Смекни!
smekni.com

Україна, як одна із засновниць ООН (стр. 7 из 9)

У 2006 році система ООН провела тренінги для близько 150 суддів та 27 представників органів влади, що займаються питаннями надання політичного притулку. До того ж, для 80 суддів новостворених адміністративних судів були проведені тренінги з питань адміністративного права Подальший внесок ООН у підвищення прозорості дій влади включає відкриття Дитячих Консультаційних Комітетів у шести містах Сумської та Львівської областей. Відповідні Міські Ради схвалили стратегію запровадження моделі міського управління, дружніх до дитини.

3.3.2 Зміцнення громадянського суспільства

ООН спільно з іншими міжнародними партнерами визначила зміцнення громадянського суспільства стратегічним пріоритетом задля забезпечення всім громадянам доступу до послуг та можливості реалізації їхніх прав.

У 2006 році ООН підтримала діяльність організацій громадянського суспільства з вирішення проблем, які стосуються реалізації прав людини, значно збільшивши територіальний масштаб надання відповідних послуг. Система ООН в Україні надає безкоштовну правову та консультаційну допомогу незахищеним громадянам через неурядові організації (НУО) та сприяє налагодженню ефективної співпраці між організаціями громадянського суспільства та органами місцевого самоврядування семи регіонів. ООН веде перемовини з Міністерством юстиції та представниками громадянського сектору щодо нової політики громадянського суспільства, яка наразі розробляється.

У 2006 році у 25 регіонах поліпшено інституційну спроможність 263 організацій громадянського суспільства у наданні правових та соціальних консультацій незахищеним групам населення ООН продовжує відстоювати необхідність інтегрування питань прав людини до існуючого навчального плану. З цією метою Міністерству освіти і науки України були надані методичні рекомендації. Також більш як 2 100 державних службовців на центральному та місцевому рівнях, 170 представників законодавчих органів та понад 1 000 представників регіональних неурядових організацій взяли участь у тренінгах, присвячених розробці програм з урахуванням гендерного аспекту. У 2006 році гендерні центри, в яких розробляються гендерні стратегії та відповідні програми, були відкриті у п’яти регіонах України.

ООН також надала підтримку 15 ресурсним центрам та центрам “Людина проти насильства ” в цих регіонах. За підтримки ООН відповідні організації громадянського суспільства надали кваліфіковану консультаційну допомогу більш як 6 970 особам по всій країні.

У той час як кожна окрема ініціатива задовольняє потреби у певній визначеній сфері, всі програми спрямовані на мобілізацію громади як основного засобу забезпечення місцевого розвитку. У 2006 році загалом 304 громадам була надана допомога, було впроваджено 136 проектів, а 6 муніципалітетів стали партнерами ООН.

Муніципальні програми сталого розвитку ПРООН наразі впроваджуються у 9 областях, 39 районах, зокрема в усіх 14 районах Автономної Республіки Крим та 17 районах, що постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи, та у 14 містах по всій Україні ООН в Україні сприяє налагодженню діалогу між відповідними партнерами щодо підвищення ефективності боротьби з ВІЛ/СНІД. Оскільки громадянське суспільство є одним із найважливіших учасників цього процесу, ООН продовжує надавати підтримку налагодженню співпраці та розвитку інституційної спроможності організацій, що захищають права людей, які живуть з ВІЛ/СНІД (ЛЖЗС).

Прикладами діяльності ООН у цій сфері у 2006 році є проведення Національної Конференції зменшення шкоди, яка зібрала 300 учасників; організація круглого столу, присвяченого захисту прав ЛЖЗС, та загальнонаціональна консультативна зустріч з робочою групою Міністерства охорони здоров’я України. Окрім того, люди, які живуть з ВІЛ/СНІД, були залучені до процесу прийняття рішень через налагодження ефективної співпраці ЛЖЗС із Регіональними Координаційними Радами по всій Україні.

3.3.3 Охорона здоров’я та медичні послуги

Одним із найпріоритетніших напрямків надання міжнародної допомоги в Україні є покращення системи охорони здоров’я та медичних послуг. Зусилля ООН у цьому секторі зосереджені на підвищенні якості системи охорони здоров’я та збільшенні доступності медичних послуг для українців з метою забезпечення профілактики, лікування та контролю рівня захворюваності у відповідності до європейських та міжнародних стандартів.

У відповідь на спалах пташиного грипу у грудні 2005 року ООН в Україні підтримала місцевих партнерів у створенні ефективних механізмів підготовки до надзвичайних ситуацій та розробці Національного плану готовності до пандемії в Україні. В лютому 2006 року Головний Координатор ООН з питань розповсюдження пташиного грипу д-р Девід Набарро завітав до України з офіційним візитом, у результаті якого був проведений комплексний, всебічний міжгалузевий аналіз готовності України до епідемії пташиного грипу.

