· другими причинами, связанными с недостатками в материально-техническом обеспечении строительства, организации и
выполнении строительно-монтажных работ, обусловившими
излишние выплаты заработной платы.
Отклонения от норм оплаты труда должны оформляться
отдельными первичными документами: наряд-заданиями отличительного цвета (или с красной полосой по диагонали), листка
ми учета простоев, актами о браке, листками на доплату и другими. В этих документах указываются причины, по которым произведены дополнительные работы, доплаты, и их виновники. Для
правильного учета, обобщения и анализа отклонений от норм
оплаты труда, строительная организация разрабатывает систематизированные перечни возможных причин и виновников отклонений от действующих норм, исходя из характера и особенностей своей производственной деятельности. Каждой причине и
виновнику отклонений присваиваются цифровые коды, которые
указываются во всех первичных документах на отклонения.
Периодически данные первичных документов об отклонениях обобщаются по кодам причин и виновников их возникновения в разрезе подразделений, строительных участков, бригад, объектов строительства и монтажа. Обобщенная информация об отклонениях представляется руководству строительной организации для принятия необходимых управленческих решений.
Отклонения от норм оплаты труда производственных работ
включаются в себестоимость отдельных объектов строительства и
монтажа по прямому признаку.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНЫХ ЗАТРАТ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОЧИХ
Методы определения размера средств на оплату труда, характеристика систем и форм оплаты труда, принципы разработки и применения единой тарифной сетки для оплаты труда работников любой строительной организации с конкретными примерами подробно изложены в МДС 83-1.99 «Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций» (Госстрой России, 1999 г.).
Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в строительных организациях, является тарифная система, обеспечивающая соответствие квалификации и оплаты труда работников сложности выполняемых ими работ. Тарифной системой устанавливаются тарифные ставки по квалификационным разрядам и тарифные коэффициенты, представляющие собой отношение тарифных ставок соответствующих разрядов к тарифной ставке первого разряда.
При определении в сметах затрат на оплату труда в базисном уровне цен следует руководствоваться часовыми тарифными ставками, учтенными при разработке Территориальных единичных расценок, а при их отсутствии — использовать поправочные коэффициенты, установленные к приведенным выше показателям.
Для рабочих, занятых на верхолазных работах, часовые тарифные ставки повышаются на 24 процента.
Примечание.Верхолазными считаются работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкций при их монтаже или ремонте. При этом основным средством, предохраняющим от падения с высоты, является предохранительный пояс.
Часовые тарифные ставки рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а также на верхолазных работах с вредными условиями труда, повышаются до 12 процентов, а на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда — до 24 процентов по перечню работ, приведенному ниже. При определении конкретных процентов увеличения следует учитывать долю затрат труда рабочих-строителей, приходящуюся на выполнение работ с тяжелыми и вредными условиями труда.
Примечание.При разработке ТЕР, в соответствующих расценках, повышенные часовые тарифные ставки рабочих, занятых в строительстве на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а также на верхолазных работах, как правило, должны быть учтены и дополнительно при разработке смет не учитываются.
При выполнении более сложных специальных работ в особых условиях используются повышенные тарифные ставки.
В текущем уровне цен размер средств на оплату труда в составе сметных прямых затрат может быть определен различными методами, из которых можно выделить два основных:
Метод I. Базисно-индексный
Средства на оплату труда определяются с использованием индекса (коэффициента) по статье «оплата труда рабочих» к базисному (2000 года) уровню:
Зт =(3+ЗМ) х И, (1)
где
3 — оплата труда рабочих-строителей и машинистов (или по отдельности) в текущем уровне цен в составе сметных прямых затрат;
3 — оплата труда рабочих-строителей по итогу прямых затрат сметы или раздела в базисном уровне цен;
Зм — оплата труда машинистов по итогу прямых затрат сметы или раздела в базисном уровне цен;
И — индекс текущего отношения оплаты труда к базисному уровню.
Индексы текущего отношения оплаты труда к базисному разрабатываются на местах органами по ценообразованию — региональными центрами по ценообразованию в строительстве (РЦЦС), межведомственными комиссиями и т. п.
Индекс по оплате труда может быть разработан индивидуально и согласован с заказчиком. Для этого стороны согласуют месячный размер оплаты труда рабочих для включения в сметы, а для расчета индекса — делят его на базисный месячный уровень оплаты труда, учтенный при разработке местных расценок (в случае использования ФЕР-2001 — на 1600 руб.).
