Смекни!
smekni.com

Концепции перехода к рыночной экономике. Особенности переходной экономики России

СОДЕРЖАНИЕ


Введение


Напротяжениимногих лет нашастрана находиласьза своеобразнымзанавесом, имякоторому“административно-команднаясистема”,охватывающимвсе сферыжизнедеятельностиобщества, включаякаждого человека. Самое яркоеотражениеданного явлениянашло в экономикегосударства,посколькунаряду с политикойи правом онаопределяетосновы государственнойи общественнойжизни, именнов этой триадепроявляютсянаиболее четкопротиворечияи закономерностиразвития общества.

В этойкурсовой работея постараюсьобъяснить,почему экономикаc централизованнымпланированиемне могла существоватьв СССР, из-зачего произошлапостепеннаядемократизацияобщества идальнейшийпереход нашейстраны к рынку, модель которогобыла скопированас запада. Я такженапишу о выбранныхнами путях этихграндиозныхпреобразованийэкономическойсистемы и скакими трудностямимы сталкиваемсяи столкнемсяв дальнейшем.Логичным завершениемэтой научнойработы будетрассмотрениеособенностейпереходнойэкономикиРоссии, что яи проделаю впоследнейглаве.

Какни страшноосознавать,что нам приходитсябыть подневольнымиучастникамиэтого глобальногоэксперимента,но это нашажизнь. Именнопоэтому я счелданную темудостойнойрассмотрения.


1. Проблемы переходак рынку.


Современнаяэкономическаянаука сегодняпо-новомурассматриваетмногие процессы,происходящиев нашем обществе.Это касаетсяпроблем собственности,соотношенияплановых ирыночных методоврегулированияхозяйственнойдеятельности,прямых и косвенныхметодов управленияобщественнымипроцессами,пределамииспользованиятоварно-денежныхотношений иобщественныхотношений иобщественнойжизни. Внедрениеновых подходовзаставляетзаглянуть висторию. Знаниеистории позволяетувереннеестроить планыи программыпредстоящихдействий, избегатьдопущенныхранее ошибок.В историисуществованиячеловеческогообщества существовалисамые различныесоциальныеи экономическиеструктуры. Однииз них отличалисьгибкостью иподвижностью,а, следовательно,не ограничивали развитие общества.Другие - страдалижесткостьюи поэтому вконце концов, превращалисьлибо в голыеабстракции,либо, будучиналоженнымина развивающийсяживой социальныйорганизм, давили и деформировалиего. Нечто подобноеимело местои в историиразвития нашейстраны. Насаждениежестких, недопускающихкаких-либоотклоненийединообразныхструктур охватываловсе сферы жизниобщества. Так,в экономикеэто выразилосьв жестком директивномпланировании.Я не буду разбиратьошибки способови методов разработкипятилетнихпланов, напомнюлишь, что ниодин из них небыл выполнентак, как оннамечался.Кроме того, прицентрализованномпланированииобъемы будущегоспроса прификсированныхценах определялисьв общей совокупности,а не в зависимостиот доходовконкретныхгрупп людей.Значит, сложныйнелинейныйхарактер этойзависимостизаменялся наэлементарныеагрегированныелинейные показатели,а это не моглопройти “даром”. Но главнаяошибка, на мойвзгляд, заключалосьв том, что использоваласьпосылка о том,что социалистическийпотребительпотребляеттовар на рациональномуровне внезависимостиот уровняблагосостоянияэтого п

Рисунок1. Кривая зависимостиобъема потребленияQ от величиныдохода С прификсированнойцене


отребителя.Действительно,в бывшем СССРчасто оперировалисреднедушевымипоказателямитам, где онибыли совершеннонепригодными(рис. 1.)

Но особенноярко в экономическойсфере данныеструктурыпроявилисьв отношенияхсобственности.Если в первыегоды Советскойвласти в странеимели местосамые различныеформы собственностии основанныена них формыхозяйствования,то уже к середине30-х годов практическивсе формыхозяйствованиябыли обобществлены,т.е. переведеныв государственнуюили колхозно-кооперативнуюсобственность,что фактическитакже являлосьгосударственнойсобственностью.Что же касаетсяличной собственностиграждан, тохотя она и имелаформальноеправо на существование,реально онав общественномсознании оцениваласькак пережитокпрошлого, затемкак признакпотребительстваи конформизма.В 50-х годах процессдискриминациивсех другихформ собственностии соответственноих субъектов был доведен до своегологическогозавершения.В Уголовномкодексе РСФСР,вступившемв силу с 1 января1964 года, ответственностьза покушенияна государственнуюи общественнуюсобственностьстала, как правило,в два раза выше,чем за покушенияна собственностьличную.

