Смекни!
smekni.com

Налог на добавленную стоимость: проблемы возмещения из бюджета (стр. 10 из 18)

ПОКАЗАТЕЛИ СУММА (тыс.руб.)
1 2
Заявленные налогоплательщиками к возмещению суммы НДС, по которым до 1 января 2003г. налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе 164.633
Признано к возмещению налоговыми органами и арбитражными судами, но не возмещено по состоянию на 1 января 2003г. 62.226
Заявлено к возмещению налогоплательщиками в текущем году 429.164
Отказано в возмещении налоговыми органами в связи с необоснованностью возмещения в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 1 января 2003г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году 114.11262.71451.398
Признано к возмещению налоговыми органами в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 01.01.2003г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году 369.812100.813268.999
Суммы, признанные к возмещению арбитражными судами после принятия решения налогового органа об отказе в возмещении НДС по налоговой ставке 0% 49.350
Остаток к возмещению по заявлениям налогоплательщиков, по которым налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе 109.873
Фактически возмещено налогоплательщикам в отчетном периоде по налоговой ставке 0%, в том числе- в погашение задолженности по НДС- в погашение задолженности по пеням и налоговым санкциям по НДС- в погашение задолженности по другим налогам (сборам)- в погашение задолженности по пеням и налоговым санкциям по другим налогам (сборам)- в счет текущих платежей по НДС- в счет текущих платежей по другим налогам (сборам)- возвращено на расчетный счет 397.957163.0164.19559.7042.71591.00334.52642.798

Таблица 3.5. - Данные отчета УФНС РФ по Томской области по возмещению НДС при экспорте за 2004 год

ПОКАЗАТЕЛИ СУММА (тыс.руб.)
1 2
Заявленные налогоплательщиками к возмещению суммы НДС, по которым до 1 января 2004г. налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе 109.872
Признано к возмещению налоговыми органами и арбитражными судами, но не возмещено по состоянию на 1 января 2004г. 6.127
Заявлено к возмещению налогоплательщиками в текущем году 571.404
Отказано в возмещении налоговыми органами в связи с необоснованностью возмещения в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 1 января 2004г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году 82.21517.47864.737
Признано к возмещению налоговыми органами в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 01.01.2004г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году 466.60391.860374.743
Суммы, признанные к возмещению арбитражными судами после принятия решения налогового органа об отказе в возмещении НДС по налоговой ставке 0% 7.857
Остаток к возмещению по заявлениям налогоплательщиков, по которым налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе 132.458
Фактически возмещено налогоплательщикам в отчетном периоде по налоговой ставке 0%, в том числе- в погашение задолженности по НДС- в погашение задолженности по пеням и налоговым санкциям по НДС- в погашение задолженности по другим налогам (сборам)- в погашение задолженности по пеням и налоговым санкциям по другим налогам (сборам)- в счет текущих платежей по НДС- в счет текущих платежей по другим налогам (сборам)- возвращено на расчетный счет 373.236117.11153414.5801.22869.44814.540155.795

Таблица 3.6. - Данные отчета УФНС РФ по Томской области по возмещению НДС при экспорте за 2005 год

ПОКАЗАТЕЛИ СУММА (тыс.руб.)
1 2
Заявленные налогоплательщиками к возмещению суммы НДС, по которым до 1 января 2005г. налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе 131.000
Признано к возмещению налоговыми органами и арбитражными судами, но не возмещено по состоянию на 1 января 2005г. 12.348
Заявлено к возмещению налогоплательщиками в текущем году 511.905
Отказано в возмещении налоговыми органами в связи с необоснованностью возмещения в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 1 января 2005г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году 19.0499.1099.940
Признано к возмещению налоговыми органами в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 01.01.2005г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году 410.674121.588289.086
Суммы, признанные к возмещению арбитражными судами после принятия решения налогового органа об отказе в возмещении НДС по налоговой ставке 0% 5.646
Остаток к возмещению по заявлениям налогоплательщиков, по которым налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе 213.182
Фактически возмещено налогоплательщикам в отчетном периоде по налоговой ставке 0%, в том числе- в погашение задолженности по НДС- в погашение задолженности по пеням и налоговым санкциям по НДС- в погашение задолженности по другим налогам (сборам)- в погашение задолженности по пеням и налоговым санкциям по другим налогам (сборам)- в счет текущих платежей по НДС- в счет текущих платежей по другим налогам (сборам)- возвращено на расчетный счет 291.172115.4765181.3454749.41827.18597.183

