бюджету и небюджетным фондам. Причины неплатежей столь многообразны, что
нужен их специальный анализ. Здесь же следует отметить, что политика
построения расчетной системы, ее модель находится в ведении ЦБ. Одной из
трех основных целей его деятельности согласно федеральному закону о ЦБ
является именно обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования
системы расчетов.
Экономически обоснованное определение роста денежной массы,
безусловно, может оздоровить систему платежей и расчетов, если эта мера
будет увязана с другой, не менее важной - организационно-экономическим
совершенствованием платежно-расчетной системы.
Главное здесь - найти то звено платежных отношений, которое сможет
положительно повлиять на всю цепочку расчетов. Таким звеном, как мне
представляется, является обеспечение движения бюджетных средств. В
федеральном законе о ЦБ этот вопрос решен не четко. В статье 23
предусмотрено, что средства федерального бюджета и государственные
внебюджетные фонды хранятся в Банке России, если иное не установлено
федеральным законом. Недостаточность данной правовой нормы позволила
рассредоточить бюджетные средства по счетам уполномоченных и других
коммерческих банков. Указанная статья не учитывает как отечественного
опыта, так и опыта центральных банков зарубежных стран, на которые законом
возложена функция кассового исполнения бюджета, включая стадии организации
хранения и выдачи государственных бюджетных средств, ведения учета и
отчетности.
Сейчас правительство предпринимает попытки перевода бюджетных счетов
из коммерческих банков в ЦБ. Эта операция должна быть согласована с
корректировкой денежной массы, расширением возможностей коммерческих
банков в создании кредитных ресурсов. Однако перевод бюджетных счетов в
казначейство не решает вопрос полностью. Поскольку казначейство деньги
доводит до конкретных получателей, которые имеют счета в коммерческих
банках, то перед ЦБ стоит сложная задача осуществить контроль за движением
бюджетных средств по всей цепочке их прохождения.
Заключение
Исходя из вышесказанного можно сделать следующие выводы.
1. Денежную массу необходимо скоординировать с физическим объемом ВВП,
его стоимостной структурой и ценами. Целесообразно также определить
ориентировочные размеры денежной массы на 2-3 года в увязке с
прогнозом ВВП, цен и оценкой материальных активов. Анализ показал
особое влияние на денежную массу ценовой политики. Поэтому
планирование разумной динамики цен имеет исключительное значение для
определения ориентиров денежной массы. Установление хотя бы на 2-3
года контрапунктов ценовой политики, с одной стороны, способствовало
бы реструктуризации экономики, инновациям, а, с другой - сдерживало
бы ценовой напор монополистов и рост цен в определенных границах.
2. Слабость научного инструментария обусловливает необходимость
активизации теоретических разработок в области денег и кредита.
Тогда банковская система, опираясь на научно обоснованные финансово-
кредитные инструменты, смогла бы насыщать экономику достаточным
количеством денег в широком их понимании и контролировать их
эффективное использование.
3. Признавая особую значимость денежных агрегатов МО, М1 и М2, тем не
менее надо расширить состав денежной массы, включив в нее
государственные ценные бумаги. Следует также учитывать емкость рынка
акций и его влияние на основные агрегаты денежной массы.
4. Исходя из опыта функционирования банковской системы необходимо
уточнить функции ЦБ и соответственно скорректировать его
организационную структуру. В дополнение к положениям закона о ЦБ
целесообразно возложить на него функции кассового исполнения бюджета
с соблюдением принципа единства кассы (увязав поступления налогов и
других платежей с выделением средств экономическим агентам).
5. Основываясь на принципах федерализма, повышения роли и
ответственности субъектов Федерации, для обеспечения единства
денежно-кредитной массы на всей территории Федерации нужно
существенно укрепить территориальные органы ЦБ, уполномочив их
контролировать движение бюджетных средств, определять спрос на
деньги с учетом имеющихся экономических активов. Эти региональные
учреждения постепенно должны стать центрами кредитных ресурсов,
способствовать их созданию за счет использования всех региональных
экономических активов и источников роста.
Литература
1. Сенчагов В. Денежная масса и факторы ее формирования // Вопросы
экономики, №10, 1997
2. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономика, М.,: Республика, 1992, т. 1
3. Самуэльсон П. Экономика. НПО «Аллон»; М.: Машиностроение, 1997, т.1
4. Поляков В.П., Московкина Л.А. Структура и функции центральных банков.