В результатепрактическивсе, сложившеесяпрежде, до революции,в нашей стране,и позже в передовыхкапиталистическихстранах былолибо разрушено,либо отброшенокак ненужное,вредное,несоциалистическое,мешающее строитьсветлое будущееобщество. Итогомэтого сталапотеря человекакак главногосубъекта иобъекта нетолько производства,но и жизни общества.Глобализм,всеобъемлющаяидеологизация,игнорированиеэлементарных экономическихи социальныхтребованийсделали человека“винтиком”какого-то огромного,чуждого интересам конкретныхлюдей механизма.Человек лишаетсявозможностипроявить своюличную инициативу,деловые качества,что имеет ключевоезначение вразвитии рыночныхотношений.

Однако сдемократизациейнашего обществапоявилисьмотивы переходак рыночнойэкономике,именно с нихначалась медленнаяи болезненнаяломка нашихстарых экономическихстереотипов….


2. Концепцииперехода крыночной экономике.

2.1.Общаяконцепцияперехода Россиик рыночнойэкономике


Общаяконцепцияперехода Россиик рыночнойэкономике —это концепциястратегическоговзаимодействияс Западом.Путь, по ко­торомуРоссия реальномогла пойтик но­вым переменам,во многом зависитот характераи степени уча­стияЗапада в этихпроцессах.

Концепциястратегическоговзаимодействияне нова. Онабыла сердцевинойплана Маршалла.В 1947г. Государствен­ныйсекретарь СШАДж. Маршаллвпервые выступилв Гар­вардес обращением,в котором онбросил вызовевропейскимгосударствам.В нем говорилось,что если этистраны смогутсовместноразработатьплан того «какпоставить наноги эконо­микуЕвропы», то СШАокажут им поддержкуи предоставятсвой финансовыересурсы длятакого планадействия в тойме­ре, в какойони сочтут этодля себя практическицелесообраз­ным.

И хотяэтот факт затерялсяна страницахисторическихис­следований,среди стран,приглашенныхучаствоватьв про­граммеамериканскойпомощи в товремя, был СоветскийСоюз и страныВосточнойЕвропы. ОднакоСталин отклонилэто предложениеи СоветскийСоюз сталсамостоятельновосстанавливатьпослевоеннуюэкономику.

ИдеяМаршалла в СШАбыла встреченасо скептицизмом.Одни говорили,что после пятилет войныограниченныересурсы страныв первую очередьдолжны бытьнаправленына решениевнутреннихпроблем. Другиенаходили странной мысль о том,что доллары,необходимыеАмерике, могут пойти в страны,среди которыхее недавниевраги, чьи солдатыеще недавноубивали американскихсолдат. И может быть, самымневероятнымдля специалистовбыло предположение,что страныЕвропы смогутстать мирнымсообществомнаций.

Тем не менее,Маршалл продолжалверить, чтоинтересы Америкитребуют по-настоящемускоординированнойработы с европейскимистранами в делестроительстваих будущего.Он был убежден,что тесноесотрудничествоевропейскихгосударств,обусловленноещедрой помощьюАмерики, можетсделать реальныммир и процветание,о котором прежниепоколения едвали могли дажемечтать. В 80-90-хгг. правительствуСовет­скогоСоюза былапредложенапрограммамероприятийпо переходук рыночно-демократическомуобществу подназванием«Согласие нашанс». Эта программабыла разработанаамериканскимиучеными Гарвардскогоуниверситетасовме­стнос экономистамииз СоветскогоСоюза Г. Явлинским,M.Задорновыми др.

