ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РАН

МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ АССОЦИАЦИЯ РОССИЙСКИХ БАНКОВ

Г.А. Тосунян, А.Ю. Викулин

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

Конспекты лекций и схемы

серия "БАНКОВСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО"

Руководитель проекта и главный редактор серии доктор юридических наук, профессор

Г.А. Тосунян

Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации

Москва

Издательство "ДЕЛО" 2002

УДК 347.73(075.8)

ББК 67.402я73

Т62

Редакционная коллегия серии "Банковское и финансовое право":

А.Ю. Викулин, С.Д. Могилевский,

Г.А. Тосунян (главный редактор серии), A.M. Экмалян

Г.А. Тосунян — доктор юридических наук, профессор, президент Ассоциации российских банков, руководитель Центра финансового и банковского права

Института государства и права РАН, зав. кафедрой банковского права и финансово-правовых дисциплин Юридического факультета им. М.М. Сперанского Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации

А.Ю. Викулин — доктор юридических наук, руководитель группы бюджетного права

Центра финансового и банковского нрава Института государства и права РАН, доцент кафедры банковского права и финансово-правовых дисциплин

Юридического факультета им. М.М. Сперанского Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации

Тосунян Г.А., Викулин А.Ю.

Т62 Финансовое право: Конспекты лекций и схемы: Учеб. пособие.— 2-е изд. — М.: Дело, 2002. — 224 с. — (Сер. "Банковское и финансовое право"). ISBN 5-7749-0225-0

В пособии в краткой, конспективной форме изложены ответы на вопросы, выносимые на экзамен по курсу "Финансовое право Российской Федерации". Используя данное пособие, студенты смогут формализировать и конкретизировать свои знания по предмету, получить целостное представление об общей конструкции и о структурных элементах финансового права, повторить основные финансово-правовые понятия, сформулировать примерный план ответа.

Издание адресовано студентам, аспирантам, преподавателям высших учебных заведений, научным работникам и всем, кто интересуется вопросами финансового права России.

УДК 347.73(075.8)

ББК67.402я73

ISBN 5-7749-0225-0 © Г.А. Тосунян, А.Ю. Викулин, 2001

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие 8

Конспект лекции 1. Финансы, система финансов и система

финансовых органов РФ 10

Схема№ 1. Понятие финансов. 14

Схема№2. Функции финансов. 14

Схема № 3. Функции государства, осуществляемые

посредством управления финансами 14 Схема№ 4. Система финансов России 15

Схема№ 5. Система финансовых органов России 16

Конспект лекции 2. Финансовая деятельность государства

и муниципальных образований 17

Схема № 6. Понятие финансовой деятельности государства и муниципальных образований ... 20

Схема № 7. Задачи финансовой деятельности

государства и муниципальных образований ... 20

Схема № 8. Функции финансовой деятельности государства и муниципальных образований .... 21

Схема № 9. Средства финансовой деятельности государства и муниципальных образований .... 22

Схема № 10. Способы финансовой деятельности государства и муниципальных образований .... 23

Конспект лекции 3. Финансовое право как отрасль

права 24

Схема МП. Финансовое право как отрасль права 28

Конспект лекции 4. Предмет финансового права 29

Схема № 12. Предмет финансового права 30

Схема№ 13. Классификация отношений, составляющих

предмет финансового права, в зависимости от функций финансовой деятельности 31

Схема № 14. Классификация отношений, составляющих

предмет финансового права, в зависимости

от субъектного состава.

Схема № 15. Классификация отношений, составляющих предмет финансового права, в зависимости от деления на финансово-правовые

институты 33

Схема № 16. Классификация финансово-правовых отношений по различным основаниям 34 Конспект лекции 5. Метод финансового права 35

Схема № 17. Структура метода правового регулирования ... 37

Схема №18. Особенности публично-правового метода 38

Схема № 19. Особенности финансового права 38

Конспект лекции 6. Наука финансового права 39

Схема № 20. Понятие «финансовое право» 44

Схема № 21. Состав науки финансового права 44

Схема № 22. Состав предмета науки финансового права ... 45

Схема № 23. Классификация понятий финансового права в соответствии с критерием

определенности смыслового значения 46

Схема № 24. Элементы системы понятийного аппарата

финансового права .46

Схема № 25. Методология науки финансового права 47

Конспект лекции 7. Система финансового права 48

Схема № 26. Критерии обособления совокупности норм

права в правовой институт. 51

Схема№27. Система финансового права 51

Конспект лекции 8. Источники финансового права 52 Схема № 28. Признаки закона как источника права 55

Схема № 29. Характерные черты локальных актов

государственных организаций, содержащих

финансово-правовые нормы 55

Схема № 30. Основные свойства, присущие нормативному

договору. 56

Схема №31. Классификация международно-правовых

норм 56

Конспект лекции 9. Финансово-правовые нормы 57

Схема № 32. Признаки финансово-правовых норм 61

Схема № 33. Классификация финансово-правовых норм

Схема № 34. Классификация финансово-правовых норм по характеру воздействия на участников
отношений	62

по выполняемым функциям 61

Схема № 35. Классификация финансово-правовых норм

по содержанию 62

Схема № 36. Классификация финансово-правовых норм

по территориальному признаку 62

Схема№37. Классификация финансово-правовых норм

по времени действия 62

Схема № 38. Классификация финансово-правовых норм

по выполняемым в процессе правового

регулирования операциям 63

Схема № 39. Классификация финансово-правовых норм

по различным основаниям 64

Конспект лекции 10. Субъекты финансового права 65

Схема № 40. Классификация субъектов финансового права 70

Схема № 41. Общественно-территориальные образования .. 71

Схема № 42. Коллективные субъекты финансового права ... 72

Схема №43. Индивидуальные субъекты финансового

права 73

Конспект лекции 11. Финансовые правоотношения 74

Схема № 44. Элементы финансовых правоотношений 79 Схема № 45. Объекты финансового правоотношения 80

Схема № 46. Классификация финансовых правоотношений 81

Конспект лекции 12. Юридические факты в финансовом

праве 82

Схема №47. Систематизация юридических фактов

по волевому признаку. 86

Схема № 48. Классификация фактических составов 87

Конспект лекции 13. Финансовый контроль. 88

Схема № 49. Виды финансового контроля в зависимости

от природы осуществляющих его субъектов... 92

Схема № 50. Органы финансового контроля 93

Схема №51. Виды финансового контроля в зависимости

от объекта контроля 94

Схема № 52. Роль финансового контроля в охране

собственности 95

Конспект лекции 14. Счетная палата РФ 96

Схема № 53. Состав Счетной палаты РФ. 100

Конспект лекции 15. Министерство финансов РФ, налоговые органы, органы налоговой полиции 101 Схема № 54. Структура Министерства финансов РФ 108

Финансовое право 2 Финансы система (стр. 1 из 27)

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО