Смекни!
smekni.com

Структура системы пенсионного обеспечения регионов (стр. 1 из 2)

Макеевский экономико-гуманитарный институт

Кафедра философии и социологии

Индивидуальное контрольное задание

по дисциплине: «Управление социальным развитием региона»

на тему:

«Структура системы пенсионного обеспечения регионов»

Выполнила студентка 5 курса, д/о

Специальность социология

Вороная Е.М.

Проверила Фертюк Е.В.

Макеевка, 2009 г.


ПЛАН

Введение

1. Структура пенсионной системы в Украине

2. Недостатки современной пенсионной системы Украины

Вывод

Список использованной литературы


ВВЕДЕНИЕ

В условиях радикальной трансформации общества, а именно перехода на рыночные условия жизни, с особой остротой встают проблемы социальной защиты наименее обеспеченных слоев населения, в том числе пенсионеров. Важнейшей составляющей частью социальной политики в отношении пенсионеров выступает пенсионное обеспечение.

Поэтому изучение пенсионной системы в современной Украине является не только важной научно-исследовательской задачей, но и одной из главнейших практико-прикладных проблем общественного развития. При этом эта тема остается малоразработанной с точки зрения социологии, что дополнительно подчеркивает актуальность нашего исследования.

Очевидна необходимость совершенствования пенсионного обеспечения как на государственном, так и на региональном уровнях, а в особенности - системы управления этого сложного социального процесса.

Объектом данной работы является система структуры пенсионного обеспечения. В качестве предмета выступает социальная защита наименее обеспеченных слоев населения.


1. Структура пенсионной системы в Украине

Структура пенсионной системы отражена в Законе Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9 июля 2003 года № 1058-IV и Законе Украины «О негосударственном пенсионном обеспечении» от 9 июля 2003 года № 1057-IV. Пенсионная система является трехуровневой:

Первый уровень — солидарная система общеобязательного государственного пенсионного страхования, базирующаяся на принципах солидарности и субсидирования и осуществления выплаты пенсий и предоставления социальных услуг за счет средств Пенсионного фонда на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством.

Второй уровень — накопительная система общеобязательного государственного пенсионного страхования, базирующаяся на принципах накопления средств застрахованных лиц в Накопительном фонде и осуществления финансирования расходов на оплату договоров страхования пожизненных пенсий и единовременных выплат на условиях и в порядке, предусмотренных законом.

Третий уровень — система негосударственного пенсионного обеспечения, базирующаяся на принципах добровольного участия граждан, работодателей и их объединений в формировании пенсионных накоплений в целях получения гражданами пенсионных выплат на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством о негосударственном пенсионном обеспечении.

Первый и второй уровни системы пенсионного обеспечения в Украине составляют систему общеобязательного государственного пенсионного страхования. Второй и третий уровни системы пенсионного обеспечения в Украине составляют систему накопительного пенсионного обеспечения.

Как схематически можно изобразить структуру нашей будущей пенсии? Пенсия будет держаться на трех уровнях:

1. Пенсионный фонд.

2. Накопительный пенсионный фонд

3. Негосударственный пенсионный фонд (банки, страховые компании).

В Пенсионном фонде внедряется персонифицированный учет, благодаря которому каждый будет знать, сколько высчитывается взносов из заработной платы. Будущая пенсия будет насчитываться по формуле:

П = з/пхК,

где К - коэффициент, который отображает трудовой стаж.

Чем выше заработная плата и чем больше трудовой стаж, тем выше будет пенсия.

Что хорошего в Пенсионном фонде? Человек получает гарантию того, что государство не оставит его без пенсии. Но деньги, накопленные в Пенсионном фонде, нам не принадлежат. Пенсионер, который выходит на пенсию, может прожить полгода, а деньги накапливал 30 - 40 лет. После смерти деньги остаются в Пенсионном фонде и даже не унаследываются. Чтобы исправить это, создан второй уровень пенсионного обеспечения:

2. Накопительный пенсионный фонд

Накопительная система функционирует с 2007 года.

