Главными, базовыми составляющими системы агр правоотношений явл имущественные, земельные, управленческие и трудовые правоотношения.
25. Разграничение аграрных правоотношений.
Агр правоотношения делятся на внешние и внутрихозяйственные. Внешние – это отношения в сфере реализации права собственности на движимое и недвижимое имущество, кот принадлежит субъектам агр предпринимательства; договорные отношения; налоговые отношения; деликтные отношения.
Внутрихозяйственные – это отношения между субъектами агр предпринимательской деятельности всех форм собственности и форм хозяйствования с субъектами предпринимательства в сфере аграрно-производственного сервиса и т. д.
26. Виды и структура внутренних правоотношений в частных аграрных предприятиях кооперативного и корпоративного типов.
Внутрихозяйственные отношения – это основанные на членстве, а для работников – также на личном трудовом участии отношения между кооп предприятием с одной стороны и каждым его членом с другой. В предприятии корпор типа эти отношении основаны на учредительном договоре, уставе предприятия, а также участии или создании в создании уставного капитала.
Агр-прав внутренними правоотношениями явл также отдельные правоотношения между кооп и корпор агр предприятиями и семьями их членов (участников), а также с их производственными подразделениями.
27. Виды и структура внутренних правоотношений в государственных аграрных предприятиях.
Реформы управления и экономики, кот осуществляются в гос секторе с/х производства, наполняют новым характером и содержанием объединение внутренних в ГСП орг-прав управленческих, имущественных, земельных, финансово-кредитных, трудовых, социальных и других отношений.
Внутренние агр правоотношения в ГСП характеризуются соотв интеграцией, обусловленной тем, что оно явл гос предприятием. Его экономическую основу составляет не право собственности, а право полного хозяйственного ведения. Это право определено ст. 37 Закона «О собственности». В свою очередь, на основании данного права органы управления ГСП предоставляют своим структурным подразделениям средства производства, орудия и др имущество в оперативное управление.
28. Понятие права собственности коллективного сельскохозяйственного предприятия.
Понятие права собственности КСХП характеризуется особенностями ее вещного, материально-производственного и материально-непроизводственного состава, с одной стороны, и собственности как системы общественно-производственных отношений – с другой.
Первые составляют обусловленные характером и особенностями с/х производства и др, связанной с ним производственно-хозяйственной деятельностью, конкретные средства и орудия производства – объекты вещного права, объекты права собственности КСХП. Перечень таких объектов законодательно закреплен в ст. 22 – 28 Закона «О собственности» и ст. 7 Закона «О коллективном с/х предприятии».
Вторая особенность собственности КСХП состоит в ее общ-эк сущности как комплекса своеобразных общ-эк отношений конкретно определенной формы присвоения, распоряжения и пользования средств и продукции производства, денежных средств и др мат благ.
29. Объекты права собственности коллективных сельскохозяйственных предприятий.
Объекты права собственности КСХП определены ст. 24 Закона «О собственности», а также ст. 7 Закона «О коллективном с/х предприятии». Перечень объектов права собственности в этих статьях отличается, что объясняется полит, псих и эк изменениями, кот произошли в период между принятием этих законов.
Так, согласно ст. 24 Закона «О собственности» объектами права собственности кооператива (колхоза) в 1991 г. признавались только: здания, сооружения, денежные и имущественные взносы его членов, произведенная продукция, доходы, полученные от ее реализации и др деятельности, предусмотренной уставом кооператива (колхоза), а также др имущество, приобретенное на основаниях, прямо не запрещенных законом.
В соотв со ст. 7 Закона «О коллективном с/х предприятии» начиная с февраля 1992 г. объектами права собственности в КСХП признаются: земля и оборотные средства производства, денежные и имущественные взносы его членов, произведенная продукция, полученные доходы, имущество, приобретенное на законных основаниях.
Объектами права собственности коллективного предприятия явл также доли в имуществе и прибыли межхозяйственных предприятий и объединений, членом кот оно является.
30. Субъекты права собственности коллективных сельскохозяйственных предприятий.
Закон «О коллективном с/х предприятии» (ст. 7) субъектом права коллективной собственности признает предприятие как юр лицо и его членов – в доле имущества, кот они получают при выходе из предприятия. Поскольку равноправными видами коллективного с/х предприятия явл преимущественно КСХП (бывшие колхозы), союзы крестьян, паевые общества, агрофирмы, с/х кооперативы, аграрно-производственные ассоциации и др подобные образования, то каждый из них признается субъектом права коллективной собственности.
