- часть чистой прибыли предприятия, переданная в соответствии со ст.63 Закона РБ "О предприятиях в Республике Беларусь" в собственность членов трудового коллектива и зачисленная на их лицевые счета. Всего по коллективу эта сумма составила - 372 007 тыс. руб.
- перечисления в безналичном порядке части заработной платы по заявлениям работников;
- оплата наличными деньгами.
Работникам предприятия при покупке акций была предоставлена льгота в размере 20% от стоимости акций, т.е. за акцию номинальной стоимостью 2500 руб. член трудового коллектива оплачивал 2000 руб. Кроме того, при оплате акций путём перечисления средств из заработной платы, указанные суммы освобождаются от подоходного налога.
Выкуп денежной части пакета акций в коллективе шёл очень активно. Предприятие в это время стабильно работало и сомнений в надёжности его акций у работников не возникало.
В январе 1995 года Мингосимущество выделило коллективу лимит на реализацию акций за именные приватизационные чеки в количестве 427 200 акций.
Но в это время начались сбои в работе предприятия, массовые простои, задержки выплаты зарплаты. С одной стороны, была подорвана вера в устойчивость АО и надёжность акций, с другой стороны, работники были вынуждены продать свои приватизационные чеки для получения средств к существованию при резком снижении зарплаты. В результате чековая приватизация в коллективе практически не состоялась. По состоянию на 1.12/1995 г. за чеки реализовано 10 353 акций, т.е. 2.4% от выделенного чекового пакета и 0.7% от общего числа акций.
В результате на 1.12/1995г. доля государства в АО "Красный Октябрь" составляет 74.2% и доля акционеров физических лиц - 25.8%.
Говоря об эффективности приватизации, относительно АО "Красный Октябрь", необходимо остановиться на следующих пунктах :
1. Финансовый аспект, касающийся обществ, создаваемых в процессе преобразования крупных государственных предприятий в акционерные общества и иные предприятия.
В настоящее время налоговое законодательство не предусматривает различий между предприятиями госсобственности и акционерными.
В результате новые АО, возникшие на базе госпредприятий, уплачивают в госбюджет все те же налоги, что и бывшее госпредприятие. Сверх этого АО должны платить дивиденды на акции своим акционерам, в том числе и государству. Так, АО "Красный Октябрь" по результатам 1 полугодия 1995 года выплатило своим акционерам дивиденды в сумме 383 руб. на одну акцию номинальной стоимостью 2500руб, т.е. 15.3%, в том числе на государственные акции перечислена сумма 420 773тыс. руб., физическим лицам - членам коллектива - 143 700 тыс. руб.
Таким образом, в сравнении с госпредприятиями новые АО оказались в менее выгодном положении в смысле финансов.
Причём в дальнейшем даже та часть дивидендов, которая сегодня выплачивается работникам АО, постепенно может относительно уменьшаться, т.к. работники-владельцы акций будут увольняться, продавать акции, передавать по наследству, и т.д.
Учитывая политику приватизации в Республике, без которой нормальный переход к рыночным отношениям невозможен, наверное, целесообразно было бы внести в налоговое законодательство соответствующие изменения.
Основная идея этих изменений состоит в том, чтобы конкретизировать цели или основания взимания государством отдельных видов налогов, к примеру, налога на прибыль (доходы).
С одной стороны, государство взимает налоги, чтобы финансировать решение общегосударственных задач и программ : оборона, медицина, просвещение, содержание госаппарата и т.д. С этой точки зрения все предприятия независимо от формы собственности должны платить налоги по одинаковым ставкам. К примеру, "X% от полученной прибыли"
С другой стороны, государство взимает налоги с государственных предприятий по праву собственника, поскольку прибыль (доход) получены при использовании государственного имущества. В нашем случае условно примем эту долю налога в размере "Y% от получаемой прибыли"
Итого получается 30%, т.е. как раз то, что предусматривает действующее законодательство.
Но в АО государство уже не является единственным собственником. Его доля в собственности АО постепенно снижается и вообще может исчезнуть. Здесь появляются новые собственники - акционеры, которые вполне справедливо претендуют на свою долю прибыли в виде дивидендов. Дивиденды - это по существу видоизменённый налог на прибыль, получаемый по праву собственника, т.е.: то, что мы условно установим для госпредприятий в размере " Y%". В АО государство вместо указанного налога должно получать дивиденды на свои акции ("Д"). В настоящее время оно требует и то и другое, чем подрывает финансовые устои предприятия.
2. Организационно-экономический аспект деятельности приватизированных предприятий.
Для оценки эффективности акционирования АО "Красный Октябрь" необходимо было бы прежде всего провести сравнительный анализ результатов деятельности предприятия до приватизации и в условиях АО. Главной проблемой при этом, основной сложностью является то, что определяющее значение в нынешней ситуации играют не столько внутренние процессы на предприятии, в коллективе, сколько внешние - состояние экономики Республики и бывших Республик Союза ССР.
