Курс лекций по Макроэкономике (стр. 5 из 8)

4. Политика государственного регулирования занятости.

Типы безработицы (виды):

1. Фрикционная (фрикция - движение) она связана:

а) с движением работника от профессии к профессии;

б) с рождением ребенка;

а) с переездом человека с одного города в другой;

2. Структурная: связана со структурными сдвигами, происходящими в экономике вследствие развития научно-экономического прогресса.

3. Технологическая, связана с переходом к новому поколению техники и технологии и замене ручного труда машинами.

4. Циклическая – связана с колебаниями экономической конъюнктуры в фазе спада и кризиса и банкротством предприятий.

5. Скрытая безработица.

6. Застойная, имеет место, когда человек долго не работает, теряет всякую связь с работой и уже не хочет работать, превращаясь в паупера (бомжа).

7. Добровольная безработица.

8. Вынужденная безработица (имеет место, когда предприятие становится банкротом).

Первый и второй виды безработицы вообще не устранимы, они естественны для нормально развивающегося хозяйства, поэтому фрикционная и структурная безработица составляют ЕСТЕСТВЕННУЮ БЕЗРАБОТИЦУ. Это означает, что, полная занятость предполагает наличие естественного уровня безработицы, не все 100% экономически активного населения работают.

Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем.

Уровень безработицы =

Рабочая сила - это работающие, а так же безработные, активно ищущие работу.

Динамика безработицы:

Динамика среднего уровня безработицы в России:

1992-3,6 млн. человек

1993-3,9

1994-5,4

1995- 6,4

1996-7,0

1997-7,8

1998-8,6

1999-9,3

2000-7,5

2001-6,4

2002-5,2

2003-6,4

2004 -6,6

2006 -5,7

Социально-опасным является уровень безработицы, превышающий 10% от рабочей силы.

Средний возраст, не имеющего работы – 33 года. Для безработицы во многих регионах, в том числе и нашем, характерно несоответствие спроса и предложения на рабочую силу: на рынке существуют вакансии рабочих профессий, физического труда, а предложение предъявлено в большой степени работниками женских профессий.

2в. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ. ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Положительные последствия безработицы:

1) на рынке всегда есть резерв рабочей силы, который может быть использован в период подъема экономики.

2) В условиях высокой безработицы работодатель пользуется дешевизной рабочей силы.

3) Безработица повышает уровень дисциплины, ответственности и «заставляет» работника повышать квалификацию.

Отрицательные последствия безработицы:

1) не работает принцип ограниченности ресурсов;

2) в результате действия закона Оукена экономика недополучает часть валового национального продукта (ВНП), если фактический уровень превышает естественный на 1%, то общество ВНП недополучает 2,5%.

3) Человек - это экономический ресурс особого типа: если он не использован в настоящее время, то тот продукт который он мог бы произвести, потерян для общества.

4) Рост безработицы обостряет политическую ситуацию в стране, ведет к росту преступности, потому что безработный - это потенциальный преступник, так как человек без работы лишен средств к существованию.

Социальные издержки безработицы:

1. Труд дает человеку чувство товарищества и единства.

2. Приносит доход, который одновременно является свидетельством значимости того, что человек делает.

3. Работа дает человеку, статус, престиж и профессиональную пригодность.

4. Работа организует день и создает определенный ритм жизни, поэтому потеря работы так болезненно переживается людьми.

5. При достижении определенного уровня в экономике существует опасность, что безработица теперь будет поддерживаться на этом высоком уровне. Это явление получило название гистерезис (оно имело место в развитых странах).

Меры для снижения безработицы:

1. Организация центров занятость (бывшие биржи труда):

а) там выплачивают пособие по безработицы;

б) оказывают психологическую помощь безработным;

в) центр является своеобразным мостом, соединяющим работника и работодателя;

г) в центре дают возможность некоторым категориям работников бесплатно переквалифицироваться на те же профессии, которые нужны городу.

В реальной экономике происходит постоянное отклонение от устойчивого состояния в экономике.

ТЕМА 6: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ

Основные характеристики цикла и его фаз.

Цикл – это постоянная динамическая составляющая экономики, он представляет собой периодические колебания уровней занятости, производства и инфляции.

Различают: экономический и деловой циклы.

Экономический цикл отражает колебание ВНП.

Деловой цикл отражает периодические колебания конъюнктуры рынка ( валютного курса, доходов, инфляции, процентной ставки и так далее), а так же отраслевое состояние активности.

Экономический цикл в себя включает:

1. Различные формы несоответствия спроса и предложения

2. Непрерывное колебание в величине и структуре валового национального продукта (ВНП).

3. Причины перепадов и фазы состояния экономики.

4. Амплитуды показателей деловой активности.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ:

Кризис (с греческого)- суд.

Тренд-это направленность изменения экономических показателей, определяемых на основе обработки статистических данных и установление на этой основе тенденции развития.

Потенциальный ВНП - характеризует объем производства при полной занятости ресурсов, что предполагает наличие неиспользованных производственных мощностей 10-20%, а так же естественного уровня безработицы (в размере 5, 5-6, 5% от общей численности рабочей силы).

Причины цикличности:

1 причина - периодическое истощение автономных ресурсов (инвестиций).

2 причина - ослабление эффекта мультипликации.

3 причина - колебание объема денежной массы (одна из причин современного экономического кризиса, получившего название кризис ликвидности - нехватки денежных средств, в банковской системе).

4 причина - обновление основных капитальных благ.

Основные факторы, влияющие на экономический цикл.

I Экстернальные (внешние)

1. Войны, революции.

2. Открытие валютно-образующих месторождений (золото, нефть, уран).

3.Освоение новых территорий и связанная с этим миграция рабочей силы.

4. Мощные прорывы в технологиях, которые могут изменить структуру производства.

II Интернальные (внутренние факторы).

1. Личное потребление (его сокращение или увеличение значительно сказывается на объемах производства и занятости).

2. Инвестирование и связанный с этим процесс создания новых рабочих мест, их модернизация.

3. Экономическая политика государства, которая прямо или косвенно воздействует на спрос, предложение, потребление.

Фазы цикла:

1. Спад.

2. Кризис, депрессия.

3. Подъем или оживление

4. Пик (бум).

Характеристики фаз:

1. Кризис - если бы не было кризиса, то не было бы динамической характеристики экономики. Первые кризисы возникли как кризисы перепроизводства. Российский кризис в период перехода к рыночной экономике - это кризис недопроизводства, связанный с глубоким трансформационным спадом, то есть сменой формы собственности.

Характеристика кризиса:

а) рынок перенасыщается;

б) падает спрос;

в) но экономика продолжает работать по энерции и товары продолжают поступать на рынок;

г) спрос начинает значительно отставать от предложения;

д) в обществе возникает экономическая тревога, но промышленность продолжает работать по энерции;

е) стремительно падают цены;

ж) начинается волна ликвидации и банкротств при этом первыми гибнут финансово- кредитные учреждения. Ссудный % растет, исчезает вексельное обращение и все требуют расплаты наличными;

к) растет безработица и социальная напряженность.

Основные меры по выходу из кризиса 1929-1933 гг. в США:

1. Государство спасает кредитную систему, банки, принимая закон о гарантиях вкладов населения.

2. Снижение тяжести долгов путем обесценивания доллара.

3. Попытка сформировать эффективный спрос промышленности на сельскохозяйственную продукцию путем ее субсидированного сокращения.

4. Содействие образованию монополий и во многих случаях принудительное картелирование.

5. Борьба против безработицы путем проведения общественных работ.

6. Регулирование заработной платы:

а) установление на законодательном уровне

б) регулирование максимально возможного разрыва между минимумом и максимумом.

2. Депрессия

Характеристика:

а) уровень производства остается стабильно низким ;

б) сохраняется достаточно высокий уровень безработицы, и предприниматели используют этот фактор, как возможность использовать дешевую рабочую силу;

в) стабилизируются товарные запасы, так как динамика цен становится предсказуемой и динамику количество продаж можно просчитать;

г) стабилизируется денежное обращение;

д) инвестиции носят поддерживающий характер, то есть идут только на восстановление износа основных фондов.

3. Оживление (подъем)

а) имеет место незначительный рост уровня производства;

б) несколько сокращается безработица;

в) падает ссудный %;

г) растет спрос на новое промышленное оборудование, что дает толчок оживлению в машиностроении;

д) начинают производиться развивающие инвестиции;

е) укрепляется доверие к национальной валюте.

4. Пик

Характеристики:

а) уровень производства больше, чем уровень, достигнутый в предыдущем периоде;