Инфляция и ее экономические и социальные последствия (стр. 4 из 6)

Существуют два основных варианта антиинфляционных мер: ортодоксальный и гетеродоксальный [10, с.323].

Ортодоксальный вариант предполагает:

либерализацию условий деятельности предприятий на внутреннем и мировом рынке;

введение свободных цен;

постепенное сокращение сферы деятельности государства в экономике, ограничение ее пределов решением проблем сбалансированности бюджета и поддержания темпов прироста денежной массы в обращении в соответствии с реальными возможностями увеличения производства [10, с.323].

Ортодоксальная программа чисто монетаристского характера предусматривает широкое поле деятельности для рыночных регуляторов, наряду со свертыванием хозяйственной активности государства. Примером такой программы служит программа Международного валютного фонда, принятая в России в 90-ые годы ХХ века.

Гетеродоксальный вариант предусматривает:

меры по стимулированию предпринимательства и сбережений населения, прежде всего посредством снижения налогового бремени;

регулирование внешней торговли и валютных отношений;

развитие рыночной инфраструктуры и поддержку жизненно важных отраслей и производств [10, с.324].

Необходима и профилактика инфляции. В долгосрочном плане в условиях полной занятости нужно стимулировать расширение потенциального валового национального продукта с помощью структурной и научно-технической политики. Причем, отдавать предпочтение здесь надо не бюджетному финансированию, а созданию экономических стимулов для повышения производительности труда, внедрения новых технологий и создания новых производств, преобразования старых отраслей на новой технической базе.

Для проведения таких преобразований в стимулируемых отраслях необходимо создать систему льгот в налогообложении и условиях кредита (включая налоговые каникулы, увеличение нормы амортизации, госзаказ на конкурсной основе).

Очень важным условием антиинфляционной политики является независимость правительства от групп давления: антиинфляционные меры нужно проводить последовательно и взвешенно. Нарушение алгоритма антиинфляционной борьбы в угоду группам интересов приводит к прямо противоположным результатам.

На практике в борьбе с высокой инфляцией в различных западных странах используются смешанные программы, в которых в различной степени учитываются рекомендации обеих программ.

Итак, основной принцип борьбы с инфляцией - уничтожение ее источников. При этом необходимо иметь в виду, что временные шаги в принятии политических решений и их лоббирование - это причины монетарного раскручивания инфляции, так как они ведут к неэффективности бюджетных расходов, разбуханию денежной массы и, в конечном итоге, к искажению ценового сигнала.

Инерционность производства, связанная с эффектом акселератора, дискретность и неравномерность появления и внедрения новых технологий, скачкообразное развитие экономической системы - это объективные причины немонетарного искажения ценового сигнала в долгосрочном плане.

Следовательно, если существуют объективные причины возникновения инфляции, то полностью это явление не устранимо.

3. Особенности и прогнозное развитие инфляционных процессов в России

3.1 Анализ инфляционных процессов в России в 2006 году

Проанализируем специфику за 2006 год инфляции на потребительском рынке составила 9% против 10,9% в 2005 году [3, с.32].

В структуре инфляции за 2006 год отмечено снижение темпов роста цен по всем основным товарным группам (рис.1).

Рис - 1. Динамика цен в отдельных сегментах потребительского рынка (прирост цен, в % к декабрю предыдущего года)

Темпы роста цен на продовольственные товары снизились до 8,7% против 9,6% за 2005 г. Такая ситуация в значительной мере обусловлена отставанием предложения продуктов, особенно отечественного производства, от растущего спроса населения (особенно с низким уровнем доходов), который компенсировался импортом (за 2006 г. производство пищевых продуктов увеличилось на 5,4%, импорт готовых продовольственных товаров за январь-ноябрь - на 12%, сырья - на 41%), а также низким уровнем конкуренции в товаропроводящей сети, особенно на рынках плодоовощной продукции [3, с.33].

На непродовольственные товары темпы прироста цен в 2006 году замедлились до 6% против 6,4% за 2005 год, прежде всего, вследствие сдерживающего влияния укрепления курса рубля и роста объемов импорта, несмотря на растущий платежеспособный спрос населения.

В отдельных секторах потребительского рынка динамика цен была следующей.

На рынке продовольственных товаров прирост цен на плодоовощную продукцию за 2006 г. снизился до 10,3% по сравнению с 14,3% за 2005 г. (несмотря на то, что в I квартале 2006 г. рост был крайне высоким - 29,3%) в результате принятых мер в середине года по увеличению импортных поставок продукции, которая не производится в России или производится в недостаточных количествах, а также начавшейся в конце года кампании по нормализации ситуации на рынках сельскохозяйственной продукции.

Вместе с тем, по итогам за год продолжал дорожать картофель - на 11,4% (за 2005 г. - 18,8%), несмотря на увеличение его валового сбора на 3,3%; фрукты и цитрусовые - на 10,4% (8,1%); овощи - на 9,2% (21,6%). Сохраняющийся высокий рост цен на плодоовощную продукцию объясняется растущей монополизацией каналов заготовки и реализации данной продукции на региональных рынках [3, с.35].

На продовольственные товары без плодоовощной продукции прирост цен за 2006 г. составил 8,5% против 9,1% за 2005 г. На отдельные товары рост цен был более высоким.