Зарубежный опыт. М.: Инфра-М, 1996
5. Цены в России. Госкомстат РФ, 1996
6. Инюшин В. Опыт развития системы денежно-кредитного регулирования в
развитых странах и возможности его использования в России // Финансовый
бизнес, №9, 1997
7. Семенищев С. Денежная масса и экономический рост // Экономист, №10, 1997
8. Маневич В., Козлова Е. Альтернативная модель денежно-кредитной политики
// Российский экономический журнал, №5-6, 1997
смотреть на рефераты похожие на "Денежный оборот и его регулирование"
REF.BY 2006
contextus@mail.ru
РУССКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНТЕРНЕТ-УНИВЕРСИТЕТРГИУ Каталог Биографии Видео Словари Библиография Отзывы
Книги 2 192
Статьи 2 416
Новые поступления 31
Весь каталог 4 608
Поиск
По библиотеке
В биографиях
В библиографии
В словарях
В Google
Добавить материал
добавить произведение
добавить биографию
добавить статью
Последние новости
1 марта 2010 г.
С началом весны!
28 февраля 2010 г.
Самая популярная книга месяца
27 февраля 2010 г.
Самое популярное видео
Подписка на новости
Интернет-ресурсы
К учебникам
Интернет-журналы
Интернет-библиотеки
Интернет-словари
Интернет-магазины
Наши партнеры
Рекомендуем прочитать
Микенцы. Подданные царя Миноса
Тейлор У.
Вы узнаете о многочисленных бесценных находках, сделанных в археологических экспедициях Генриха Шлимана, Артура Эванса и других ученых на месте, где стояли когда-то «златообильные Микены», в которых правил легендарный царь Минос. Познакомитесь с разными взглядами и концепциями современных ученых на зарождение, развитие и закат великой культуры.
Аспирантура
Дистанционное обучение в аспирантуре. Оказываем помощь при поступлении в аспирантуру, подготовке и защите диссертации по социологии, политологии и экономике. aver4@vusnet.ru
Полезный совет
На странице "Библиография" Вы можете сформировать библиографический список. Очень удобная вещь!
СтатистикаПроизведения 4 608
Биографии 1 473
Библиографии 9 643
Словари 43
Словарные статьи 436 879
Алфавитный каталог по названию произведения
по фамилии автора
А/ Б/ В/ Г/ Д/ Е/ Ж/ З/ И/ Й/ К/ Л/ М/ Н/ О/ П/ Р/ С/ Т/ У/ Ф/ Х/ Ц/ Ч/ Ш/ Щ/ Э/ Ю/ Я/
Автор Лаврушин О.И.
Название Деньги, кредит, банки
Год издания 2000
Раздел Книги
Рейтинг 40.39
Zip архив скачать (1 053 Кб)
Обсудить книгу на форуме http://www.i-u.ru/forum/
Поиск по произведению
Глава 7.
Налично-денежный оборот, его организация. денежная система
7.1. Экономическое содержание налично-денежного оборота
Налично-денежный оборот представляет собой процесс движения наличных денежных знаков (банкнот, казначейских билетов, разменной монеты). Несмотря на то, что налично-денежный оборот во всех странах как с рыночной, так и с административной моделями экономики составляет меньшую часть, он имеет большое значение. Именно этот оборот обслуживает получение и расходование большей части денежных доходов населения. Именно в налично-денежный оборот складывается постоянно повторяющийся кругооборот наличных денег (рис. 7.1).
Из схемы видно, что налично-денежный оборот начинается в расчетно-кассовых центрах Центрального банка РФ. Наличные деньги переводятся из их резервных фондов в оборотные кассы, тем самым они поступают в обращение. Из оборотных касс РКЦ наличные деньги направляются в операционные кассы коммерческих банков. Часть этих денег банки могут передавать друг другу на платной основе, но большая часть наличных денег выдается клиентам - юридическим и физическим лицам (либо в кассы предприятий и организаций, либо непосредственно населению). Часть наличных денег, находящихся в кассах предприятий и организаций, используется для расчетов между ними, но большая часть передается населению в виде различных видов денежных доходов (заработной платы, пенсий и пособий, стипендий, страховых возмещений, выплаты дивидендов, поступлений от продажи ценных бумаг и т. д.).
Население также использует наличные деньги для взаиморасчетов, но большая их часть расходуется на выплату налогов, сборов, страховых платежей, квартплаты и коммунальных платежей, погашение ссуд, покупку товаров и оплату различных платных услуг, покупку ценных бумаг, лотерейных билетов, арендные платежи, уплату штрафов, пени и неустоек и т.д.
Рис. 7.1. Схема налично-денежного оборота (на примере России)
Таким образом, деньги поступают либо непосредственно в операционные кассы коммерческих банков, либо в кассы предприятий и организаций (прежде всего предприятий торговли и предприятий, оказывающих услуги населению).
В соответствии с действующим порядком организации налично-денежного оборота для каждого предприятия устанавливаются лимиты остатка наличных денег в их кассах и деньги, превышающие лимит, должны сдаваться в обслуживающий данное предприятие коммерческий банк. Для коммерческих банков также устанавливаются лимиты их операционных касс, поэтому в сумме, превышающей лимит, они сдают наличные деньги в РКЦ. Последним также устанавливается лимит их оборотных касс, поэтому деньги в сумме, превышающей лимит, переводятся в резервные фонды, т.е. изымаются из обращения.