Смекни!
smekni.com

Анализ процессов управления в сфере образования г. Касимов (стр. 9 из 10)

Обновление воспитательной работы должно способствовать формированию общечеловеческих ценностей, национальной гордости и образцов гражданского поведения[19].

Среди проблем, требующих неотложного решения: низкий уровень финансовой обеспеченности; несовершенная система оплаты труда, маленькая доля стимулирующих выплат; несоответствие подготовки специалистов в системе профобразования потребностям рынка труда; большое количество зданий образовательных учреждений, требующих капитального ремонта и реконструкции.

В области, помимо профильного нацпроекта, реализуется 11 целевых программ, это слишком много. В идеале должна быть одна программа развития образования с подпрограммами по дошкольным учреждениям, средним школам и профессиональному образованию.

Для комплексного решения задач модернизации системы образования должны быть изменены взаимоотношения между субъектами образования, введены новые финансово-экономические механизмы[20]. Необходимо реализовать план мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда, а также продолжить формирование новой региональной системы аттестации педагогических и руководящих работников, ориентированной на систему показателей оценки качества труда.

Глава 3. Направление совершенствования управления в сфере среднего образования г. Касимов

Важнейшей задачей школы и общества должно стать укрепление здоровья детей и обеспечение их правильного и полноценного питания. В этих целях необходимо обеспечить:

подготовку специальных кадров по воспитательной работе (психологов, социальных педагогов, классных воспитателей) и переподготовку действующего пед. персонала;

разработку и внедрение новой модели демократического уклада жизнедеятельности учебных заведений, соответствующей модели гражданского общества;

совершенствование сети внешкольных и оздоровительных учреждений, укрепление материальной базы и улучшение их финансирования;

введение региональных нормативов питания детей начальной школы и обеспечение их выполнения;

создание службы психоаналитической помощи и бытовой детской реабилитации в школах и межшкольных объединениях;

введение общественной экспертизы проектов строящихся и действующих микрорайонов, предусматривающей пропорциональное создание детских рекреаций для занятий спортом, повышение ответственности руководителей учебных заведений, руководителей государственных служб за поддержание и развитие спортивно - оздоровительной базы.

Переход с обучения по единым государственным планам на образовательные программы, основой которых являются государственные стандарты, позволяет регионам и учебным заведениям самостоятельно изменять содержание образования, разнообразить специальности и специализации в соответствии с рыночными условиями.

Повышение качества образовательных услуг, адаптивность образования к рыночному спросу предполагает:

реальное уменьшение учебной нагрузки школьников и студентов, учителей и преподавателей с учетом самостоятельной работы до нормативов, установленных госстандартами и КЗоТ;

повышение фундаментальности начального, общего среднего и базового высшего профессионального образования;

гуманитаризацию, гуманизацию технического и естественнонаучного образования, интеграцию, диверсификацию программ технического, естественнонаучного и гуманитарного образования;

совершенствование обучения в национальной школе путем улучшения кадрового и учебно-методического обеспечения;

поэтапную компьютеризацию всех уровней и ступеней образования, обеспечение учебных заведений вычислительной техникой и программами;

внедрение образовательных технологий и траекторий индивидуального обучения, в том числе:

в начальном образовании - использование различных по срокам и методам вариантов обучения с учетом психофизических особенностей и здоровья детей;

в среднем полном образовании - установление траекторий поступления в профессиональные учебные заведения через подготовительные классы, продвинутые программы с учетом академических успехов школьников и рекомендаций учителей;

в среднем и высшем профессиональном образовании - обучение по индивидуальным учебным планам и траекториям через выбор курсов и специализаций;

интеграцию содержания образования в средних и высших профессиональных учреждениях, углубление их организационных связей посредством признания и взаимозачетов академической успеваемости;

укрепление связи образования с производством через развитие системы стажировок и практики студентов, создание гуманитарных и естественнонаучных центров, научно-образовательных производственных комплексов, технопарков и техноцентров;

создание крупных многопрофильных колледжей, реализующих программы общего, начального профессионального, среднего и продвинутого профессионального образования.