АО "Красный Октябрь" завершает 1995 год в условиях тяжёлого экономического спада, в то время как в 1994 году отработало лучше всех в отрасли. Причём процесс приватизации не улучшил и не ухудшил положение коллектива. Сегодня в одинаково серьёзном положении находятся и госпредприятия и новые АО.
Однако надо отметить, что приватизация, в принципе, достигает успеха, даёт результаты тогда, когда создаёт механизм заинтересованности акционера или работника, заставляет конкретных лиц почувствовать себя собственниками и вести себя хозяевами. На небольших предприятиях с незначительным числом акционеров это несложно. На промышленных гигантах с числом акционеров более 3.5 тыс. человек - это непросто. Однако без создания такого механизма нельзя ждать результатов.
Сегодня АО "Красный Октябрь" существует практически (за незначительными изменениями) в том же виде, что и бывшее госпредприятие. Внешне акционирование, его первая стадия, прошло. Внутренне предприятия ещё не провело реорганизацию, реструктуризацию, не перестроило свою работу с учётом специфики новых условий. В настоящее время в АО ведутся проработки программы первоочередных мер по нормализации деятельности общества, которая должна затронуть все сферы его функционирования.
Без такой реорганизации говорить об эффективности акционирования не имеет смысла.
3. Изменение состава собственников.
В настоящее время акционерами в АО "Красный Октябрь" являются государство в лице Мингосимущества (реализует право собственности) и концерна "Беллегпром" (реализует функции управления), владеющее 74.2% акций, и физические лица - работника АО, владеющие в совокупности 25.8% акций.
По форме АО относится к коллективной форме собственности, а по сути своей ввиду доминирования государственной доли - к государственной.
Высшим органом управления акционерным обществом является собрание акционеров. В соответствии с законодательством и Уставом АО собрание акционеров является правомочным, если на нём присутствуют акционеры, обладающие в совокупности на менее 70% акций. При нынешнем соотношении акций, представители государства могут сами провести собрание без участия других акционеров. Такое собрание будет правомочным.
Решение на собрании по большинству вопросов принимается большинством голосов (акций), участвующих в собрании акционеров по принципу "одна акция - один голос". То есть государство вправе решить любые вопросы деятельности АО самостоятельно, не учитывая мнения других акционеров.
Кроме того другие акционеры разобщены и никогда не смогут выступать с согласованной программой действий.
Воспользоваться преимуществами негосударственной формы собственности предприятия сможет лишь тогда, когда контрольный пакет акций перейдёт из рук государства в руки одного или нескольких негосударственных акционеров (юридических или физических лиц). Продажа государственных акций за чеки или деньги гражданам Республики небольшими пакетами особого смысла для АО не имеет.
Необходим крупный собственник (собственники), который будет заинтересован в деятельности АО и который способен осуществить серьёзные инвестиции в развитие производства. Средства, которые направляются на покупку акций первичной эмиссии, на предприятие не попадают, а напрямую перечисляются в государственный бюджет. Говорить об инвестициях можно лишь при вторичной (и т.д.) эмиссии.
Поэтому было бы целесообразным на данном этапе, пока уставный фонд АО не переоценен, привлечь нескольких серьёзных партнёров для того, чтобы они выкупили не менее 50% акций, снизив долю государства до уровня 24.9% и менее. На втором этапе надо увеличить уставной фонд, выпустив дополнительные акции на сумму, необходимую для серьёзной реорганизации и технического перевооружения производства с целью обеспечения выпуска высококачественной продукции при относительно низких затратах. Дополнительные акции должны быть реализованы акционерам (конкретным фирмам), которые уже купили часть акций на первом этапе, т.е. вторичная эмиссия осуществляется под конкретного партнёра.
На сегодняшний день АО осуществляет поиск серьёзных партнёров - будущих акционеров. Наиболее интересно с этой точки зрения было бы сотрудничество с основным поставщиком сырья - Бобруйским кожзаводом, обслуживающим банком - Белбизнесбанком и конкретной инофирмой (предложения имеются). На основе сотрудничества этих организаций возможно и реально создание крепкого, современного, устойчивого предприятия, способного обеспечить работу и зарплату персоналу и солидные дивиденды акционерам.
Таким образом, акционирование - это не разовое действие, а длительный и серьёзный процесс. АО "Красный Октябрь" пока ещё находится в начале пути. Не решены ещё многие проблемы, поэтому, делать серьёзные выводы об эффективности приватизации, её целесообразности или нецелесообразности для данного конкретного предприятия на данном этапе рано. Надо решать перечисленные в этой главе вопросы на уровне государства, предприятия и возможных партнёров. Варианты таких решений могут быть весьма разнообразны. Проработка конкретных предложений в развитие данной темы может стать темой отдельной работы.