Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ) — это система обеспечения единства измерений в стране, реализуемая, управляемая и контролируемая федеральным органом исполнительной власти по метрологии — Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование, бывший Госстандарт).
Деятельность по обеспечению единства измерения направлена на охрану прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики путем защиты от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений во всех сферах жизни общества на основе конституционных норм, законов, постановлений Правительства РФ и нормативных документов (НД).
Обеспечение единства измерений в стране осуществляется:
· на государственном уровне;
· на уровне федеральных органов исполнительной власти;
· на уровне юридических лиц.
2. Цель государственной системы обеспечения единства измерений — создание общегосударственных правовых, нормативных, организационных, технических и экономических условий для решения задач по обеспечению единства измерений и предоставление всем субъектам деятельности возможности оценивать правильность выполняемых измерений.
Основные задачи ГСИ:
· разработка оптимальных принципов управления деятельностью по обеспечению единства измерений;
· организация и проведение фундаментальных научных исследований с целью создания более совершенных и точных методов и средств воспроизведения единиц и передачи их размеров;
· установление системы единиц величин и шкал измерений, допускаемых к применению;
· установление основных понятий метрологии, унификация их терминов и определений;
· установление экономически рациональной системы государственных эталонов;
· создание, утверждение, применение и совершенствование государственных эталонов;
· установление систем (по видам измерений) передачи размеров единиц величин от государственных эталонов средствам измерений, применяемым в стране;
· создание и совершенствование вторичных и рабочих эталонов, комплексных поверочных установок и лабораторий;
· установление общих метрологических требований к эталонам, средствам измерений, методикам выполнения измерений, методикам поверки (калибровки) средств измерений и других требований, соблюдение которых является необходимым условием обеспечения единства измерений;
· разработка и экспертиза разделов метрологического обеспечения федеральных и иных государственных программ, в том числе программ создания и развития производства оборонной техники;
· осуществление государственного метрологического контроля: поверка средств измерений; испытания с целью утверждения типа средств измерений; лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению и ремонту средств измерений;
· осуществление государственного метрологического надзора: за выпуском, состоянием и применением средств измерений; эталонами единиц величин; аттестованными методиками выполнения измерений; соблюдением метрологических правил и норм; количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже;
· разработка принципов оптимизации материально-технической и кадровой базы органов Государственной метрологической службы;
· аттестация методик выполнения измерений;
· калибровка и сертификация средств измерений, не входящих в сферы государственного метрологического контроля и надзора;
· аккредитация метрологических служб и иных юридических и физических лиц по различным видам метрологической деятельности;
· аккредитация поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушаюoего и радиационного контроля в составе действующих в Российской федерации систем аккредитации;
· участие в работе международных организаций, деятельность ко торых связана с обеспечением единства измерений, и в подготовке к вступлению России в ВТО;
· разработка совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти порядка определения стоимости (цены) метрологических работ и регулирования тарифов на эти работы;
· организация подготовки и подготовка кадров метрологов;
· информационное обеспечение по вопросам обеспечения единства измерений;
· совершенствование и развитие ГСИ.
Решение важнейших научно-технических задач, в том числе проблемы обеспечения качества продукции, в значительной степени зависит от достижения единства и достоверности измерений.
Существуют принципы обеспечения единства измерений, к основным из которых относятся:
· применение только узаконенных единиц физических величин (ФВ);
· воспроизведение ФВ с помощью государственных эталонов;
· применение узаконенных средств измерений, которые прошли государственные испытания и которым переданы размеры единиц ФВ от государственных эталонов;
· обязательный периодический контроль через установленные промежутки времени характеристик применяемых средств измерений;
· гарантия обеспечения необходимой точности измерений при использовании поверенных средств измерений и аттестованных методик выполнения измерений;
· использование результатов измерений только при условии оценки их погрешности с заданной вероятностью;
· систематический контроль за соблюдением метрологических правил и норм, государственный надзор и ведомственный контроль за средствами измерений.
3.ГСИ состоит из следующих подсистем:
· правовой;
· технической;
· организационной.
Правовая подсистема — комплекс взаимосвязанных законодательных и подзаконных актов, объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к следующим взаимосвязанным объектам деятельности по обеспечению единства измерений:
· совокупности узаконенных единиц величин и шкал измерений;
· терминологии в области метрологии;
· воспроизведению и передаче размеров единиц величин и шкал измерений;
· способам и формам представления результатов измерений и характеристик их погрешности;
· методам оценивания погрешности и неопределенности измерений;
· порядку разработки и аттестации методик выполнения измерений;
· комплексам нормируемых метрологических характеристик СИ;
· методам установления и корректировки межповерочных (рекомендуемых межкалибровочных) интервалов;
· порядку проведения испытаний в целях утверждения типа СИ и сертификации СИ;
· порядку проведения поверки и калибровки СИ;
· порядку осуществления метрологического контроля и надзора;
· порядку лицензирования деятельности юридических и физических лиц по изготовлению и ремонту СИ;
· порядку аккредитации метрологических служб по различным направлениям метрологической деятельности;
· порядку аккредитации поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушающего и радиационного контроля;
· терминам и определениям по видам измерений;
· государственным поверочным схемам;
· методикам поверки (калибровки) СИ;
· методикам выполнения измерений.
Техническая подсистема представлена совокупностью:
· межгосударственных, государственных эталонов, эталонов единиц величин и шкал измерений;
· стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;
· стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;
· средств измерений и испытательного оборудования, необходимых для осуществления метрологического контроля и надзора;
· специальных зданий и сооружений для проведения высокоточных измерений в метрологических целях;
· научно-исследовательских, эталонных, испытательных, калибровочных и измерительных лабораторий.
Организационная подсистема представлена метрологическими службами.
Вопросы и задания
17. Что такое единство измерений?
18. Что такое ГСИ?
19. На каких уровнях осуществляется обеспечение единства измерений?
20. Назовите основные задачи ГСИ.
21. Какие существуют принципы обеспечения единства измерений?
22. Из каких подсистем состоит ГСИ?
23. Чем представлена техническая подсистема ГСИ?
§6. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
1.В Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии был переименован Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии(Ростехрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию, а также функциональное регулирование в области стандартизации, метрологии и сертификации.
В ведении Ростехрегулирования находятся:
· Государственная метрологическая служба (ГМС),
· Государственная служба времени и частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ) — несет ответственность за воспроизведение и хранение единиц времени и частоты и передачу их размеров,
· Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО) — несет ответственность за создание и внедрение стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов,
· Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД) — несет ответственность за получение и информационное обеспечение данными о физических константах и свойствах веществ и материалов.
2.Основными задачами Ростехрегулирования являются: