2.2 Государственное регулирование экономического роста.
Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста. Проблема касается выбора мер государственного регулирования, наилучшим образом стимулирующих этот процесс. Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они выступают за низкие ставки процента, т.е. политику дешевых денег, как средство стимулирования инвестиций. Также финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления с тем, чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции. Противоположную точку зрения имеют сторонники экономики предложения. Они делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и инвестиции, поощряющие трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогично, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл – ограничить потребление и стимулировать сбережения. Из этого следует, что кейнсианцы уделяют особое внимание краткосрочным целям, т.е. поддержанию высокого уровня ВНП, воздействуя на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники экономики предложения отдают предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке мощностей производства. Существуют и другие методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую главную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры по увеличению развития высокопроизводительных отраслей и расходов на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда. При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования роста экономики большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей.1
2.3 Проблема желательности роста и развития экономики.
На протяжении многих лет возникают сомнения насчет желательности экономического роста для стран, которые уже достигли благосостояния. В основе этих сомнений лежит ряд взаимосвязанных аргументов. Противники экономического роста озабочены ухудшением состояния окружающей среды. Они утверждают, что индустриализация и экономический рост порождают загрязнения, промышленный шум и выбросы, ухудшение облика городов, транспортные заторы и т.д. Все эти издержки экономического роста возникают, поскольку производственный процесс лишь преобразует природные ресурсы, но не утилизирует их полностью. Практически все, что вовлекается в производство, со временем возвращается в окружающую среду в виде отходов. Чем значительнее экономический рост и выше уровень жизни, тем больше отходов должна будет поглотить окружающая среда. Некоторые экономисты считают, что в силу этого факта экономический рост нужно сдерживать. Экономический рост не решает всех проблем. Бедность в стране является проблемой распределения, а не производства. Для ее решения необходима политическая смелость и воля, а вовсе не увеличение общественного продукта. Быстрый рост, по словам противников развития экономики, порождает беспокойство и неуверенность среди людей. Работники опасаются, что накопленные ими профессиональные навыки и опыт могут оказаться устаревшими по мере НТП. Экономический рост обеспечивает нам средства к жизни, но не может обеспечить хорошую жизнь. Производя все больше, мы получаем при этом все меньше радости. Технический прогресс превратил людей из ремесленников и художников в придатки машин, нажимающие на кнопки, утратившие эстетическое удовлетворение от работы. Но многие экономисты выступают в защиту роста экономики, т.к. имеется возможность одновременно модернизировать вооруженные силы, поддерживать инфраструктуру, осуществлять программы помощи престарелым, больным и бедным, совершенствовать систему образования. А загрязнение, как считают сторонники экономического роста, является не столько его побочным продуктом экономического роста, сколько результатом неправильного ценообразования. Значительная часть естественных ресурсов рассматривается как общая собственность и не имеет цены, поэтому эти ресурсы используются чрезмерно интенсивно, что ухудшает их состояние. Чтобы ограничить загрязнение, надо уменьшить само загрязнение, а не экономический рост. В свою очередь рост экономики является основным средством улучшения положения бедных, и возможность выхода из порочного круга бедности (см. Приложение 4 Рисунок 2), т.к. низкий душевой доход в бедных странах ограничивает возможность сбережений и накоплений. В результате сохраняется низкая производительность труда, а быстрый рост населения может сразу поглотить увеличение дохода на душу населения. Именно высокий уровень жизни дает выход из порочного круга бедности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе данной работы с помощью изучения, анализа и обобщения научной литературы были сделаны следующие выводы, касающиеся проблем экономического роста и экономического развития:
1. Развитие общества - это, прежде всего, эволюция его экономического механизма, который характеризуется прохождением ряда стадий: традиционное общество, переходное общество, стадия взлета, движение к зрелости, эпоха высокого массового потребления, стадия поиска качества жизни.
2. Все проблемы экономического развития связаны с использованием ресурсов, которые базируются на двух фундаментальных экономических аксиомах: потребности общества безграничны, полностью неутолимы; ресурсы общества, необходимые для производства товаров и услуг, ограничены и редки.
3. Экономический рост - процесс поступательного возрастания ВНП, ВВП- как абсолютно, так и на душу населения в долгосрочном периоде без нарушений равновесного состояния в краткосрочных промежутках.
4. Различают условия экономического роста и его результаты. К условиям относятся: состояние материально-технической базы, наличие квалифицированной рабочей силы, оптимальная структуру производства, развитие инфраструктуры, природные ресурсы и обеспечение ими предприятий, экономическая самостоятельность и т.д. Результаты экономического ростахарактеризуются уровнем производительности труда, темпами прироста ВНП и НД, степенью удовлетворения потребностей и уровнем жизни населения.
5. Важнейшими показателями экономического роста являются: экономический потенциал страны, экономическая мощь страны, уровень экономического развития страны.
6. Экономический рост оценивается на основе стоимостных и натуральных показателей. К ним относятся:
- темпы роста промышленной и сельскохозяйственной продукции, национального дохода, валового внутреннего продукта в общем и на душу населения;
- показатели научного и технического прогресса;
- уровень жизни населения.
7. Экономический рост экстенсивен, если он достигается за счет количественного увеличения факторов производства, и интенсивен, если происходит на основе качественного совершенствования и более рационального использования этих факторов. Интенсивного и экстенсивного экономического роста в чистом виде не может быть, но возможно появление нового качества экономического роста, которое должно сопровождаться следующими условиями:
- создание качественно новой материальной базы производства на основе достижений НТП;
- структурная перестройка экономики, ориентация на наукоемкие отрасли;
- широкое применение новой ресурсосберегающей технологии;
- проведение реформы образования, создание системы подготовки и переподготовки качественно новой рабочей силы.
8. Экономический рост определяется следующими факторами: природные ресурсы, трудовые ресурсы, капитал, технологии. В свою очередь, каждый из факторов может подразделяться на более мелкие факторы. Например, находящиеся внутри страны и за ее пределами.
9. Государство может играть значительную роль в экономическом росте при правильной налоговой политике и политике инвестирования.
10. Влияние факторов экономического роста и регулирования государства многопланово сказывается на экономическом развитии. Это проявляется как в положительном, так и негативном влиянии. Определено, что защита окружающей среды- необходимый компонент экономического роста. Многие компании в мире сделали защиту окружающей среды одним из приоритетов своего экономического роста. Но, не смотря на это, рост предполагает достижение ряда сбалансированных целей: увеличения продолжительности жизни, снижения заболеваемости и травматизма; повышения уровня образования и культуры; более полного удовлетворения потребностей и рационализации потребления; социальной стабильности и уверенности в своем будущем; преодоления нищеты и кричащих различий в уровне жизни; достижения максимальной занятости; защиты окружающей среды и повышения экологической безопасности; снижения преступности.