В соответствиис этой программойв экономическойсфере основнымпринципомявлялосьсозданиерыночной экономикии ее интеграцияв мировое хозяйство,т.е.: во-первых- легализацияосновныхЭкономическихправ, начинаяс утвержденияправ собственности;во-вторых -приватизациябольшей частигосударственныхпредприятий;в-третьих -демонополизацияв целях созданияновых предприятийи свободнойконкуренциипредприятий;бюд­жетнаяи денежнаястабилизацияза счет резкогосокращениягосударственныхрасходов, субсидий,расходов наоборо­ну и т.п.; либерализацияцен для того,чтобы они моглиопределятьсясилами спросаи предложения,действующимина рынке;нормализациявнешней торговли,включая кон­вертируемостьвалюты.

За период1985-1991 гг. СоветскийСоюз сделалпервые ша­гина пути к демократии:свободныевыборы республиканскихи местных органоввласти, отказот конституционногозакреп­лениямонополии КПССна власть, принятиезаконов, гаранти­рующихнезависимостьпечатных изданий,свободу вероиспо­веданияи выезда изстраны.

Частьвластных полномочийуже переданас союзного нарес­публиканскийуровень, значительновозросли праваместногосамоуправления.

Качественноновый этапполитическихреформ открылоЗа­явлениеПрезидентаСССР и лидеровдевяти союзныхреспуб­ликот 23 апреля1991 г., где былопредусмотрено:завершениеработы надновым СоюзнымДоговороммеж­ду сувереннымиреспубликами;в течение6 месяцев содня подписанияДоговораподго­тавливаетсяи принимаетсяновая КонституцияСоюза; за принятиемновой Конституцииследуют выборыновых союзныхорганов власти;признаетсяправо всехреспубликсвободно определятьсвое членствов Союзе; запрещаетсядискриминацияпо национальномупризнаку.

Этот план,по мнениюразработчиков,позволит создатьновый Союз напринципахдобровольности,равноправияи зашиты правчеловека; переломитьтенденциюдезинтеграцииСССР.


2.2.Программаэкономическихреформ


Целью программыэкономическихреформ былосоздание ввозможно болеекороткий срокв СоветскомСо­юзе эффективнойрыночной экономики,в которой силысвободногорынка позволятсоздать условиядля быстрогоэкономическогороста и повышенияжизненногоуровня населения.

Чтобы можнобыло рассчитыватьна успех, реформыдолжны бытьбыстрыми икомплексными,о чем свидетельствуетне толькопрактическийопыт другихстран, но иобъективныеза­коны экономики.

Цели,провозглашаемыепрограммой,предполагалосьдостичь к концу1997г. К этомувремени экономикадолжна достигнутьфинансовойстабильности,а структураформ собст­венностибудет приближенак структуре,существующейв странах ЗападнойЕвропы. К этомумоменту намечаетсяосу­ществитьинтеграциюстраны в системумировой торговли;по­ток товаров,капитала иуслуг междуСоветскимСоюзом, дру­гимистранами срыночной экономикойстанет регулироватьсяСообразнообщепринятыммеждународнымправилам. Витоге уровеньжизни советскихграждан будетприближатьсяк уров­ню жизнижителей промышленноразвитых стран,укрепив уверенностьв правильностивыбранногокурса. У каждойнации есть своиисторическиеи культурныеосо­бенности,определяющиеспецификуорганизацииэкономики.

Процесспредполагаемыхреформ в СоветскомСоюзе был разделенна два этапа:

  • 1991-1993гг. —период созданияюридическихи эконо­мическихинститутоврыночной экономики,а также превра­щениязначительнойчасти государственнойсобственностив частную;

  • 1994-1997гг. —период структурнойперестройкиэконо­мики,дальнейшегоперехода отгосударственнойсобственнос­тик частной, отвоенной промышленностик гражданской,от тяжелойиндустрии кпроизводствутоваров народногопотреб­ленияи услуг, от закрытойэкономики коткрытой, свободноторгующей сдругими странами.


Трудностьи многоаспектностьпроцессаэкономическихпреобразований,по мнениюразработчиковпрограммы,тре­бует тщательнойкоординациикаждого шагареформ с прове­дениемполитическихпреобразованийв СоветскомСоюзе, а такжес возможноймеждународнойфинансовойподдерж­кой.Успех макроэкономическойстабилизациивозможен лишьпри условииформированиянадежной защи­тыправа частнойсобственности;опоры на развитуюсистему демократическихинститутовв политическойсфере на всехуровнях государственногоустройства,построеннуюна проч­нойбазе новогозаконодательства,соответствующегоновой КонституцииСССР.

