Смекни!
smekni.com

Внешний российский долг: структура и динамика (стр. 5 из 14)

- программы обычного кредитования stand-by,

- программы расширенного кредитования EFF,

- программы льготного кредитования (механизм расширенного финансирования структурной перестройки ESAF и механизм финансирования системных преобразований STF),

- компенсационное и чрезвычайное кредитование CCFF;

- дополнительное резервное кредитование SRF.

Кредиты МВФ могут быть получены лишь после того, как вторая сторона согласится на проведение стратегических реформ в своей экономике (на воплощение программы структурной перестройки, разработанной МВФ).

Таблица 7

Кредиты МВФ России

Год Сумма Срок Вид кредита Условия получения
1992 $1 млрд. 5 лет stand-by Удержание дефицита госбюджета в определенных рамках и кон­троль за приростом денежной массы
1993 $1,54 млрд. 10 лет с отсрочкой погашения в течение 4,5 года STF Те же
1994 $1,5 млрд. 10 лет с отсрочкой погашения в течение 4,5 года STF Те же плюс либерализация ВЭД, включая ликвидацию нетариф­ных мер регулирования экспорта
1995 $6,8 млрд. 5 лет с отсрочкой на 3 года и 3 мес stand-by Те же плюс ликвидация внешне­экономических льгот, либерали­зация нефтяного экспорта и от­мена да 01.01.1996 г. всех экс­портных пошлин
1996-1998 $9,2 млрд. 10 лет с отсрочкой на 4,5 года EFF Те же плюс отмена экспортных пошлин на нефть и газ, количественных ограниче­ний на импорт алкоголя, льгот по уплате импортных пошлин на материалы (обеспечивающие деятельность СМИ), обязатель­ной таможенной экспертизы экс­портируемых товаров.
1999 $4,5 млрд. stand-by Кредит был разбит на по 7 траншей $640 млн. в те­чение 17 месяцев каждый. Был произведен только один транш. Предоставление осталь­ных было отложено под предло­гом “нецелевого” использования средств фонда и по причине “не­полного выполнения” российской стороной ряда структурных мер, предусмотренных в согласован­ной с Фондом программе.

Источник: А.Селезнев, Государственный долг России : иллюзии и реальность.// Экономист, №3, 2004; официальный сайт МВФ www.imf.org

С середины 1999 года Россия не получала и не просила новых займов.

Таблица 8

Выплаты России МВФ

Годы 2001 2002 2003 2004 2005
Сумма, млрд. долл. 2,067 1,5 2,1 1,7 3,6*

Примечание:* - на 01.02.2005 г.

К концу 2005г. Россия досрочно полностью рассчиталась по всем своим долгам с Международным валютным фондом, переведя из Стабилизационного фонда 93,5 млрд. рублей.

«С долгом мы должны были рассчитаться только в 2008-м году. Но средства фонда все равно лежали мертвым грузом, экономика их не принимала, и их частично решили бросить на погашение всей суммы долга. Теперь, Россия сэкономит 204 миллиарда долларов, которые она должна была заплатить МВФ по процентам, если бы тянула с расплатой до 2008-го. Начиная с этого года эти средства будут использованы, в том числе в целях социально-экономической политики. Это повлияет позитивно на развитие российских финансовых рынков, показывает и прочность, и надежность российских финансовых инструментов». (Источник: интервью Министра финансов РФ Алексея Кудрина РГ от 20.02.2005г.)

Хотя Россия больше и не берет кредитов у МВФ, но она все равно продолжает активное сотрудничество с фондом. В целом можно выделить три главных направления.

Первое - это участие в обсуждении перспектив мировой экономики. Дважды в год министр финансов России наряду со своими 23 коллегами участвует в проводимых фондом министерских встречах, на которых обсуждаются вопросы глобального экономического развития. Для России это имеет большое значение, так как развитие событий в мировой экономике сказывается на положении дел и в экономике российской.

Второе направление - это сотрудничество в вопросах помощи бедным странам. В частности, Россия сотрудничает с фондом по целому ряду соседних государств-членов СНГ, продолжающих, с одной стороны, заимствовать у МВФ, и, с другой, имеющих значительный уровень долга, включая задолженность перед Россией и международными финансовыми организациями - МВФ и Всемирным банком. Здесь сотрудничество России и фонда необходимо, чтобы находить способы выхода из положения по ряду из этих стран.

