Смекни!
smekni.com

Основы государства и права (стр. 1 из 7)

Контрольная работа № 00

по предмету «Основы теории государства и права»

Вопрос 1. Понятие и признаки государства. Определение государства.

Ответ: Исходными чертами государства является то, что оно есть:

а) явление общественное;

б) явление политическое;

в) представляет собой систему, то есть целостность, имеющую свой состав и свою структуру и ориентированную на решение определенных задач.

В целом же понятийную характеристику государства следует проводить по двум направлениям:

I. Отличие государства от органов власти общинно-родового строя

Первый признак государства - публичная власть - это власть, которая непосредственно не совпадает с населением, предполагает разделение общества на управляющих и управляемых, стоит над обществом, не сли­ваясь с ним.

В отличие от других видов социальной власти государственная власть является

- аппаратной (имеет механизм осуществления),

- суверенной (не зависит от иной власти),

- легитимной (опирается на закон).

Второй признак государства – наличие аппарата принуждения, наряду с аппаратом власти и управления. Это особые отряды вооруженных людей: армия, полиция, разведка, и принудительные учреждения: тюрьмы, лагеря и т.п.

Третий признак государства - разделение населения по территориаль­ному принципу. Государство всегда связано с определенной территорией, на которой проживает подвластное ему население. Выражением террито­риального принципа является административно-территориальное деле­ние на такие административные регионы, как области, районы, города, а также определение пространственных пределов и установление государ­ственной границы.

Четвертый признак государства - государственная казна, с существованием которой связаны такие явления как налоги (учрежденные публичной властью поборы с насе­ления, взыскиваемые принудительно в установленных размерах и в заранее определенные сроки), внутренние и внешние займы, государственные креди­ты, долги государства, то есть все то, что характеризует экономическую де­ятельность государства и обеспечивает его функционирование.

П. Отличие государства от других политических организаций общества

0т других политических организаций государство отличает прежде всего его суверенность. Суверенитет государства представляет собой единство двух сторон:

а) независимости государства вовне;

б) верховенства государства внутри страны.

Верховенство государства внутри страны проявляется:

а) в исключи­тельном праве государства официально представлять все общество, а не отдельные его части;

б) в универсализме - власть в государстве распро­страняется на все население;

в) в прерогативе - государство обладает правом издавать законы и тем самым определять масштаб свободы всех субъектов права.

Независимость государства проявляется:

а) в признании данного госу­дарства международным сообществом в качестве субъекта межгосударст­венных отношений;

б) в осуществлении самостоятельной внешней поли­тики;

в) в невмешательстве других государств во внутренние и внешние дела суверенного государства.

Из суверенитета государства (верховенства государственной власти) выте­кают и другие признаки государства, отличающие его от иных политических организаций:

а) государство распространяет свою власть на всю территорию страны, обозначенную государственной границей;

б) государство имеет устойчивую юридическую связь с населением (в виде подданства или гражданства), распространяет на него свою власть и обеспе­чивает защиту как внутри страны, так и за ее пределами;

в) только государство обладает правом издавать властные общеобязатель­ные веления (юридические нормы). При этом оно вправе отменить, признать ничтожным любое проявление всякой другой общественной власти;

г) только государство обладает монополией на легальное применение силы (в том числе и физического принуждения) в отношении населения;

д) у государства имеются такие средства воздействия, какими никакая другая политическая организация не обладает (армия, полиция, органы безо­пасности, тюрьмы и т. п.).

С точки зрения современных представлений, государство должно высту­пать как властная система, организующая общество в интересах человека. И, как и всякая система, государство должно быть целостным: как во властно-организационном плане, так в территориальном. Государство есть «Оболочка», которая сохраняет целостность той или оной социальной общности.

Традиционно государство рассматривается как общность людей, в основе которой лежат территория, народ и госу­дарственная власть.