Иинд=Зт.факт/ З т .баз (2)
где
И— индивидуальный индекс текущего отношения оплаты труда к базисному уровню;
3т. факт — фактический месячный уровень оплаты труда рабочих в текущем уровн/цен по отчетным и статистическим данным или по согласованию сторон;
3т. баз- базисный месячный уровень оплаты труда рабочих в ценах на
01.01.2000г. (1600руб.).
Следует учесть, что месячный размер оплаты труда рабочих для включения в сметы должен учитывать выплаты в составе Фонда оплаты труда (дополнительные отпуска, выслуга лет, аккордная оплата труда), а также дополнительную заработную плату рабочих, которые потом дополнительно не учитываются. При использовании отчетных и статистических данных предприятий о средней оплате труда рабочих указанные выплаты в них уже учтены
Примечание.В составе затрат на оплату труда рабочих отражаются все расходы по оплате труда производственных рабочих, включая рабочих, не состоящих в штате, и линейного персонала при включении его в состав работников бригад (участков), занятых непосредственно на строительных работах, а также рабочих, осуществляющих перемещение материалов и оборудования в пределах рабочей зоны и от приобъектного склада до места укладки или монтажа.
В указанных статьях не отражается оплата труда рабочих вспомогательных производств, обслуживающих и прочих хозяйств строительной организации; рабочих, занятых на некапитальных работах (включая работы по возведению временных зданий и сооружений) и других работах, осуществляемых за счет накладных расходов (благоустройство строительных площадок, подготовка объектов к сдаче в эксплуатацию и т. п.), а также оплата труда рабочих, занятых погрузкой, разгрузкой и доставкой материалов до приобъектного склада, включая их разгрузку с транспортных средств на приобъектном складе.
Метод П. Ресурсный
Основан на использовании показателей нормативной трудоемкости («Затраты труда рабочих-строителей, всего»), выделяемой в составе итогов прямых затрат по смете или ее разделу, средней нормативной разрядности работ по смете или разделу и текущих тарифных ставок оплаты труда рабочих:
3тр =Тр XTст (3)
3тр. — оплата труда рабочих-строителей в текущем уровне цен в составе сметных прямых затрат;
Тр — показатель нормативной трудоемкости («Затраты труда рабочих-строителей, всего»), выделяемой в составе итогов прямых затрат, чел.-час;
Тст — текущая тарифная ставка оплаты труда рабочих, соответствующая средней нормативной разрядности работ по итогу сметы или раздела сметы, руб./чел. -час.
Показатель нормативной трудоемкости Т выделяется в сметах или ее разделах по итогу прямых затрат путем суммирования трудоемкости работ по позициям сметы (определяется по элементным нормам (при ресурсном методе) или расценкам и объему работ (измерителю).
Показатель среднего нормативного разряда работы определяется как средневзвешенная величина разрядов работ, включенных в локальную ресурсную ведомость, по итогу показателя «Трудовые ресурсы» (при ресурсном методе составления смет) или путем деления показателя оплаты труда рабочих-строителей в составе сметных прямых затрат в базисном уроне цен 2000 года на затраты труда рабочих-строителей по итогу прямых затрат.
В первом случае средневзвешенная величина разрядов работ определяется:
(åТрп.хСр)/Тр.
где Трп — трудоемкость работ по позиции сметы;
Ср. — средний разряд работы по позиции сметы (принимается из таблиц эле-ментных сметных норм);
Тр. — показатель нормативной трудоемкости, выделяемой в составе итогов прямых затрат (сумма по всем позициям)
Во втором случае полученный средний базисный тариф оплаты труда 1 чел.-часа сравнивается с базисной тарифной сеткой оплаты труда с целью выявления соответствующего разряда.
Например:
затраты труда рабочих-строителей, всего (по итогу сметных прямых затрат сметы или раздела) — 75,17 чел. -час;
оплата труда рабочих-строителей (по итогу сметных прямых затрат сметы или раздела) в базисном уровне цен — 899,03 руб.
Средний базисный тариф оплаты труда 1 чел. -часа составляет:
899,03 руб./75,17 чел.-час. = 11,96 руб./чел.-час.