Но, к сожалению, региональное налогообложение сталкивается с рядом проблем, в частности: со снижением налоговых поступлений в бюджеты субъектов изза отмены большинства региональных налогов; ограниченностью полномочий региональных властей; многочисленные судебные издержки по вопросам уклонения от уплаты налогов, просрочки платежей и т.д.
Для решения данных проблем необходимо увеличить доходность регионального государственного комплекса, укрепить развитие налогооблагаемой базы регионов. Следует законодательно закрепить следующие положения: основные правила разграничения конкурирующей компетенции федерации и субъектов; принцип субсидиарности в межбюджетных взаимоотношениях; основы бюджетного выравнивания: цели и задачи, направления, по которым осуществляется федеральная помощь бюджетам иных уровней и условия ее предоставления, формы финансового выравнивания, основы механизма согласования интересов федерации и субъектов в процессе распределения финансовых средств; механизм участия субъектов федерации в формировании государственной федеральной региональной политики.
Список использованных источников:
1. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Ч.1., Ч.2. (в ред. От 06.02.2006г.)
2. Федеральный закон Российской Федерации N 2118-1.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 28.11.2009 N 283-ФЗ.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 28.11.2009 N 282-ФЗ.
5. Закон Иркутской области "О транспортном налоге" от 17.11.2008 г.
6. Закон Иркутской области «О пониженной ставке налога на прибыль организаций в отношении сумм, зачисляемых в областной бюджет» от 4 июля 2007 года N 52-оз
7. Закон Иркутской области от 8 октября 2007 года № 75-ОЗ «О налоге на имущество» (в редакции от 19.11.2009 N 85/51-оз)
8. Региональный Закон Иркутской области № 52-оз
9. Программа Развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2011 года от 15.08.2008 №584 //www.openbudget.ru
10. Дуканич Л.В. Налоги и налогообложение. Ростов-на-Дону: Феникс, 2008г.
11. Лысов Е.А. особенности регионального налогообложения в России и пути его совершенствования //Бухучет и налоги. 2010г.
12. Об изменениях законодательства за 2010 год //www.nalog.ru
13. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. М., 2008г.
14. Пархачева М.А., Шаронова Е.А. Транспортный налог. Особенности уплаты юридическими и физическими лицами. СПб, 2008г.
15. Региональные и местные налоги и сборы. М., 2007г.
16. Федеральная служба государственной статистики. Налоговая статистика //www. gks.ru
17. Шаталов С.Д. Развитие налоговой системы России: проблемы, пути решения и перспективы. – М.: МЦФЭР, 2009г.
Приложение № 1
Таблица 1. Ставки транспортного налога в Иркутской области.[26]
| N п/п | Наименование объекта налогообложения | Налоговая ставка (руб.) |
| Автомобили легковые, с момента выпуска которых до 1-го числа налогового периода прошло менее 7 лет, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
| 1 | до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно | 10,5 |
| 2 | свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно | 14,5 |
| 3 | свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно | 35,0 |
| 4 | свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно | 52,5 |
| 5 | свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) | 105,0 |
| Автомобили легковые, с момента выпуска которых до 1-го числа налогового периода прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
| 6 | до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно | 6,5 |
| 7 | свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно | 9,5 |
| 8 | свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно | 30,5 |
| 9 | свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно | 46,0 |
| 10 | свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) | 92,5 |
| Мотоциклы и мотороллеры, с момента выпуска которых до 1-го числа налогового периода прошло менее 7 лет, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
| 11 | до 20 л.с. (до 14,7 кВт) включительно | 4,0 |
| 12 | свыше 20 л.с. до 35 л.с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт) включительно | 7,0 |
| 13 | свыше 35 л.с. до 40 л.с. (свыше 25,74 кВт до 29,42 кВт) включительно | 10,0 |
| 14 | свыше 40 л.с. (свыше 29,42 кВт) включительно | 13,0 |