Третье направление - это получение Россией технического содействия со стороны МВФ. Например, фонд активно сотрудничает с Банком России как по вопросам проведения денежно-кредитной политики, так и по вопросам реформирования российской банковской системы, взаимодействует с Минфином РФ по целому ряду аспектов - налоговой реформе, управлению долгом, работе казначейской системы.

Всемирный Банк – международная финансовая организация, учрежденная в результате Бреттон-Вудской конференции в 1994г. Его основная цель заключается в оказании помощи беднейшим группам населения и беднейшим странам. Он представляет собой одно из специализированных учреждений Организации Объединенных Наций, включающее 184 государства-члена. Эти государства-члены совместно отвечают за то, как финансируется учреждение и как расходуются средства.

Со временем “Всемирным банком” стали называть Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международную ассоциацию развития (МАР). Эти организации совместно предоставляют займы по низким ставкам, беспроцентные кредиты и гранты развивающимся странам.

Россия стала членом Группы Всемирного банка в 16 июня 1992 г. Задачей Всемирного банка в России является содействие эффективной реализации комплексной программы реформ правительства по достижению устойчивости экономического роста, который, в свою очередь, приводит к повышению уровня занятости и качества социальных услуг, предоставляемых россиянам. Эти задачи решаются путем финансирования проектов и проведения аналитической и консультационной деятельности, которая стимулирует и поддерживает дальнейшую разработку российской программы реформ.

Банк помог России преодолеть последствия экономического кризиса 1998 года, оказал содействие в проведении реформ системы социальной защиты населения, здравоохранения, управления окружающей средой, сельского хозяйства, водоснабжения и канализации, инфраструктуры и управления госсектором

Таблица № 9

Помощь Российской Федерации со стороны Всемирного Банка

Займ Сумма, млн. долл. Срок
1 2 3
1992 год
Реабилитационный займ 600 на 17 лет с пятилетним льготным периодом
1993 год
Первый нефтяной реабилитационный заем 610 на 17 лет с пятилетним льготным периодом
1994 год
Заем на ремонт и содержание шоссейных дорог 300
На развитие финансовых учреждений 200
На осуществление сельскохозяйственной реформы 240
Второй нефтяной реабилитационный заем 500
1995 год
На жилищный проект 400
На городской транспорт 329
Второй реабилитационный заем 600
1996 год
На структурную перестройку угольного сектора 500
1997 год
На структурную перестройку экономики 600 на 17 лет с пятилетним льготным периодом
На структурную перестройку системы социальной защиты населения 800 на 17 лет с пятилетним льготным периодом
Второй заем на структурную перестройку экономики 800 на 17 лет с пятилетним льготным периодом.
Второй заем на структурную перестройку угольной промышленности 800 на 17 лет с пятилетним льготным периодом.
1998 год
Третий заем на структурную перестройку экономики 1,500
2000 год
Гарантийная линия для поддержки угольной и лесной промышленности 200 5 лет
2001 год
На проект реформы системы образования 50
2002 год
На развитие бюджетного федерализма и реформирование системы региональных финансов 120 на 17 лет с пятилетним льготным периодом
На проект развития Федерального казначейства РФ 231 на 17 лет с пятилетним льготным периодом.
На проект модернизации налоговых органов 100
2003 год
Профилактика, диагностика, лечение туберкулеза и ВИЧ 150 17 лет, включая 5-летний льготный период.
Проект развития таможенной службы 140
Проект экономического развития Санкт-Петербурга 161
2004 год
Проект «Информатизация системы образования» 100
2005 год
Проект «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» 30 15 лет
Проект «Модернизация казначейской системы Российской Федерации» 400 До 2019 года
Проект«Развитие финансовых учреждений» 85,20 До 15 марта 2011 года
Проект «Управление окружающей средой» 110
Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета 80
Проект «Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России» 200
Проект «Информатиза-ция системы образования» 300 15 апреля 2021 года
2006 год
Проект «Инфраструктура особых экономических зон» 50
Проект «Развития рынка информационных технологий в России» 20

Источник: официальный сайт Всемирного банка www.www.worldbank.org