Значительно подорожал сахар - на 14,9% (в 2005 г. - снижение на 0,1%). В течение года динамика цен имела разнонаправленные тенденции. В начале года повышение цен в 1,5 раза было связано с поступлением в производство импортного сахара-сырца, который на мировом рынке подорожал вдвое, и ожиданиями дальнейшего роста этих цен.

С конца февраля цены на мировых рынках стабильно снижались (за период с февраля 2006 г. по январь 2007 г. - на 36%), кроме того, в продажу начал поступать сахар, произведенный из сахарной свеклы, прирост цен на которую на 15,2% за 2006 г. - в 4-5 раза ниже по сравнению с сахаром-сырцом (производство свекловичного сахара за год выросло в 1,3 раза), что повлекло за собой снижение внутренних цен - за апрель-декабрь на 22,8%, при этом с сентября по декабрь цены упали на 18,8 процента [3, с.36].

В 2006 году ускоренными темпами росли цены на хлеб и хлебобулочные изделия (прирост на 11,1%) из-за роста цен на зерно (цены на пшеницу за 2006 г. выросли на 34,9%, в том числе нового урожая - на 16,4%). Также высокими темпами росли цены на муку (на 7,9%), макаронные и крупяные изделия (на 8,7 процента) [3, с.37].

Динамика цен на мясо (кроме мяса птицы) в течение года имела затухающий характер - прирост за год составил 10% против 18,8% за 2005 г. Прирост цен на свинину (кроме бескостного мяса) в 2,3 раза ниже, чем в 2005 году (7,9% против 18,2%) вследствие превышения предложения над спросом. Более высокими темпами росли цены на говядину (кроме бескостного мяса) - прирост на 13,3% (23,6 процента).

За 2006 г. снизились темпы роста цен на молоко и молочную продукцию (прирост на 8,7% против 10,5% за 2005 г), масло сливочное (6,8% и 8,2%), сыр (4,2% и 12%), рыбу и морепродукты (7,8% и 12,7%), колбасные изделия и копчености (7,7% и 10,1%) и др. Цены на масло подсолнечное снизились на 1,2% вследствие увеличения объемов производства [3, с.38].

Темпы роста цен на непродовольственные товары в 2006 году в 1,4 раза ниже, чем на продовольственные товары, что связано с высокой конкуренцией со стороны импортной продукции вследствие продолжающегося укрепления курса рубля.

На бензин автомобильный за 2006 год цены выросли на 10,9%, и хотя прирост ниже, чем в 2005 г. (на 15,8%), он остается выше общего уровня инфляции под давлением быстро растущего внутреннего спроса.

Темпы прироста цен на остальные непродовольственные товары за 2006 г. (на 5,7%) были почти такими же, как и в 2005 году (5,9 процента).

В 2006 году более высокими темпами росли цены на товары повседневного спроса: на одежду и белье (прирост на 7,8%), трикотажные изделия (на 8%), обувь (на 7,1%) и др. В ноябре-декабре повысились темпы роста цен на табачные изделия в преддверии повышения акцизов и принятия мер по ограничению их потребления - за год прирост цен составил 8,1% (год назад - на 5,3 процента) [3, с.40].

С августа 2006 г. ускорились темпы роста цен на строительные материалы, и за год прирост цен составил 11,5% (в 2005 году - на 9,1%). Значительно подорожал цемент (на 29%), кирпич (на 20,1%), стекло (на 19,4%), пиломатериалы (на 14,7%).

В 2006 году на замедлении темпов роста цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые населению, сказалось как более низкое повышение регулируемых тарифов, так и тарифов, устанавливаемых в рыночном секторе.

Динамика регулируемых тарифов на услуги была следующей.

В результате введения в 2006 году предельных параметров повышения тарифов жилищно-коммунального хозяйства по субъектам Российской Федерации, за год темпы роста на них снизились в среднем по России в 1,8 раза по сравнению с 2005 годом - прирост составил 17,9% (предельное - 20%).

Прирост тарифов за оплату жилищных услуг снизился до 17,7% (36,1%), коммунальных - до 18% (31,5%). Цены на газ сетевой повысились на 14% против 26,7% в 2005 году, плата за электроэнергию увеличилась на 16,7% (18 процентов).

Темпы роста цен (тарифов) на платные услуги населению, оказываемые в рыночном секторе, в 2006 году замедлились - прирост на 13,6% против 14,9% в 2005 году. Вместе с тем их уровень по-прежнему остается высоким в связи с ростом спроса на платные услуги по мере роста доходов населения при недостаточно развитой сфере услуг. Так, услуги дошкольного воспитания подорожали на 28,5% (в 2005 году - на 32,1%), санаторно-оздоровительные - на 15,2% (11,2%), медицинские - на 13,6% (18,7%), бытовые - на 13,2% (15,3%) [3, с.41].

За 2006 год прирост цен производителей промышленных товаров составил 10,4% (за 2005 г. - 13,4%). По расчету Минэкономразвития России, цены на неторгуемые товары за год в среднем выросли на 10,6% (за 2005 г. - на 9,4%). На торгуемые товары в 2006 году прирост цен составил 9,6% (годом ранее - 20,7 процента).