Предполагалось,что переходк рыночнымотношениямдолжен опиратьсяна шесть фундаментальныхпринци­пов.Эти принципыносят характермирового опытаи ступают каказбука «переходак рыночнымотношения».Итак:

  • Либерализацияцен. Цены формируютсяна основе спросаи предложения.

  • Частнаясобственность,в том числе всельском хозяйстве,[гарантированнаязаконом, защищающимправа собственникаи обеспечивающимнадежностьвыполненияхозяйственныхдоговоров.

  • Приватизациягосударственныхпредприятий,включая легализациюправа частныхлиц на созданиеновых предприя­тий,продажу большейчасти государственнойсобственностии демонополизациюпроизводствав различныхотраслях.

  • Становлениеэкономикиоткрытоготипа, включаясвободныеторговые отношения,надлежащуюзащиту иностранныхинвестиций,предоставлениевозможностидля репатриа­цииприбылей иконвертируемыйрубль.

  • Ограничениепрямого государственноговмешательствав экономику.Успешное завершениеэкономическойреформы потребуетполного пересмотратрадиционнойроли государствa.Это означаетотказ от большейчасти функций,которые государственныеучрежденияпытались выполнятьв условияхкоманднойэкономики:государственныезаказы набольшинствовидов продукции,одобрениегосударствомбольшей частиинвестиционныхпроектов,государственноеустановлениебольшинствацен и т. д. Вместоэтого в рыночнойэкономикеглавной задачейгосударстваявляется защитаи обеспечениевозможностейреализацииправа собственностии заключае­мыххозяйственныхдоговоров,содействиеконкуренциина рынках черезпроведениеантимонопольнойполитики, разумнаяналоговая иденежная политика,развитие системысоциальнойзащиты, помощьв развитииосновных отраслейинфраструктуры:транспортаи средств связии др.

  • Макроэкономическаястабилизация,означающаяликви­дациюдефицитагосударственногобюджета.


Программаэкономическойреформы должназаменить команднуюэкономикуСоветскогоСоюза системойрыночных отношений,но масштаби сложностьэкономическихпреобразований,бе­зусловно,требовалиэкономическогосотрудничествас Запа­дом.


Основнымпринципом этогосотрудничествабыла западнаяэкономическаяподдержка,обусловленнаяпринятием иреализациейпрограммыэкономическихреформ, а такжепродолжениемдемократическихпреобразованийв соот­ветствиис уже принятымив СССР решениями.Помощь должнабыла предоставлятьсяшаг за шагомв процессеобоюдноговзаимодей­ствия.Это значит, чтоЗапад предоставлялширокомас­штабнуюпомощь тольков том случае,если советскоеруководст­воследовалозаранее согласованнойпрограммереформ. Самаподдержкапредоставляласьза счет международныхфинансовыхорганизаций,так как ни однаотдельно взятаястрана не смоглабы нести стольбольшой объемфинансовойнагрузки пооказанию помощи.Наиболее вероятнымиучаст­никамитакой программыбыли индустриальноразвитыеде­мократическиестраны и некоторыестраны МВФ,Мировой Банки ЕвропейскийБанк реконструкциии развития.Решения пооказанию помощипринималисьна ос­новесогласованиймежду советскимправительством,прави­тельствамистран Запада,оказывающихпомощь, и международнымифи­нансовымиорганизациями.Эта помощьдолжна былабыть масштабной,учитывающейрезкое падениепроизводствана начальнойстадии переходак новой экономическойсистеме, идостаточной,чтобы обеспечитьэкономическуюи политическуюжизнеспособностьреформ.


Эти видыпрограмммногоплановойподдержки ужеотработа­ныдля стран ВосточнойЕвропы, проводящихрадикальныере­формы, а такжедля многихстран в другихрегионах мира,кото­рые сотрудничаютс мировым сообществомпри проведениипо­литикифундаментальныхизменений.ПрограммаподдержкиРоссийскихреформ опираласьна удачный опытмногих другихстран, эти процедурывы­держалипроверку временеми предоставлялимеждународномусообществуисчерпывающиегарантии в том,что деньги наока­заниеподдержкиреформ будутиспользованыэффективно.