Все работающие (женщины до 35 лет и мужчины до 40 лет) имеют право и вынуждены отчислять в Накопительный фонд не более 7 % от заработной платы. Средства, которые собираются в НФ, инвестируются и принадлежат лично каждому человеку.

Таким образом, при выходе на пенсию мы получаем пенсию из государственного Пенсионного фонда и Накопительного фонда. Но все равно из этих двух фондов пенсионеры получают максимум 30 % от тех прибылей, какие они имели к пенсии. Проблема не решена. Поэтому и внедряется третий уровень пенсионного обеспечения.

3. Негосударственные пенсионные фонды, банки и страховые компании

В Евросоюзе из этого уровня обеспечения пенсионеры получают до 70% своей пенсии.

Правовую основу и правила функционирования финансовых учреждений, которые будут заниматься негосударственным пенсионным обеспечением в Украине, определено Законом № 1057-ГУ. Согласно п. 3 ст.2 Закона № 1057-IV откладывать денежные средства на дополнительную пенсию разрешены через:

- пенсионные фонды путем заключения пенсионных контрактов между администраторами пенсионных фондов и их вкладчиками;

- страховые организации путем заключения договоров страхования пожизненной пенсии, страхования риска наступления инвалидности или смерти участника фонда;

- банковские учреждения путем заключения договоров об открытии пенсионных депозитных счетов для накопления пенсионных сбережений в пределах суммы, определенной для возмещения вкладов Фондом гарантирования вкладов физических лиц, который устанавливается согласно с законом.

Таблица 1.1 – Субъекты системы пенсионного страхования в Украине

Субъекты солидарной системы
Субъекты Характеристика
застрахованные лица, а в отдельных случаях, определенных законодательством, – члены их семей и прочие лица физическое лицо, которое подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и уплачивает (уплачивало) и/или за которого уплачиваются или уплачивались в установленном законом порядке страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование
страхователи работодатели и другие лица, которые уплачивают страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование
Пенсионный фонд
уполномоченный банк банк, который осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности и производит расчетно-кассовые операции со средствами Пенсионного фонда
предприятия, учреждения, организации, осуществляющие выплату и доставку пенсий
Субъекты системы накопительного пенсионного обеспечения
лица, от имени и в пользу которых осуществляется накопление и инвестирование средств
предприятия, учреждения, организации и физические лица, осуществляющие перечисление взносов в систему накопительного пенсионного обеспечения
Накопительный фонд целевой внебюджетный фонд, который аккумулирует страховые взносы застрахованных лиц, учитываемые на накопительных пенсионных счетах и инвестируемые в целях получения инвестиционного дохода в пользу застрахованных лиц, пенсионные активы которого используются для оплаты договоров страхования пожизненных пенсий или единовременных выплат застрахованным лицам, а в случаях, предусмотренных предусмотренные законодательством, членам их семей или наследникам и на другие цели
негосударственные пенсионные фонды негосударственный пенсионный фонд, созданный и действующий в соответствии с законодательством о негосударственном пенсионном обеспечении
юридические лица, осуществляющие административное управление Накопительным фондом и негосударственными пенсионными фондами и управление их пенсионными активами
хранитель банк, осуществляющий свою деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности и соответствующий требованиям законодательства в части хранения и обслуживания средств Накопительного фонда
страховые организации юридические лица, исключительным видом деятельности которого является страхование жизни, имеет соответствующую лицензию, выданную в установленном законодательством порядке, и осуществляет страхование и выплату пожизненных пенсий

Таблица 1.2 – Виды пенсионных выплат

За счет средств Пенсионного фонда в солидарной системе назначаются следующие пенсионные выплаты За счет средств Накопительного фонда, учитываемых на накопительных пенсионных счетах, осуществляются следующие пенсионные выплаты
пенсия по возрасту пожизненная пенсия с установленным периодом
пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидности с детства) пожизненная обусловленная пенсия
пенсия в связи с потерей кормильца пожизненная пенсия супругов
Помощь на похороны пенсионера единовременная выплата

2. Недостатки современной пенсионной системы Украины

Говоря о действующей пенсионной системе нашей страны, следует прежде всего подчеркнуть ее социальную несправедливость и финансовую уязвимость.