Смекни!
smekni.com

Таможенный режим (стр. 1 из 5)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Таможенные режимы

1. Понятие таможенного режима. 3

2. Виды таможенных режимов. 4

Выпуск товаров для свободного обращения. 5

Реимпорт товаров. 5

Транзит товаров. 6

Таможенный склад. 7

Магазин беспошлинной торговли. 7

Переработка товаров на таможенной территории. 8

Переработка товаров под таможенным контролем. 8

Переработка товаров вне таможенной территории. 9

Временный ввоз (вывоз) 9

Свободная таможенная зона. Свободный склад. 9

Экспорт товаров. 10

Реэкспорт товаров. 11

Уничтожение товаров и отказ от товара в пользу государства. 11

Вывоз отдельных товаров в государства-бывшие республики СССР. 12

Вывоз товаров для представительств Российской Федерации за рубежом. 13

Таможенный режим перемещения припасов. 14

Задача 1. 15

Задача 2. 16

Список литературы.. 19

Приложение

1. Понятие таможенного режима

Перемещение товаров и транспортных средств через российскую таможенную границу производится в соответствии с заявленными таможенными режимами (статья 22 Таможенного кодекса РФ).

Понятие "таможенный режим" служит для обозначения специальной системы мероприятий и совокупности методов (приемов), обеспечивающих комплексное применение инструментов таможенного регулирования, с помощью которого осуществляется государственное воздействие на развитие внешнеэкономических отношений[1].

В узкоспециальном значении, используемом в российском таможенном законодательстве, это понятие обозначает "совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, для таможенных целей" (ч. 12 ст. 18 ТК).

Таможенный режим является одной из основных категорий российского таможенного законодательства. С его помощью определяется:

а) конкретный порядок перемещения товара через таможенную границу в зависимости от его предназначения (цели перемещения);

б) условия его нахождения и допустимое использование на (вне) таможенной территории;

в) права и обязанности бенефициара таможенного режима (бенефициар таможенного режима - лицо, которое в соответствии с таможенным законодательством располагает необходимыми правомочиями (пользования, распоряжения) в отношении помещенного под таможенный режим товара и имеет право использовать в полном объеме все выгоды, льготы, преимущества, предоставляемые регламентацией данного режима)[2].

г) в некоторых случаях также требования к данному товару, правовому статусу лица, перемещающего его через таможенную границу.

Под перемещением через таможенную границу Российской Федерации понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и транспортных средств любым способом. При ввозе товаров и транспортных средств к указанным действиям относится фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации, а при их вывозе - подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения вывезти товары и транспортные средства (ч. 5 ст. 18 Таможенного кодекса РФ).

Таможенные режимы имеют внутреннюю структуру, которая представляет собой условия, требования и ограничения. Они могут содержаться как в самом Таможенном кодексе РФ, так и в иных нормативных правовых актах. В рамках одного таможенного режима могут устанавливаться требования, условия и ограничения как общего характера, так и относящиеся к отдельным видам товаров.

Под условиями и требованиями таможенного режима понимают действия, с совершением которых связана возможность предоставления лицу таможенного режима и возможность его завершения, а под ограничениями - действия с товарами и транспортными средствами, в совершении которых лицо прямо или косвенно ограничено[3].

Принцип свободы выбора и изменения таможенного режима, в соответствии с которым лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами по таможенному делу закреплен в статье 25 Таможенного кодекса РФ.

Следует различать понятия "выбор" и "изменение" таможенного режима. Выбор таможенного режима имеет место в случае, когда товар еще не приобрел статуса для таможенных целей либо когда этот статус в силу различных обстоятельств утрачен. Право выбора таможенного режима реализуется лицом, например, при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации или при их вывозе с этой территории. Изменение же одного таможенного режима на другой возможно только в период действия режима. Как правило, изменение таможенного режима обусловливается изменением намерений лица относительно товара, перемещенного через таможенную границу Российской Федерации, либо истечением срока действия избранного таможенного режима[4].