31. Организационно-правовой механизм обеспечения эффективного природопользования в сельском хозяйстве.
Орг-прав механизм обеспечения эффективного природопользования в с/х – это совок орг-прав средств, кот обеспечивают продуктивное, бережное, экономное, экологически безопасное использование земель и др природных ресурсов, их постоянное воспроизводство и защита от ухудшения качества в процессе с/х производства.
Данный механизм должен содействовать удовлетворению потребностей населения в качественной с/х продукции, сырьевому обеспечению народного хозяйства, созданию безопасных природных условий для труда и жизнедеятельности населения, занятого в с/х, сохранению с/х угодий, как сложных природных систем и антропогенных ландшафтов. Юр база этого механизма – действующее зак-во.
32. Формы управления в сфере организации эффективного использования природных ресурсов.
Управление природопользованием в с/х предусматривает достижение цели обеспечения эффективного, сбалансированного, научно обоснованного, комплексного и целевого использования земель и др природных ресурсов.
В зависимости от полномочий, структуры, цели и заданий, кот реализуют гос органы в сфере организации эффективного использования природных ресурсов, можно различить такие виды управления: общее, специальное и отраслевое.
Общее управление осуществляется Президентом Украины, КМУ, Правительством АР Крым, местными органами гос исполнительной власти, местными органами самоуправления.
Специальное управление возлагается на уполномоченные органы – Министерство охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности, Министерство лесного хозяйства, Государственный комитет Украины по геологии и использованию недр, Государственный комитет Украины по земельным ресурсам и др.
Отраслевое управление осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия.
33. Права собственников, пользователей земель и природопользователей в сфере эффективного использования природных ресурсов в сельском хозяйстве.
В соотв с зак-вом собственники земель и землепользователи имеют право самостоятельно хозяйствовать на земле, использовать для нужд хозяйства наличные на земельном участке полезные ископаемые местного значения, торф, лесные угодья, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные особенности земли, возводить в установленном порядке жилые, производственные, культурно-бытовые и др здания и сооружения; собственники фермерских земель могут передавать во временное пользование участок или его часть в случае потери трудоспособности или достижения пенсионного возраста по решению соотв совета одному из членов семьи, кот вместе с ним ведет сельское хозяйство.
Собственникам земель и землепользователям с/х предприятий предоставляется право получать от нового собственника земли, землепользователя или местного Совета компенсацию за повышение плодовитости земли в случае изъятия или добросовестного отказа от участка, право собственности на произведенную с/х продукцию и доходы от ее реализации, а также на посевы и посадки с/х культур и насаждений.
34. Обязанности собственников и пользователей земель и природопользователей в сфере эффективного использования природных ресурсов в сельском хозяйстве.
На владельцев земли и землепользователей возлагаются обязанности по эффективному использованию земель в соотв с проектом внутрихоз землеустройства, повышению ее плодовитости, применению природоохранных технологий производства, недопущению ухудшения экологической ситуации на территории вследствие хоз деятельности, осуществлению комплекса мер для охраны земель, своевременному внесению земельного налога и арендной платы за землю.
Они обязаны использовать землю по целевому назначению, соблюдать права других собственников земли и землепользователей, включая арендаторов, не чинить препятствий в проведении к смежному участку необходимых инженерных коммуникаций, соблюдать требования санитарно-охранных режимов, не допускать загрязнение и др негативное влияние на качество земель.
35. Ответственность за нарушение требований эффективного природопользования в сельском хозяйстве.
Ответственность за нарушение требований эффективного природопользования в с/х составляет совок юр средств, кот обеспечивают принудительное выполнение санкций, кот накладываются на виновных лиц. Наиболее распространенными явл административная, криминальная и имущественная ответственность.
36. Административная ответственность за нарушение требований эффективного природопользования в сельском хозяйстве.
Админ ответственность предусматривается природно-ресурсным зак-вом и КоАП. Основанием для привлечения виновных к такой ответственности явл админ правонарушение, то есть противоправное, виновное деяние, кот посягает на право собственности на природные ресурсы, установленный порядок управления, природопользование, права и интересы субъектов природопользования и предусмотренный режим использования, воспроизводства и охраны данных ресурсов, а также нарушение при этом норм экологической безопасности.