Пути реформирования налоговой системы Российской Федерации (стр. 1 из 9)

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. ЙОШКАР-ОЛА

1.1. Общая харакетристика Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Ола

1.2. Экономические показатели деятельности ИФНС РФ по г. Йошкар-Ола

1.3. Оценка налоговых поступлений по ИФНС РФ по г. Йошкар-Ола

ГЛАВА 2. ПУТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Эффективность реализации налоговой политики в России

2.2. Основные направления реформирования налоговой системы

2.3. Совершенствование механизмов налоговой политики

ГЛАВА 3. ПУТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ

3.1. Проект моделей налогообложения

3.2. Прогноз налоговых поступлений на 2008 год

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

В условиях частной собственности и рыночных отношений налоги становятся главным методом сбора доходов в государственные бюджеты. В рыночной экономике, в условиях сузившихся возможностей государства оказывать влияние на экономические процессы в стране, значительно вырастает роль налоговой системы как одного из важнейших инструментов государственного регулирования экономики. Это предопределяет место, занимаемое бюджетно-налоговой системой в экономике страны.

Изучение, обобщение, обоснование и уточнение методологических подходов к проблеме формирования доходной частей бюджета является не просто актуальным, а должно выдвигаться в разряд первоочередных задач в структуре финансовых исследований бюджета любого уровня.

Современный этап налоговой реформы отличается высокой динамичностью: приняты кардинальные поправки в отдельные виды налогов, активно реализуется общая концепция развития налоговой системы. В этих условиях важно своевременно фиксировать и оценивать наиболее существенные сдвиги в налогообложении, а вместе с ними и качество налоговой политики.

Целью написания данной работы является рассмотрение особенностей налогового реформирования в Российской Федерации. В соответствии с поставленной целью в работе решены следующие задачи:

- выделены основные пути реформирования налоговой системы;

- рассмотрены основные ориентиры и направления совершенствования налоговой политики и бюджетного процесса;

- выявлены наиболее значимые проблемы в функционировании налогового механизма и рассмотрены возможные пути их решения.

Теоретической базой при написании работы явились законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, публикации экономических газет и журналов.

глава 1. Анализ деятельности Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Ола

1.1. Общая характеристика Инспекции Федеральной налоговой службыпо г. Йошкар-Ола

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Ола является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему органов Федеральной налоговой службы.

Инспекция находится в непосредственном подчинении Управления ФНС России по республике Марий Эл.

Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов, правовыми актами Министерства, настоящим Положением.

Инспекция является учреждением и самостоятельным юридическим лицом. В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ей полномочий, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Инспекция имеет самостоятельную смету доходов и расходов, утверждаемую Управлением, лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета средств поступающего финансирования и средств, полученных от приносящей доход деятельности, открываемые в установленном порядке, а также печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием.

Задачи Инспекции:

- контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов, сборов и иных обязательных платежей;

- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;

- организация и осуществление иного контроля, отнесенного федеральным законодательством к компетенции налоговых органов.

В целях повышения эффективности работы и оптимизации структуры аппарата Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Ола в соответствии с приказом ФНС России от 15.11.2005 г. № САЭ-3-15/55 «О типовой структуре Инспекций МНС РФ по субъектам Российской Федерации» с 1марта 2006 года была утверждена новая структура аппарата управления, которая представлена в приложении 1.

1.2. Экономические показатели деятельности ИФНС РФ по г. Йошкар-Ола

Обеспеченность предприятия основными средствами определяет производственный потенциал предприятия.

Движение и структура основных средств по ИФНС РФ по г. Йошкар-Ола представлены в табл. 1.

Начиная с 1991 года ИФНС РФ по г. Йошкар-Ола активно занялось приобретением основных средств.

Стоимость основных средств увеличилась в конце 2006 года по сравнению с концом 2004 года на 6597,6 тыс. руб., а по сравнению с 2005 годом – на 3412,9 тыс. руб., такой прирост был обусловлен приобретением основных средств в 2004- 2006 годы.

Таблица 1

Движение и структура основных средств по ИФНС РФ по г. Йошкар-Ола за 2004-2006 гг.

Года	Основные средства	Наличие на начало года		Поступило за год		Выбыло за год		Наличие на конец года
		Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%
2004	Машины и оборудование	604,7	60,3	1285,6	82,2	171,5	96,7	1718,8	72,0
	Транспортные средства	325,5	32,5	180,6	11,6	-	-	506,1	21,2
	Инструмент производственный	70,3	7,0	21,3	1,4	5,8	3,3	85,8	3,6
	Прочие ОС	1,8	0,2	75,5	4,8	-	-	77,3	3,2
	Всего основных фондов	1002,3	100	1563,0	100	177,3	100	2388,0	100
2005	Машины и оборудование	1854,5	77,7	3315,9	91,4	377,3	85,3	4793,0	86,1
	Транспортные средства	442,6	18,5	250,9	6,9	45,5	10,3	648,0	11,6
	Инструмент производственный	88,0	3,7	27,7	0,8	19,4	4,4	96,3	1,7
	Прочие ОС	2,9	0,1	32,5	0,9	-	-	35,4	0,6
	Всего основных фондов	2388,0	100	3626,9	100	442,2	100	5572,7	100
2006	Машины и оборудование	4793,0	86,0	3204,9	87,5	211,1	84,2	7786,8	86,6
	Транспортные средства	648,0	11,6	172,3	4,7	39,6	15,8	780,7	8,7
	Инструмент производственный	96,3	1,47	55,8	1,5	-	-	152,1	1,7
	Прочие ОС	35,4	1,0	230,6	6,3	-	-	266,0	3,0
	Всего основных фондов	5572,7	100	3663,6	100	250,7	100	8985,6	100

Стоимость основных фондов возросла на 6597,6 тыс. руб., если в 2004 году предприятие имело машины и оборудование стоимостью 1718,8 тыс. руб., то уже в 2006 году стоимость машин и оборудования возросла до 7786,8 тыс. руб.

Наибольший рост (на 274,6 тыс. руб. в 2006 году по сравнению с 2004 годом) наблюдается по транспортным средствам. Стоимость машин и оборудования хотя и увеличилась на 54,3%, но их доля в составе основных фондов существенно не изменилась.

Анализируя показатели мы видим, что у организации введены новые основные средства, небольшой износ. Выбытия основных средств происходит в 2004, 2005, 2006 годах, т.к. все имеющееся оборудование остается в пользовании предприятия. Коэффициент обновления достаточно высокий, что говорит о введении нового оборудования. ИФНС РФ по г. Йошкар-Ола активно приобретает собственные основные средства, в основном это компьютерное оборудование и транспортные средства. Появление нового оборудования - положительный момент в деятельности организации, т.к. ведет к увеличению возможностей Инспекции. Всего за три года у организации появляется: оргтехника (компьютеры, принтеры, копировальные автоматы), автомашины и т.д.

Численность работников Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Ола на 1 января 2006 года, составила 282 единицы, в том числе:

- госслужащих -266;

- служащих -7;

- рабочих по обслуживанию здания – 1;

- оператора копировальных и множительных машин – 1;

- водителей по обслуживанию автотранспорта - 7 единиц.

В соответствии с законом РФ № 119 ФЗ от 31.07.1995 г. «Об основах государственной службы РФ» и положением о классных чинах 249 работникам Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Ола присвоены следующие классные чины:

- советник налоговой службы РФ 1 ранга – 1 человек;

- советник налоговой службы РФ 2 ранга – 4 человека;