МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Московский государственный университет
экономики, статистики и информатики
Контрольная работа по курсу «Политология» на тему:
«Сущность, структурные элементы и функции политической партии»
Работу выполнила
Студентка гр. ЗСС – 202
Сорочкина А. Н.
Москва
2004
Содержание. 2
Вступление. 3
Определение политической партии. 4
Классификация политических партий. 6
Процесс формирования политической партии. 11
Роль партий в политической системе. 13
Заключение. 14
Список использованной литературы.. 15
Настоящее время в нашей стране характеризуется процессом бурного возникновения, борьбы, расколов и исчезновения большого количества самых разнообразных партий. Складывается многопартийность, которая по многим характеристикам не имеет зарубежных аналогов. Исследователи, практики, да и сами активисты возникших и возникающих партий испытывают значительные трудности в том, чтобы как-то оценить происходящее, прогнозировать развитие событий, практически определиться и адекватно действовать.
Раньше политическое устройство нашего государства было гораздо проще. Одна партия, один лидер, единственная идеологическая схема. Но не только взрослым людям нелегко сориентироваться в существующем многоцветии партий, движений, сект. Наша молодёжь находится в ещё более противоречивом положении. Старые ценности изжили себя, а новые еще окончательно не сформировались. Молодым людям зачастую приходится путём искания ошибок находить для себя приемлемый вариант для достижения цели в соответствии со сложившимся стереотипом, отвечающий их потребностям, политического лидера. Россия всегда шла своим необычным путем, как в культурном развитии, так и в политическом. В настоящий момент ситуация может непредсказуемо измениться. Поэтому каждый гражданин должен для себя сделать чёткий вывод, понять, что бы он желал изменить в нашей жизни, какую позицию по отношению к устройству государства, политической власти, внутренней и внешней политики правительства он занимает.
В литературе встречается много определений политической партии. Однако в большинстве своем эти определения совершенно неудовлетворительны ни для научных, ни для практических целей. В частности, КПСС определяла себя как «партия рабочего класса», «авангард» класса или всего народа, «штаб», «сердце политической системы», «руководящая и направляющая сила» и т.п. Ряд определений явно смешивает функцию и сущность партии: говорят, например, что партия есть организация, стремящаяся к власти и т.д.
Определение должно раскрывать сущность партии и помогать прогнозировать ее будущее, ее сильные и слабые стороны. Поэтому можно дать следующее определение: политическая партия есть организация, соединяющая некоторые общественные движения и некоторые течения общественно-политической мысли. Иными словами, партия содержит, по крайней мере, три компонента: общественное движение, течение политической мысли, организацию. Вместе с тем партия является представительством определенных экономических, социальных, культурных и прочих интересов, но представительством на политическом уровне, т.е. на обобщенном и на общегосударственном. В этом отношении партия отличается от различных общественных организаций и движений, которые представляют частные, профессиональные, корпоративные, т.е. узкие интересы.
Рассмотрим подробнее названные компоненты.
Общественное движение – это та часть граждан, которая в той или иной степени понимает свои интересы и проявляет некоторую активность для их защиты. Иными словами, общественное движение есть в первую очередь определенная общественно-политическая активность. Общественно-политическая активность имеет разные уровни. Наиболее элементарные, «пассивные» формы активности – это простой интерес к политике: слушание радио, просмотр телевидения, чтение газет, журналов. Более активная форма – участие в митингах, манифестациях и т.п. Затем - выступления на митингах, участие в различных массовых движениях и организациях, регулярное голосование на выборах. Наивысшей формой общественно-политической активности гражданина можно считать членство в политической партии.
Идейно-политические движение – отражает в духовном плане некоторые ценности и моральные оценки действительности, а также идеал общественного устройства, и содержит в себе инструмент анализа социальной обстановки. В разных странах могут существовать весьма разнообразные общественно-политические и мировоззренческие концепции. Можно сказать, что партии выбирают себе мировоззрение. Наиболее устойчивыми являются партии, которые черпают политические, моральные и идейные ценности в реальной действительности. С этой точки зрения политические партии различаются на идеологические и прагматические.
