3. Возврат из бюджета сумм либо их зачет в счет погашения налоговой задолженности в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. Для возврата и зачета налогоплательщикам сумм излишне уплаченных налогов и других обязательных платежей в бюджет, неналоговых платежей в пределах компетенции налоговых органов, установленной нормативными правовыми актами, между кодами бюджетной классификации поступлений, между органами налоговой службы (далее – возврат и зачет) орган налоговой службы представляет в территориальное подразделение Казначейства реестр платежных поручений по форме согласно приложению 29 к настоящим Правилам (Приложение), заключение и платежное поручение по форме, установленной банковским законодательством Республики Казахстан, в двух экземплярах.
После осуществления возврата и/или зачета по одному экземпляру заключения и платежного поручения, реестра платежных поручений с отметкой об исполнении направляются органу налоговой службы; реестр платежных поручений и по одному экземпляру заключения и платежных поручений с отметкой об исполнении остаются в территориальном подразделении Казначейства.
Возврат и зачет поступлений, не администрируемых органами налоговой службы, осуществляется территориальным подразделением Казначейства на основании представленных уполномоченным органом документов аналогичных выше перечисленным документам для возврата излишне уплаченных сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет.
При недостаточности суммы возврата и/или зачета поступлений с начала года по соответствующему подклассу бюджетной классификации поступлений районов (городов областного значения) возврат и/или зачет осуществляется в пределах сумм, фактически поступивших с начала года по соответствующему подклассу бюджетной классификации поступлений в целом по области. При недостаточности суммы возврата и/или зачета поступлений с начала года по соответствующему подклассу бюджетной классификации поступлений в целом по области, городу Республиканского значения, столице, возврат и/или зачет производится в пределах сумм, фактически поступивших с начала года по соответствующему подклассу бюджетной классификации поступлений в целом по Республике при этом, по данному подклассу классификации поступлений бюджета по области допускаются дебетовые остатки.
Исполнение документов по возврату и/или зачету либо их возврат с указанием причины возврата осуществляется в течение трех рабочих дней после их поступления в территориальное подразделение Казначейства.
При этом, исполнение документов в иностранной валюте по возврату либо их возврат с указанием причины возврата осуществляется в день их поступления в территориальное подразделение Казначейства.
Единый Казначейский счет – счет, открываемый в Национальном Банке Республики Казахстан для централизованного осуществления переводных операций и ведения их учета.
Для того чтобы проанализировать процесс исполнения местного бюджета Железинского района по доходам нужно провести сравнение с предыдущими годами за последние три года.
Анализ сравнения процесса исполнения местного бюджета Железинского района по доходам за последние три года
Таблица-1 (тыс. тенге) (%)
| Доходы | План | Фактическое исполнение | Изменение | ||||||||||||||||||||||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2007 | 2008 | 2009 | 2007 | 2008 | 2009 | |||||||||||||||||||
| Налоговые | 187826 | 229595 | 269047 | 189868 | 236356 | 281178 | 101,1 | 102,9 | 104,5 | ||||||||||||||||||
| Индивидуальный подоходный налог | 29341 | 41605 | 58807 | 30458 | 44060 | 66495 | 103,8 | 105,9 | 113,1 | ||||||||||||||||||
| Социальный налог | 69368 | 88066 | 111530 | 68187 | 88342 | 111666 | 98,3 | 100,3 | 100,1 | ||||||||||||||||||
| Налог на собственность | 77353 | 92795 | 90814 | 77322 | 95376 | 93705 | 100,0 | 102,8 | 103,2 | ||||||||||||||||||
| Земельный налог | 1426 | 1459 | 1481 | 1664 | 1594 | 2017 | 116,7 | 109,3 | 136,2 | ||||||||||||||||||
| Налог на транспортные средства | 290 | 3695 | 4474 | 345 | 4225 | 4968 | 119,0 | 114,3 | 111,0 | ||||||||||||||||||
| Налог на имущество | 73237 | 84689 | 81949 | 72166 | 86313 | 82921 | 98,5 | 101,9 | 101,2 | ||||||||||||||||||
| Единый земельный налог | 2400 | 2952 | 2910 | 3147 | 3244 | 3799 | 131,1 | 109,9 | 130,5 | ||||||||||||||||||
| Внутренние налоги на товар и работ и услуг | 9720 | 6652 | 7095 | 12992 | 7742 | 8222 | 133,7 | 116,4 | 115,9 | ||||||||||||||||||