Таблица 3.5. - Данные отчета УФНС РФ по Томской области по возмещению НДС при экспорте за 2006 год

ПОКАЗАТЕЛИ СУММА (тыс.руб.)
1 2
Заявленные налогоплательщиками к возмещению суммы НДС, по которым до 1 января 2006г. налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе 213.182
Признано к возмещению налоговыми органами и арбитражными судами, но не возмещено по состоянию на 1 января 2006г. 4.760
Заявлено к возмещению налогоплательщиками в текущем году 850.201
Отказано в возмещении налоговыми органами в связи с необоснованностью возмещения в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 1 января 2006г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году 16.6682.89613.772
Признано к возмещению налоговыми органами в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 01.01.2006г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году 861.915209.967651.948
Суммы, признанные к возмещению арбитражными судами после принятия решения налогового органа об отказе в возмещении НДС по налоговой ставке 0% 4.751
Остаток к возмещению по заявлениям налогоплательщиков, по которым налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе 184.800
Фактически возмещено налогоплательщикам в отчетном периоде по налоговой ставке 0%, в том числе- возвращено на расчетный счет 859.295275.588

Проанализировав приведенные данные по возмещению НДС при экспорте товаров (работ, услуг) по Томской области за пять лет, можно условно сопоставить их для наглядного прослеживания динамики, приведенной в таблице 3.8.

Таблица 3.6. - Динамика возмещения экспортного НДС по Томской области за 2000- 2006г. (в тыс. руб.)

Показатели 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005 г. 2006 г.
1 2 3 4 5 6 7 8
Заявлено к возмещению НДС по экспорту 262.453 569.589 689.539 429.164 681.276 511.905 850.201
Признано к возмещению налоговым органом 114.628 301.435 140.205 369.812 466.603 410.674 861.915
Отказано в возмещении налоговым органом 80.925 142.837 300.742 51.398 82.215 19.049 16.668

На основании изложенного, можно сделать вывод, что вплоть до 2002 года суммы предъявляемого налогоплательщиками НДС к возмещению при экспорте товаров (работ, услуг) постоянно росли и лишь в 2003 году произошел значительный спад, что во многом объясняется, с одной стороны, некоторыми успехами налоговых органов по работе в данной сфере возмещения НДС, но с другой стороны, «перепрофилированием» недобросовестных налогоплательщиков на возмещение НДС при операциях на внутреннем рынке России, где работа налоговых органов еще недостаточна эффективна. В 2004 году рост заявленных сумм к возмещению обусловлен объемом экспортных поставок предприятиями, реализующими собственную продукцию (ФГУП «Сибирский химический комбинат», ЗАО «Томская нефть», ОАО «Восточная транснациональная компания, Соболиное»).

В связи с чем, не смотря на рост сумм НДС, признанных к возмещению в абсолютном выражении, в текущем периоде 2004 года следует отметить о резком снижении заявленных к возмещению сумм предприятиями-экспортерами, использующими схемы уклонения от налогообложения и приносящими наибольший ущерб бюджету. Это обусловлено усилением контроля со стороны Управления по обоснованности заявленных сумм к возмещению путем рассмотрения материалов на комиссии по организациям - перепродавцам независимо от размера заявленных сумм, и проводимыми налоговыми органами на постоянной основе комплекса контрольных мероприятий в отношении данной категории налогоплательщиков-экспортеров. Практически в текущем периоде исключены получившие распространение в 2000-2002 г.г. сделки, совершаемые по многоступенчатой «схеме», в которых участвовали несколько фирм, многократно перекупая однотипный товар на российском рынке в завершении оформляя товар в таможенном режиме «экспорт», результатом которых являлось незаконное использование государственных средств (в данном случае получение возмещения из бюджета).