В узком смысле термин "государство" служит для обозначения аппарата управления, выделившегося из общества и стоящего над ним

Данное определение подчеркивает структурный характер организации государства, то есть наличие системы государственных органов, посред­ством которых осуществляется управление обществом. Вместе с тем та­кое определение является односторонним и неполным, так как характе­ризует государство исключительно в виде механизма, осуществляющего публичную власть.

В широком смысле государство можно рассматривать как ассоциацию, члены которой объединяются в единое политическое сообщество публично властными структурами и отношениями публично властного ха­рактера.

Данное определение характеризует государство как политически ор­ганизованное общество и тем самым подчеркивает, что государство как таковое не может быть сведено к механизму управления, аппарату чи­новников. Государство - объединение множества людей, особая полити­ческая интеграция, которая предполагает наличие государственно-правовых институтов и соответствующих отношений.

Таким образом, государство в узком смысле — это политический ап­парат управления обществом, в широком смысле государство — качест­венно определенная модель политической организации общества, струк­турными элементами которой являются законы, публичная власть, насе­ление, территория, армия и правоохранительные органы.

Вопрос 2. Понятие формы государства.

Ответ:Форма государства — это его устройство, характеризующее способы организации высших органов государственной власти, территориальной организации государства и осуществления государственной власти.

Другими словами, форма государства — это его структурное, террито­риальное и политическое устройство, то есть устройство государства, взятое в единстве трех составляющих, таких как форма правления, административно-территориальное деление и политический режим.

I. Форма правления выражает способ организации высших органов вла­сти, то есть характеризует, как устроены и действуют властные структуры (органы государства). Форма правления дает ответ на вопрос, кто и каким образом правит в государстве.

Существует две основные формы государственного правления — монархия и республика.

Характерные черты государственного правления

МОНАРХИЯ РЕСПУБЛИКА
существование единоличного носителя верховной государственной власти выборность высших органов государственной власти и их коллегиальный (коллективный) характер
династическое наследование верховной власти наличие выборного главы государства
пожизненная принадлежность власти монарху: законы монархии не предусматривают отстранения монарха от власти на при каких обстоятельствах избрание органов верховной государственной власти на определенный срок
власть монарха предстает как непроизводная от власти народа (власть приобретается «милостью Божией») производность государственной власти от суверенитета народа
отсутствие юридической ответственности монарха за свои действия как главы государства юридическая ответственность главы государства

В таблице рассмотрены лишь наиболее общие черты, которые коренным образом отличают монархию от республики, однако существуют отклонения от этих черт, которые будут рассматриваться далее.

Монархия - форма правления, где вся верховная власть пожизненно принадлежит одному лицу - монарху (фараону, королю, царю, шаху, султану и т. п.), который наследует ее как представитель правя­щей династии, выступает единоличным главой государства и не отвечает пе­ред населением за свои властные действия.

С точки зрения полноты власти монарха можно выделить такие виды монар­хии, как абсолютная (неограниченная) и конституционная (ограниченная).

МОНАРХИЯ
Абсолютная (неограниченная) Конституционная (ограниченная)
дуалистическая парламентарная

МОНАРХ

верховная государственная власть – законодательная, исполнительная, судебная исполнительная власть, формирует правительство, ответственное перед ним представительские функции: формально утверждает состав правительства, подписывает законы, принятые парламентом

ПАРЛАМЕНТ

нет законодательная власть, при этом монарх налагает вето на законы, принятые парламентом законодательная власть
РЕЖИМ Авторитарный Демократический Демократический

СТРАНЫ

Саудовская Аравия Российская Империя до 1906 г. МароккоИорданияКувейтБахрейн ВеликобританияБельгияДания
Примечания В таком государстве нет конституционных актов, ограничивающих власть монарха. Практически дуалистическая монархия как форма государственного правления себя изжила Сохранения этой разновидности монархии обусловлено доверием к монарху, верностью традициям и особенностям национального мышления.

Республика - форма государственного правления, при которой высшая государственная власть осуществляется коллегиально выборными органами, избираемыми на­селением на определенный срок.