| Акцизы | 135 | 63 | 62 | 151 | 64 | 75 | 111,9 | 101,6 | 121,0 | ||||||||||||||||||
| Поступления за использование природных ресурсов | 8520 | 5694 | 6136 | 6875 | 6691 | 6625 | 80,7 | 117,5 | 108,0 | ||||||||||||||||||
| Сборы за ведение предпринмательности | 1065 | 895 | 897 | 5966 | 987 | 1522 | 560,2 | 110,3 | 169,7 | ||||||||||||||||||
| Гос. пошлина | 2044 | 477 | 801 | 909 | 836 | 1090 | 44,5 | 175,3 | 136,1 | ||||||||||||||||||
| Неналоговые поступления | 3456 | 4042 | 7381 | 7095 | 5273 | 7609 | 205,3 | 130,5 | 103,1 | ||||||||||||||||||
| Доходы от гос. собственности | 2000 | 3669 | 4750 | 4700 | 4942 | 4771 | 235,0 | 134,7 | 100,4 | ||||||||||||||||||
| Доходы от аренды имущества | 150 | 105 | 50 | 160 | 106 | 129 | 106,7 | 101,0 | 258,0 | ||||||||||||||||||
| Прочие неналоговые поступления | 1306 | 268 | 2581 | 2235 | 225 | 2709 | 171,1 | 84,0 | 105,0 | ||||||||||||||||||
| Поступления от продажи основного капитала | 387 | 587 | 385 | 420 | 676 | 460 | 0,0 | 115,2 | 119,5 | ||||||||||||||||||
| Поступления трансфертов | 404499 | 624168 | 788736 | 403522 | 624168 | 788736 | 99,8 | 100,0 | 100,0 | ||||||||||||||||||
| Погашения бюджетных кредитов | 450 | 581 | 394 | 470 | 907 | 413 | 104,4 | 156,1 | 104,8 | ||||||||||||||||||
| Движение остатков бюджетных средств | 5287 | 6200 | 9167 | 5287 | 6200 | 9167 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||||||||||||||||
| Доходы | 601905 | 865173 | 1075110 | 606662 | 873580 | 1087563 | 100,8 | 101,0 | 101,2 | ||||||||||||||||||
Проведенный анализ за три последних года доходы бюджета с каждым годом увеличивалась. Процентное соотношение 2008 года к 2007 году составило 124,5%. И соотношение 2006 к 2008 составило 179,3%. Увеличение дохода показывает улучшение уровня жизни населения и укрепление материально – технической базы всего района. Увеличение доходов с каждым годом произошло за счет улучшения налогового законодательства.
Доходная часть бюджета района на 1 января 2009 года исполнена на 101,2%, при плане 1075110 тыс. тенге. Фактически поступило 1087563 тыс. тенге или с увеличением на 12453 тыс. тенге, в том числе доходы по местному бюджету исполнены с ростом на 12434 тыс. тенге, погашение бюджетных кредитов исполнены с ростом на 19 тыс. тенге, свободные остатки бюджетных средств 9167 тыс. тенге составили по следующим категориям:
Налоговые поступления – 265197 тыс. тенге или 112,2%
Неналоговые поступления в сумме – 4231 тыс. тенге или 80,2%
Поступления от продажи основного капитала – 385 тыс. тенге или 56,9%
Поступления трансфертов – 785471 тыс. тенге или 111,0% в том числе:
Целевые текущие трансферты – 429312 тыс. тенге
Целевые трансферты на развитие – 73645 тыс. тенге
Субвенции – 282514 тыс. тенге
Погашение бюджетных кредитов – 394 тыс. тенге.
Налоговые поступления составили 281178 тыс. тенге, тогда как за аналогичный период прошлого года составляли 236356 тыс. тенге или увеличились на 44822 тыс. тенге, в том числе по коду 101201 «Индивидуальный подоходный налог с доходов облагаемы у источника выплаты» на сумму 218656 тыс. тенге, в связи с ростом заработной платы. Индивидуальный подоходный налог с доходов облагаемый у источника выплаты (ставка 10 % за вычетом минимальной заработной платы – 9752) составлен 48684 тыс. тенге или 124,8% за счет увеличения заработной платы бюджетных учреждений на 30% с 1 января 2007 года индивидуальный подоходный налог с доходов, не облагаемых у источников выплаты с планирован в сумме 4325 тыс. тенге или 133,4%, за счет увеличением налогооблагаемого дохода налогоплательщиков, индивидуальный подоходный налог с физических лиц, осуществляемых деятельность по разовым талоном, составил в сумме 298 тыс. тенге или 175,3% в связи с установлениям ставки на выпас домашних животных.
По коду 103101 «Социальный налог» исполнен 100,1%, при плане 111530 тыс. тенге, фактически поступило 111666 тыс. тенге. Перевыполнения в связи с поступлением задолженности по недоимки и частичное погашение задолженности прошлых лет ГККП «Комек» (в среднем 15,8% и отчисления в государственный фонд социального страхования) в том числе по ГККП «Оркен» - 129,6 тыс. тенге, Урлютюбская государственная сортно – испытательная станция – 49,4 тыс. тенге, ГКП «Райтелекоммунерго» - 4894,7 тыс.тенге (в настоящее время проводится процедура банкротства).