Совершенствование корпоративного кодекса Администрации Новосибирского района (стр. 3 из 5)
Персонал рассматривается в качестве непосредственного участника рабочего процесса, осознанно влияющего на эффективность предприятия, ее основного системообразующего ресурса. Численность работников на 01.07.2009, всего по Администрации – 172 человека. Выборных муниципальных должностей (Глава Администрации) – 1. Должностей муниципальных служащих (начальники, заместители, специалисты всех подразделений) – 133. Должностей, не являющихся должностями муниципальных служащих (машинистки, водители, уборщицы, охранники) – 34.
Сотрудники муниципальных должностей разбиты на возрастные категории:
· до 30 лет (30 человек);
· от 30 до 39 лет (23 человека);
· от 40 до 49 лет (32 человека);
· от 50 до 59 лет (35 человек);
· от 60 до 65 лет (11 человек);
· старше 65 лет (2 человека).
Более наглядно это изображено на рисунке 1(приложение 1).
Рисунок 1 Возрастные категории муниципальных служащих
Проанализировав возрастную структуру можно сделать вывод о том, что большая часть работников находится в более зрелом возрасте, а самый низкий процент занимают работники пенсионного возраста от 60 лет.
Если же более подробно рассматривать возрастные категории работников, которые занимают руководящие должности и должности специалистов, то диаграмма будет выглядеть следующим образом:
Рисунок 2 Возраст служащих по группам должностей
Диаграмма наглядно показывает, что большая часть служащих, а это 58%, занимают должности старших специалистов. Самая маленькая доля, всего 5%, это должности, относящиеся к высшим специалистам.
Рисунок 3 Характеристика муниципальных служащих по полу
Большая часть сотрудников женщины. Возможно, это связано с тем, что работа не содержит тяжелых физических нагрузок и в основном заключается в составлении документации.
Из 172 сотрудников:
- высшее профессиональное образование имеют 115 человек
-среднее профессиональное – 22
-начальное профессиональное образование – 31 человек
-без профессионального образования – 4 человека.
Более наглядно это изображено на рисунке 3.
Рисунок 4 Распределение служащих по виду профессионального образования
Дополнительное профессиональное образование в 2008 году получили 14 человек, занимающих должности муниципальной службы. Из них по категориям: высшие специалисты 0 из 6, возможно в связи с тем, что нет необходимости. Главные специалисты 5 из 10, т.к. есть возможность обучиться, позволяет возраст и занимаемая должность. Ведущие 3 из 17. Старшие 6 из 79, возможно, из-за большого количества кадров нет возможности обучать много сотрудников. И младшие специалисты 0 из 21, в связи с тем, что не позволяет должность.
Таблица 1. Количество сотрудников получивших дополнительное профессиональное образование.
| Должность | Получили доп. образование | Общее количество |
| Высшие специалисты | 0 | 6 |
| Главные специалисты | 5 | 10 |
| Ведущие специалисты | 3 | 17 |
| Старшие специалисты | 6 | 79 |
| Младшие специалисты | 0 | 21 |
| Итого | 14 | 172 |
Подробнее рассмотрим на рисунке 5.
Рисунок 5 Количество сотрудников получивших дополнительное профессиональное образование
Проанализировав состав работников по образованию, можно сделать вывод, что уровень образования специалистов выше оптимального, что соответствует их квалификации и выполняемым обязанностям. Дополнительное образование получают специалисты средних групп, т.е. главные, ведущие и старшие. Высшие и младшие специалисты дополнительного образования не получают вообще.
На период с 2003 по 2008 год было принято на работу 134 человек, а уволено 143 человек. Динамику о приеме и увольнении работников можно увидеть на рисунке 6.
Таблица 2. Динамика приема и увольнения работников.
| Год | Уволено | Принято |
| 2003 | 19 | 22 |
| 2004 | 21 | 17 |
| 2005 | 32 | 25 |
| 2006 | 27 | 30 |
| 2007 | 20 | 21 |
| 2008 | 24 | 19 |
| Итого | 143 | 134 |
Рисунок 6 Динамика приема и увольнения работников.
Процент текучести кадров остается на оптимальном уровне. Даже в условиях кризисной ситуации в организации сохраняется стабильное положение.
2.2 Анализ этического кодекса организации и выявление недостатков
Этический кодекс муниципального служащего администрации декларирует основные этические принципы и нормы поведения, рекомендуемые муниципальным служащим администрации для соблюдения при исполнении ими своих должностных обязанностей.
Кодекс является актом саморегулирования деятельности муниципальных служащих администрации, основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» иных правовых актах, а также признанных Российской Федерацией нормах международного права.
Кодекс призван содействовать повышению авторитета администрации Новосибирского района, укреплению доверия граждан к администрации.
1. Общие принципы этики муниципального служащего администрации Новосибирского района Новосибирской области.
Муниципальный служащий администрации, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами, призван:
1.1. Быть патриотом России, отстаивать ее национальные интересы.
1.2.Служить примером неукоснительного соблюдения закона и уважения к нему.
1.3.Способствовать реализации и защите признанных и гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина.
1.4.Проявлять высокие нравственные качества и осуществлять свою деятельность в соответствии с общечеловеческими ценностями: ответственность, честность и искренность по отношению к людям, равноправие, справедливость, уважительность, принципиальность, бескорыстие, доброжелательность, компетентность.
1.5.Исполнять свои обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы администрации в интересах жителей.
1.6.Заботиться о своей репутации, добиваться повышения авторитета среди населения.
2. Взаимоотношения муниципального служащего с населением.
Представляя интересы администрации муниципальный служащий должен:
2.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с Конституцией, федеральными законами и правовыми актами органов местного самоуправления.
2.2. Не давать публичных обещаний, которые заведомо не могут быть выполнены.
2.3. На встречах с населением представлять достоверную информацию о деятельности администрации Новосибирского района.
2.5.Служить достижению гуманных и социальных целей: благополучие жителей, повышение уровня их жизни.
2.6. Проявлять уважение и терпимость к убеждениям жителей, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию.
2.7. Проявлять выдержку и корректность, особенно в тех ситуациях, когда собственная позиция расходится с мнением жителей.
3. Нормы добросовестной деятельности.
Муниципальный служащий добровольно возлагает на себя обязательство соблюдать следующие нормы добросовестной деятельности:
3.1. В ситуациях принятия решений руководствоваться законом, гражданским долгом, совестью, государственными интересами и интересами жителей.
3.2. Не допускать не соблюдения сроков исполнения поручений без уважительной причины.
3.3. Не использовать статус муниципального служащего в корыстных целях, при осуществлении должностных обязанностей, не совершать действий, связанных с влиянием каких-либо частных имущественных и финансовых интересов.
3.4. Не ставить выполнение обязанностей муниципального служащего в зависимость от личной заинтересованности.
3.5. Не совершать поступков, искажающих представление о деятельности администрации, не уклоняться от личной ответственности.
3.6. Не использовать свое влияние и власть в интересах отдельных социальных групп и лиц.
3.7. Конфликты между интересами различных социальных групп рассматривать исключительно с точки зрения закона, социально-политической и экономической целесообразности.
3.8. Уважать достоинство человека, защищать права и свободы жителей Новосибирского района.
4. Язык, используемый при исполнении должностных обязанностей.