В целях совершенствования экономики образования и приведения ее в соответствие с социально-экономическими реалиями, в стране в целом, и в частности в регионе, формирования рынка образовательных услуг необходимо:

разработать нормативы финансирования содержания и развития деятельности образовательных учреждений района;

внедрить механизм многоканального финансирования каждого учебного заведения, включающий в себя основные источники финансирования, платы за обучение, дохода от аренды образовательной собственности, реализации собственной продукции, спонсорские и попечительские средства;

разработать эффективный механизм налогообложения для местного бизнеса, способствующий инвестициям в образование;

развивать адресное финансирование и целевое кредитование в образовании в следующих направлениях:

образовательные пособия для сельской молодежи из отдаленных районов для обучения по дефицитным и престижным специальностям в учебных заведениях города;

целевые кредиты студентам, в том числе из малообеспеченных семей, под государственный региональный заказ;

целевые гранты талантливым учащимся, студентам, учителям, преподавателям для учебы за пределами области и за рубежом;

ежегодные гранты студентам, обучающимся на коммерческой основе, за успехи в спорте, художественной самодеятельности, искусстве из региональных фондов развития этой деятельности;

создать экономически эффективную систему дополнительного профессионального образования и подготовки управленческих кадров, способную обеспечить непрерывный профессиональный рост квалифицированных специалистов;

стимулировать создание рабочих мест для вторичной занятости учащихся с неполной рабочей неделей;

создать систему обслуживания материальной, учебной, научной базы образовательных учреждений;

развивать экспорт образования за пределы области, стимулировать учебные заведения в создании условий для обучения учащихся и студентов из других регионов России.

Все это позволит создать условия для дальнейшего совершенствования и углубления фундаментального образования, усиление правовой, экономической и экологической подготовки.

Так же:

Создание новых организационно-экономических механизмов развития системы образования в рыночных условиях, гарантирующих конституционное право на равное получение государственного образования и право на выбор индивидуальных траекторий образования в соответствии с их предпочтениями, возможностями, в том числе и через платное обучение.

Улучшение материальной базы образовательных учреждений, обеспечение повышения квалификации учителей и преподавателей, развитие информационных ресурсов в образовании, обновление содержания и технологий образования, гарантирующих качественное и конкурентное образование на внутреннем и внешнем рынках труда выпускникам касимовских учебных заведений.

Мы получим структуру образования и номенклатуры специальностей в соответствие с профилем регионального рынка труда. Эффективную систему непрерывного образования, обеспечивающего переподготовку высвобождающейся рабочей силы и занятость населения.

Заключение

Государственно-политические и социально-экономические преобразования конца 80 - начала 90-х годов оказали существенное влияние на российское образование. За короткий срок произошла его адаптация к принципиально новым условиям политической жизни, к свободному развитию демократического, гражданского общества, удалось реализовать академическую автономию высших учебных заведений, обеспечить многообразие образовательных учреждений и вариативность образовательных программ, развитие многонациональной российской школы и негосударственного сектора образования. Эти процессы получили свое отражение и закрепление в Законе РФ "Об образовании"[21]. Однако комплексное обновление системы образования не было осуществлено, в связи, с чем нынешнее состояние образования - его содержание и структура, его материальная база, организационно-экономические и управленческие механизмы, статус педагогического работника не соответствуют современным потребностям развития страны, запросам личности, общества и государства.

Произошедший в 90-х годах общесистемный социально-экономический кризис существенно затормозил позитивные процессы. Государство во многом ушло из образования, которое вынуждено было заняться самовыживанием, в значительной мере абстрагируясь от реальных потребностей страны. Это вызвало серьезные разрывы в системе "государство - образование - общество". В современных условиях, когда государство и общество начали достаточно отчетливо заявлять свои приоритеты, стало очевидным, что образование более не может оставаться в состоянии внутренней замкнутости и самодостаточности.

Действующая система образования существенно отстает от процессов, происходящих в обществе. Устаревшее и перегруженное содержание сегодняшнего школьного образования, его оторванность от реальных потребностей жизни, заставляют многих детей расплачиваться своим здоровьем за необходимость освоения нынешних учебных программ. Вместе с тем школа еще не дает трех важнейших составляющих стандарта знания наступившего века: информатики (включая умения вести поиск и отбор информации), иностранных языков и базовых социальных дисциплин (экономики и права). Профессиональное образование, в свою очередь, еще не способно в должной мере решить проблему "кадрового голода", обусловленного новыми требованиями к уровню квалификации работников. В то же время многие выпускники учреждений профессионального образования не могут найти себе работу, определить собственную "нишу" в современной экономической жизни. В условиях экономического расслоения общества все эти недостатки системы образования усугубились неравным доступом к качественному образованию в зависимости от доходов семьи.