включаются в состав их имущества в соответствии с гражданским законода-
тельством Российской Федерации.
Информационные ресурсы, являющиеся собственностью государства,
находятся в ведении органов государственной власти и организаций в соот-
ветствии с их компетенцией, подлежат учету и защите в составе государствен-
ного имущества.
6 Информационные ресурсы могут быть товаром, за исключением случа-
ев, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
7 Собственник информационных ресурсов пользуется всеми правами,
предусмотренными законодательством Российской Федерации, в том числе
он имеет право:
назначать лицо, осуществляющее хозяйственное ведение информаци-
онными ресурсами или оперативное управление ими;
устанавливать в пределах своей компетенции режим и правила обработ-
ки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним;
определять условия распоряжения документами при их копировании и
распространении.
8 Право собственности на средства обработки информации не создает
права собственности на информационные ресурсы, принадлежащие другим
собственникам. Документы, обрабатываемые в порядке предоставления ус-
луг или при совместном использовании этих средств обработки, принадле-
жат их владельцу. Принадлежность и режим производной продукции, созда-
ваемой в этом случае, регулируются договором.
Статья 7 Государственные информационные ресурсы
1 Государственные информационные ресурсы Российской Федерации
формируются в соответствии со сферами ведения как:
федеральные информационные ресурсы;
информационные ресурсы, находящиеся в совместном ведении Россий-
ской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее — информаци-
онные ресурсы совместного ведения);
информационные ресурсы субъектов Российской Федерации.
2 Формирование государственных информационных ресурсов в соответ-
ствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона осуществляется
гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуп-
равления, организациями и общественными объединениями.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной
власти субъектов Российской Федерации формируют государственные ин-
формационные ресурсы, находящиеся в их ведении, и обеспечивают их ис-
пользование в соответствии с установленной компетенцией.
3 Деятельность органов государственной власти и организаций по фор-
мированию федеральных информационных ресурсов, информационных
ресурсов совместного ведения, информационных ресурсов субъектов Рос-
сийской Федерации финансируется из федерального бюджета и бюджетов
субъектов Российской Федерации по статье расходов "Информатика" ("Ин-
формационное обеспечение").
4 Организации, которые специализируются на формировании федераль-
ных информационных ресурсов и (или) информационных ресурсов совмес-
тного ведения на основе договора, обязаны получить лицензию на этот вид
деятельности в органах государственной власти. Порядок лицензирования
определяется законодательством Российской Федерации.
Статья 8 Обязательное представление документированной
информации для формирования государственных
информационных ресурсов
1 Граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправ-
ления, организации и общественные объединения обязаны представлять доку-
ментированную информацию органам и организациям, ответственным за фор-
мирование и использование государственных информационных ресурсов.
Перечни представляемой в обязательном порядке документированной
информации и перечни органов и организаций, ответственных за сбор и об-
работку федеральных информационных ресурсов, утверждает Правитель-
ство Российской Федерации.
2 Порядок и условия обязательного представления документированной
информации доводятся до сведения граждан и организаций.
Порядок обязательного представления (получения) информации, отне-
сенной к государственной тайне, и конфиденциальной информации устанав-
ливается и осуществляется в соответствии с законодательством об этих кате-
гориях информации.
3 При регистрации юридических лиц регистрационные органы обеспечи-
вают их перечнями представляемых в обязательном порядке документов и
адресами их представления. Перечень представляемой в обязательном
порядке документированной информации прилагается к уставу каждого юри-
дического лица (положению о нем).
Необеспечение регистрационными органами регистрируемых юридичес-
ких лиц перечнем представляемых в обязательном порядке документов с
адресами их представления не является основанием для отказа в регистра-
ции. Должностные лица регистрационных органов, виновные в необеспече-
нии регистрируемых юридических лиц перечнями представляемых в обяза-
тельном порядке документов с адресами их представления, привлекаются к
дисциплинарной ответственности вплоть до снятия с должности.
4 Документы, принадлежащие физическим и юридическим лицам, могут
включаться по желанию собственника в состав государственных информаци-
онных ресурсов по правилам, установленным для включения документов в
соответствующие информационные системы.
Статья 9 Отнесение информационных ресурсов к общерос-
сийскому национальному достоянию
1 Отдельные объекты федеральных информационных ресурсов могут
быть объявлены общероссийским национальным достоянием.
2 Отнесение конкретных объектов федеральных информационных ре-
сурсов к общероссийскому национальному достоянию и определение их пра-
вового режима устанавливаются федеральным законом.
Статья 10 Информационные ресурсы по категориям доступа
1 Государственные информационные ресурсы Российской Федерации
являются открытыми и общедоступными. Исключение составляет документи-
рованная информация, отнесенная законом к категории ограниченного дос-
тупа.
2 Документированная информация с ограниченным доступом по услови-
ям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к
государственной тайне, и конфиденциальную.
3 Запрещено относить к информации с ограниченным доступом:
законодательные и другие нормативные акты, устанавливающие право-
вой статус органов государственной власти, органов местного самоуправле-
ния, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и
обязанности граждан, порядок их реализации;
документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, эколо-
гическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологи-
ческую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного
функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безо-
пасности граждан и населения в целом;
документы, содержащие информацию о деятельности органов государ-
ственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюд-
жетных средств и других государственных и местных ресурсов, о состоянии
экономики и потребностях населения, за исключением сведений, отнесен-
ных к государственной тайне;
документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, ин-
формационных системах органов государственной власти, органов местного
самоуправления, общественных объединений, организаций, представляю-
щие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод
и обязанностей граждан.
4 Отнесение информации к государственной тайне осуществляется в со-
ответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне".
5 Отнесение информации к конфиденциальной осуществляется в поряд-
ке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключени-
ем случаев, предусмотренных статьей 11 настоящего Федерального закона.
Статья 11 Информация о гражданах (персональные данные)
1 Перечни персональных данных, включаемых в состав федеральных
информационных ресурсов, информационных ресурсов совместного веде-
ния, информационных ресурсов субъектов Российской Федерации, инфор-
мационных ресурсов органов местного самоуправления, а также получае-
мых и собираемых негосударственными организациями, должны быть
закреплены на уровне федерального закона. Персональные данные отно-
сятся к категории конфиденциальной информации.
Не допускаются сбор, хранение, использование и распространение ин-
формации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную тай-
ну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых,
телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме
как на основании судебного решения.
2 Персональные данные не могут быть использованы в целях причине-
ния имущественного и морального вреда гражданам, затруднения реализа-
ции прав и свобод граждан Российской Федерации. Ограничение прав граж-
дан Российской Федерации на основе использования информации об их
социальном происхождении, о расовой, национальной, языковой, религиоз-
ной и партийной принадлежности запрещено и карается в соответствии с
законодательством.
3 Юридические и физические лица, в соответствии со своими полномочи-
ями владеющие информацией о гражданах, получающие и использующие
ее, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации за нарушение режима защиты, обработки и порядка использова-
ния этой информации.
4 Подлежит обязательному лицензированию деятельность негосудар-
ственных организаций и частных лиц, связанная с обработкой и предостав-
лением пользователям персональных данных. Порядок лицензирования