Организация – некоторая структура, некоторое множество или объединение людей, сохраняющее определенную устойчивость. Такое определение может показаться расплывчатым, но оно дает наиболее общую характеристику этого достаточно многообразного и динамичного явления. Можно сказать, это некое политическое движение (митинг, демонстрация), участники которого становятся постоянными. Движение приобретает некоторую устойчивость и преемственность. Возникают и какие-то постоянные структуры: организационные и инициативные комитеты по регулярному проведению мероприятий, уточняются цели, составляются программы, хотя бы и состоящие из нескольких пунктов. Примером возникновения организации являются забастовочные комитеты.
Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных лидеров, в течение многих веков составляло характерную, существенную черту политической истории. Но такие организации, которые мы называем политическими партиями, возникли в Европе и в США в начале XIX века. В настоящее время в России действует более шестидесяти партий. Они имеют статус региональный и республиканский. Они отличаются по истокам и генезисам. Формирование партий было довольно длительным и сложным процессом. Первоначально партии активно действовали только в периоды избирательных компаний, они не имели постоянно действующих местных организаций, не проводили регулярных съездов или конференций, их сторонники не были связаны партийной дисциплиной.
Политические партии с оформлением партийных билетов, взносов, членства в партии и дисциплиной появились в Европе с возникновением массового организованного рабочего движения. Существующие сейчас политические партии по организационной структуре можно отнести к двум основным типам: организационно оформленным и организационно неоформленным.
Организационно оформленные:
В партиях этого типа члены партии получают партийные билеты и платят взносы.
Организационно неоформленные:
В партиях этого типа нет официального членства (состояния в партии), а для того, чтобы считаться членом такой партии достаточно, чтобы за тебя проголосовал комитет этой партии. Общее, что присуще всем современным партиям - наличие партийного аппарата. То есть организованной группы людей, для которых партийная политическая деятельность является профессией.
Существуют ещё классификации по множеству других критериев:
- по целям и программным установкам;
- по формам организации;
- по методам деятельности;
- по социально-классовым критериям.
В современном мире выделяется множество типов:
1. Идеология, программа и политика которой направлена на утверждение и совершенствование различных форм социальных отношений в рамках техническо-научного буржуазного пост индустриального общества. По способам достижения программ, целей выделяющихся в этой группе:
· правоконсервативные;
· центристские;
· либерально-реформистские.
Ранее партии защищали интересы банкиров, промышленников и т.д. В настоящее время они вынуждены защищать интересы не только высоко доходных групп, но и трудящихся масс, наёмных работников, ибо без их поддержки невозможно победить на выборах или сохранить позиции в системе. Многие из них превратились в общественные политические движения.
Близко к этому типу партий примыкают партии, опирающиеся на религиозную идеологию, а в некоторых случаях и на веру. Как правило, поддержка партии в этом случае определяется не осознанным выбором, а наиболее распространенной в этой стране религией, религиозностью самого человека, а иногда и традицией.
2. Партии социалистического выбора, отстаивающие интересы, главным образом, трудящихся, рабочего класса:
· коммунистические партии;
· социалистические партии;
· социал-демократические партии;
· лейбористские партии.
Основными направлениями этих партий являются: достижение свобод и равноправия, создание социальных гарантий на реализацию прав и интересов, утверждение социальной справедливости и реальной демократии, защита наёмных работников от социального угнетения и эксплуатирования, преодоление отчуждения работников от средств производства и управления обществом, установление демократического контроля над развитием национального хозяйства.. Среди них выделяются партии правого толка, которые близки к курсу буржуазно-либеральных партий. А центристские и левоцентристские партии провозгласили своими идеалами демократическое и гуманное общество, политический и идеологический плюрализм (множественность точек зрения, идеологий, программ и доктрин), смешивая экономику, в которой приоритет за крупным капиталом и крупными предприятиями. В основном эти партии социалистические. Они взяли марксизм за свою основу. Леворадикальные партии - Российская рабочая партия, Социалистическая партия трудящихся. Они опираются на марксистскую концепцию социализма в неизменном виде без учёта реалий сегодняшнего дня. Партии авангардного типа появились в ходе развития рабочего движения. Для них характерны повышенные требования при вступлении в партию, а также детальная регламентация их деятельности внутри структуры партии, строгая партийная дисциплина. Если такая партия приходит к власти, то она превращается в номенклатурную.