У 2006 році ООН виділила близько 780 000 дол. США для забезпечення готовності України до пандемії пташиного та людського грипу завдяки внеску в розмірі 4,8 млн. дол. США, який зробила ООН від імені своїх донорів, в Україні значно поліпшилася система боротьби з ВІЛ/СНІД. У 2006 році також відбулося розширення ефективної співпраці в галузі боротьби з ВІЛ/СНІД серед організацій громадянського суспільства, обласних державних установ та органів місцевого самоврядування у південних та східних регіонах України.

Для поліпшення ситуації в країні 55 бригад лікарів загального профілю та 46 бригад педіатрів узяли участь у проведених ООН тренінгах та провели антиретровірусну терапію серед 3 576 ВІЛ-інфікованих дорослого віку та 561 дітей по всій країні 8. Більше того, було проведено шість тренінгів, у яких взяли участь 150 медичних працівників та представників неурядових організацій, що працюють з ВІЛ-інфікованими; тренінги були присвячені проблемам розширення доступу до послуг у галузі репродуктивного здоров’я та планування сім’ї для ВІЛ-інфікованих жінок.

Для профілактики ВІЛ та інфекцій, які передаються статевим шляхом (ІПСШ), серед працівників збройних сил України ООН були проведені тренінги для 222 представників (зокрема 124 психологів та 98 медиків) Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ та Державної прикордонної служби України з метою пропагування безпечної поведінки й надання консультацій та проведення тестування на ВІЛ/ІПСШ 9. З огляду на зосередження наших особливих зусиль на незахищених категоріях населення, у 2006 році ООН здійснила оцінку нормативно-правових актів, які регулюють систему охорони здоров’я та надання медичних послуг незахищеним групам населення в Україні. Крім того, уряд прийняв Національну програму боротьби із захворюванням на туберкульоз, у тому числі серед незахищених категорій населення.

3.3.4 Добробут проти бідності

У 2000 році на Самміті тисячоліття світові лідери оголосили Ціллю №1 ліквідацію крайньої бідності та голоду до 2015 року. ООН підтримує Україну в її ініціативі по боротьбі з бідністю через ефективно спрямовані ініціативи місцевого розвитку та підприємництво.

Незважаючи на стале економічне зростання протягом останніх шести років, в Україні продовжує існувати проблема бідності.

Відтак зусилля ООН, як і раніше, зосереджуються на забезпеченні підтримки уряду України через Міністерство економіки в процесі розробки, впровадження та моніторингу політики економічного та соціального розвитку, спрямованої на задоволення потреб найбідніших верств населення. Так, наприклад, спроможність Міністерства економіки та інших державних установ у галузі розробки економічної та соціальної політики була підвищена у 2006 році завдяки проведенню 12 тренінгів, 10 міжвідомчих семінарів та ознайомчої поїздки, організованої ООН. Загалом 100 осіб узяли участь у згаданих заходах.

З метою залучення приватного сектора до процесу національного розвитку через розвиток соціальної відповідальності бізнесу весною 2006 року був офіційно запроваджений Глобальний Договір у Києві. Наразі до нього приєдналися 64 компанії в Україні.

Як уже зазначалося раніше, Комісія Блакитної Стрічки надала докладні рекомендації органам державної влади України щодо пріоритетних реформ у економічному та соціальному секторі, спрямованих на боротьбу з бідністю. Офіційна презентація звіту Комісії Блакитної Стрічки відбулася у Києві 21 вересня, після чого презентації були проведені ще у 5 регіонах України.

У 2006 році ООН продовжувала наголошувати на необхідності внесення змін до законодавства щодо соціальної інтеграції та професійного навчання інвалідів та підготувала методологію професійної реабілітації людей з обмеженими можливостями.

Рекомендовані зміни до законодавства набули чинності 1 січня 2007 року11. Більше того, була створена група експертів ООН для оцінки та розвитку спроможності українського уряду у зборі, аналізі та розповсюдженні статистичних даних про успіхи на шляху до досягнення Україною Цілей Розвитку Тисячоліття. ООН продовжує наполягати на прийнятті Інформаційної бази даних національного розвитку (DevInfo) для презентації статистичних даних. Для стимулювання зусиль щодо розвитку людського потенціалу української громадськості у 2006 була проведена низка заходів для залучення громадськості, у тому числі прес-конференція до Міжнародного дня боротьби з бідністю, серія громадських слухань, конференцій та семінарів для керівників областей та широкого загалу, присвячених Цілям Розвитку Тисячоліття, а також круглі столи та семінари в Луганську, Львові, Донецьку та Києві. У цих заходах з обміну знаннями взяли участь близько 300 осіб.