раньше содеянная служебная подделка в этой части (ст. 366 УК) теряет характер общественно опасного действия.

Второй вид потери действием характера общественно опасного имеет место тогда, когда изменение обстановки тянет за собой потерю общественной опасности лишь отдельного, конкретного действия, содеянного лицом, хотя в целом данный вид действий, как и раньше, признается преступным. Обычно это характерно для изменения обстановки местного, локального масштаба. В этих случаях раньше содеянное лицом действие в конкретных условиях изменения обстановки признается таким, что не причинило важного вреда конкретному объекту уголовно-правовой охраны. На практике имели место случаи освобождения от уголовной ответственности за незаконную рубку леса, поскольку после совершения преступления было принято решение о необходимости проводки мелиорации на данном участке леса и вырубки здесь всех деревьев; за халатность, которая нанесла убытков предприятию, на котором радикально изменились условия хозяйствования, и т.п..

Освобождение от уголовной ответственности при потере действием характера общественно опасного следует отличать от случаев декриминализации данного действия, при которой законодатель исключает его из числа общественно опасных и криминальное противоправных. В таком случае действуют правила об обратном действии во времени криминального закона, который отменяет преступность действия (ст. 5 УК).

5.передачей на поруки

В соответствии со статьей 47 Уголовного Кодекса Украины лицо, которое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести и чистосердечно раскаялась, может быть освобождено от уголовной ответственности с передачей ее на поруки трудовому коллективу предприятия, учреждения, организации по их ходатайству при условии, что оно на протяжении года с дня передачи его на поруки оправдает доверие коллектива, не будет уклоняться от мер воспитательного характера и не будет нарушать общественный порядок.

Таким образом, освобождение от уголовной ответственности в связи с передачей лица на поруки возможно лишь при наличии ряда совокупных условий:

-лицо совершило преступление впервые;

-противоправные действия лица принадлежат к преступлениям небольшой или средней тяжести (статья 12 Уголовного Кодекса Украины);

-лицо, которое совершило преступление, чистосердечно раскаялось;

-коллектив предприятия, учреждения, организации обратилось с ходатайством о передачи лица на поруки;

-лицо, которое совершило преступление, не возражает против закрытия уголовного дела;

Однако, в случае нарушения указанных условий передачи лица на поруки, оно привлекается к уголовной ответственности за совершенное преступление.

Закон предусматривает, что освобождение лица от уголовной ответственности в связи с передачей его на поруки возможно лишь при наличии ходатайства трудового коллектива предприятия, учреждения, организации, которое должно содержать:

- мотивированную просьбу соответствующего коллектива освободить от уголовной ответственности лицо, которое совершило преступление и передать его на поруки;

- обязательство коллектива осуществлять меры воспитательного характера, направленные недопущение совершение лицом новых преступлений.

Необходимо сказать, что не может быть освобождено от уголовной ответственности и передано на поруки лицо, которое не признает себя виновным в совершенном преступлении или с других причин настаивает на рассмотрении дела в суде.

В таких случаях производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.