2. Виды таможенных режимов

В целях таможенного регулирования статьей 23 Таможенного кодекса устанавливаются следующие виды таможенных режимов товаров и транспортных средств (Приложение 1):

1) выпуск для свободного обращения;

2) реимпорт;

3) транзит;

4) таможенный склад;

5) магазин беспошлинной торговли;

6) переработка на таможенной территории;

7) переработка под таможенным контролем;

8) временный ввоз (вывоз);

9) свободная таможенная зона;

10) свободный склад;

11) переработка вне таможенной территории;

12) экспорт;

13) реэкспорт;

14) уничтожение;

15) отказ в пользу государства.

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Статья 24 ТК предусматривает право Правительства РФ и ГТК России в пределах своей компетенции устанавливать иные таможенные режимы. Так список режимов, предусмотренных ТК РФ на данный момент дополнен следующими:

16) Постановлением СМ РФ от 23 октября 1993 г. N 1067 установлен таможенный режим вывоза товаров для представительств Российской Федерации за рубежом

17) Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 1994 г. N 1290 установлен таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР

18) Постановлением Правительства РФ от 9 июля 2001 г. N 524 установлен таможенный режим перемещения припасов

Рассмотрим данные режимы более подробно.

Выпуск товаров для свободного обращения

Содержание режима раскрывается в ст. 30 ТК. Согласно положениям этой статьи выпуск товаров для свободного обращения - это таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе. Следует отметить, что иностранные товары, выпущенные в свободное обращение на таможенной территории России, рассматриваются как российские товары (ч. 2 ст. 18 ТК).

Условиями помещения товаров под режим выпуска для свободного обращения являются:

- уплата в отношении помещаемых под режим товаров таможенных пошлин, налогов и внесение иных таможенных платежей;

- соблюдение мер экономической политики и других ограничений.

Режим выпуска для свободного обращения, как и иные виды таможенных режимов, предполагает предварительное заявление заинтересованного лица об использовании данного режима.

Отдельные процедурные особенности, связанные с таможенным режимом выпуска для свободного обращения, устанавливаются в актах ГТК РФ:

- Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации (утвержденная приказом ГТК РФ от 16 декабря 1998 года N 848 ред. от 09.08.2001г. с изм. от 10.09.2001 г.);

- приказ ГТК РФ от 14 февраля 2001 года N 155 "О проведении согласования решений о выпуске товаров в свободное обращение и т.д.

Законодательство может устанавливать дополнительные требования при ввозе отдельных видов товаров. Например, культурных ценностей (см. Закон РФ от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей); продуктов питания (см. Федеральный закон от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов") и т.п[5].

Реимпорт товаров

В соответствии со статьей 32 Таможенного кодекса РФ при таможенном режиме реимпорта российские товары, вывезенные с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов (НДС, акцизов), а также без применения к товарам мер экономической политики (квотирование, лицензирование и т. п.).

Нормативно-правовую базу применения рассматриваемого таможенного режима составляют законы (Таможенном кодексе РФ (гл. 5); Налоговый кодекс РФ; Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" N 3615-1 от 9 октября 1992 года (ред. от 30.12.2001 г.) и др.) и различные подзаконные акты ГТК России, например:

- приказ ГТК РФ от 9 декабря 1993 года (ред. от 01.06.1999 г.) N 525, утвердившем Положение о таможенном режиме реимпорта товаров;

- распоряжение ГТК РФ от 5 августа 1998 ода N 01-14/855 "О некоторых вопросах применения таможенного режима реимпорта";

- распоряжение ГТК РФ от 29 июня 1999 года N 01-14/794 "О порядке уплаты таможенных платежей при таможенном оформлении отдельных товаров в соответствии с таможенным режимом реимпорта";

- указание ГТК от 4 января 1994 года N 01-13/25 "О применении Положения о таможенном режиме реимпорта" и др.

Условия помещения товаров под рассматриваемый таможенный режим оговариваются в статье 33 Таможенного кодекса РФ. "Методом исключения" можно сразу же обозначить сферу применения режима. К товарам, которые не могут помещаться под режим реимпорта, относятся: