27. Шмелев А.К. Модернизации финансовых механизмов государственных внебюджетных фондов требуется системный подход.//Аналитический вестник Совета Федерации.- 2008.
28. www.budget.ru
29. www.marcolino.ru
30. www.minfin.ru
Приложение 1
Сопоставительные характеристики единого социального налога и страхового взноса
| Характеристики | Страховой взнос | Налог |
| Целевое предназначение | на строго целевой характер – выплата пенсий и пособий, увязывается с параметрами заработной платы | обезличенный характер – на широкий круг государственных расходов, финансируемых из бюджетов различных уровней |
| Экономическая природа | часть резервируемой во времени заработной платы, выплачиваемой в случаях наступления социальных рисков: старости, болезни, инвалидности, утраты кормильца | часть прибыли предприятий и вновь созданного прибавочного продукта |
| Вопросы собственности | принадлежит застрахованным (и их иждивенцам) | принадлежит государству |
| Зависимость между отчислениями и выплатами | имеет возмездный характер и стремление к эквивалентности | имеет безвозмездный и безэквивалентный характер |
| Субъекты сбора | страховые платежи производят работодатели, работники (государство) | налоги вносят юридические и физические лица |
| Порядок очередности платежей | первичные платежи | вторичные (после уплаты страховых платежей) |
Минимальные стандарты относительных размеров пенсий (для типичного получателя) в соответствии с международными и европейскими нормами
| Стажевые требования | Коэффициент замещения для одинокого пенсионера | Коэффициент замещения для пенсионера, имеющего иждивенцев | ||
| базовые стандарты (Конвенция № 102, ЕКСО 1964 г.) | повышенные стандарты (ЕКСО 1990 г.) | повышенные стандарты (ЕКСО 1990 г.) | базовые стандарты (Конвенция № 102, ЕКСО 1964 г.) | повышенные стандарты (ЕКСО 1990 г.) |
| пенсии по старости | ||||
| 30 лет уплаты взносов или работы по найму или 20-летний период проживания в стране | 40 лет уплаты взносов, трудовой деятельности или проживания в стране, включая все предусмотренные кредитные периоды | 50 | 40 (мужчина с женой в пенсионном возрасте) | 65 (мужчина с женой в пенсионном возрасте) |
| пенсии по инвалидности | ||||
| 15-летний стаж уплаты взносов или работы по найму или 10-летний стаж проживания в стране | 15 лет уплаты взносов, трудовой деятельности или проживания в стране, включая все предусмотренные кредитные периоды | 50 | 40(мужчина с женой и двумя детьми) | 65(мужчина с женой и двумя детьми) |
| пенсии по случаю потери кормильца | ||||
| 15-летний стаж уплаты взносов или работы по найму или 10-летний стаж проживания в стране | 15 лет уплаты взносов, трудовой деятельности или проживания в стране, включая все предусмотренные кредитные периоды | 50 (вдова)20(ребенок) | 40 (вдова) | 65(вдова с двумя детьми) |