| Мотоциклы и мотороллеры, с момента выпуска которых до 1-го числа налогового периода прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
| 15 | до 20 л.с. (до 14,7 кВт) включительно | 2,5 |
| 16 | свыше 20 л.с. до 35 л.с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт) включительно | 5,0 |
| 17 | свыше 35 л.с. до 40 л.с. (свыше 25,74 кВт до 29,42 кВт) включительно | 6,0 |
| 18 | свыше 40 л.с. (свыше 29,42 кВт) | 8,0 |
| Автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
| 19 | до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно | 20,0 |
| 20 | свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт) | 39,5 |
| Грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
| 21 | до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно | 10,5 |
| 22 | свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно | 16,0 |
| 23 | свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно | 20,0 |
| 24 | свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно | 26,5 |
| 25 | свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) | 34,5 |
| 26 | Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) | 10,5 |
| Снегоходы, мотосани с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
| 27 | до 50 л.с. (до 36,77 кВт) включительно | 10,5 |
| 28 | свыше 50 л.с. (свыше 36,77 кВт) | 20,0 |
| Катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
| 29 | до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно | 6,5 |
| 30 | свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) | 39,5 |
| Яхты и другие парусно-моторные суда с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
| 31 | до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно | 100,0 |
| 32 | свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) | 200,0 |
| Гидроциклы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
| 33 | до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно | 87,5 |
| 34 | свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) | 175,0 |
| 35 | Несамоходные (буксируемые) суда, для которых определяется валовая вместимость (с каждой регистровой тонны валовой вместимости) | 39,5 |
| 36 | Самолеты, вертолеты и иные воздушные суда, имеющие двигатели (с каждой лошадиной силы) | 50,5 |
| 37 | Самолеты, имеющие реактивные двигатели (с каждого килограмма силы тяги) | 39,5 |
| 38 | Другие водные и воздушные транспортные средства, не имеющие двигателей (с единицы транспортного средства) | 396,5 |
[1] По данным Иркутского областного Комитета статистики
[2] Согласно пп. «ж» п.1 ст.20 Федерального Закона N 2118-1
[3] Ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации Ч.2. М.:ИКФ Омега-Л, 2006г.
[4] Ст. 358 Налогового Кодекса Российской Федерации. Ч.2. М.:ИКФ Омега-Л, 2006г.
[5] П. 4 ст. 57 Налогового Кодекса Российской Федерации. Ч.2. М.:ИКФ Омега-Л, 2006г.
[6] Закон Иркутской области "О транспортном налоге" от 17.11.2008 г.
[7] Федеральный закон от 28.11.2009 N 282-ФЗ
[8] П. 1 ст. 360 Налогового Кодекса Российской Федерации. Ч.2. М.:ИКФ Омега-Л, 2006г
[9] В соответствии с поправками, внесенными в п. 1 ст. 363 НК РФ
[10] На основании внесенных изменений в п. 3 ст. 363 НК РФ
[11]Ст. 78 и ст.79 НК РФ
[12] Ст. 372 Налогового кодекса Российской Федерации
[13] Согласно изменениям 2010 г. в п. 1 ст. 373 НК РФ
[14] Федеральным законом от 28.11.2009 N 283-ФЗ
[15] Закон Иркутской области от 8 октября 2007 года № 75-ОЗ «О налоге на имущество» (в редакции от 19.11.2009 N 85/51-оз)
[16] Закон Иркутской области от 8 октября 2007 года № 75-ОЗ «О налоге на имущество» (в редакции от 19.11.2009 N 85/51-оз)
[17] В соответствии с п.4 ст.382 Налогового кодекса Российской Федерации.
[18] Закон Иркутской области от 8 октября 2007 года № 75-ОЗ «О налоге на имущество» (в редакции от 19.11.2009 N 85/51-оз)
[19] Ст. 381 НК РФ.
[20] Региональный Закон Иркутской области № 52-оз
[21]Закон Иркутской области о пониженной ставке налога на прибыль организаций в отношении сумм, зачисляемых в областной бюджет от 4 июля 2007 года N 52-оз
[22] Налоговый Кодекс Российской Федерации. Ч.1., Ч.2 (в ред. от 06.02.2006)
[23] П. 9 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ
[24] В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ
[25] Программа Развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2011 года от 15.08.2008 №584 //www.openbudget.ru
[26] Закон Иркутской области "О транспортном налоге" от 17.11.2008 г.