3. Особенностипереходнойэкономики вРоссии


3.1. Понятиепереходнойэкономики.


В первуюочередь хочетсяопределитьсяс самим понятиемпереходнойэкономики, вбольшинствеучебников этопонятие определенокак промежуточноесостоя­ниеэкономики всвязи с изменениемпринциповхозяй­ствованияв результатесоциально-экономическихизме­нений.Определяющуюроль в этихизмененияхиграет трансформа­цияотношенийсобственности.Если переходнаяэкономика вРоссии после1917 г. формироваласьна основе господствагосу­дарственнойсобственности,то в 90-х гг. началосьдвижение отгосударственнойсобственностик частной. Этодвижение незнает мировыханалогов. Впервыеза всю цивилизациюмир стал свидетелемдвижения от«справедливогокоммунизма»к «несправедливому»,но свободномукапитализму.

Именноэкономику 90-хгодов я будув дальнейшемназывать “переходнойэкономикой”,дабы не загромождатьтекст лишнимивременнымихарактеристиками.


Отсчетпереходнойэкономики вРоссии началсясо 2января 1992г. в результателиберализациицен. Старт переходнойэкономике былдан в условияхжесточайшегоэкономическогокризиса. Этоткризис произошелв результатеправительствен­нойполитики«перестройки».Россия началарыночную ре­форму,имея команднуюэкономику. Этаэкономикаформиро­валасьна основегосударственнойсобственностии централизо­ванногоуправления.В России господствоваладоктрина, чтооснова экономики— это тяжелаяпромышленность,или про­изводствосредств производства.Производствупотребитель­скихтоваров отводиласьроль падчерицы,равно как исфере услуг.Более90% государственныхпроизводственныхкапита­ловложенийнаправлялосьв тяжелуюпромышленностьи обо­ронныйкомплекс именее10% — в потребительскийсектор: пищевуюи легкую промышленность.Это были отсталыеот­расли сизношеннымоборудованием,они не удовлетворялипо­требностейнаселения. ВРоссии производствоработало радипроизводства,а не ради потребителя,чего не можетбыть в ры­ночнойэкономике.Централизованнаясистема управленияпо­давлялапредпринимательскиеспособностиработников.Эта системабыла основанана подчинении,допуская инициативулишь в узкихграницах. Свободапредпринимательстваи сво­бода выборане действовали.

В целом всередине 80-хгг. централизованнаясистема уп­равленияс неизбежностьювошла в глобальныйэкономичес­кийкризис, поразившийвсю совокупностьэкономическихот­ношений.

Помнению большинстваэкономистов,наиболее эффек­тивнойявляется рыночнаяэкономика. Онаспособствуетэффективномураспределениюресурсов. Согласноэтому тезису,конкурентнаярыночная системанаправляетресурсы впроизводствотех товарови услуг, в которыхобщество большевсего нуждается.Она диктуетприменениенаиболее эффективныхметодов комбинированияресурсов дляпроизводстваи способствуетразработкеи внедрениюновых, болееэффективныхтехнологийпроизводства.Важным неэкономическимаргументомв пользу рыночнойсистемы служитто обстоятельство,что она делаетставку на рольличной свободы,создавая темсамым стимулык самореализациивозможностейчеловека, повышениютру­довой ихозяйственнойактивности.Лишь рыночнаясистема способнакоординироватьэкономическуюдеятельностьбез принуждения.Она представляетсвободу предпринимательстваи выбора; естественно,на этой основеона и преуспевает.Предпринимателейи рабочих неперегоняютпо правительственнымдирективамих одной отраслив другую, чтобыобеспечитьвыполнениепроизводственныхзаданий, установленныхкаким-либовсемогущимправительственнымведомством.Напротив, прирыночной системеони свободномогут добиватьсяувеличениясобственнойвыгоды, с учетом,конечно, вознагражденийи наказаний,которые ониполучают отсамой рыночнойсистемы. Толькорыночная экономикаустраняетдиктат производителей,ликвидируетдефицит, обеспечиваетравновесностьэкономики—и все это с цельюудовлетворениябезграничныхпотребностейлюдей. Свойст­венныерынку механизмысаморегулированияобеспечиваютнаилучшуюкоординациюдеятельностивсех экономическихсубъектов,рациональноеиспользованиеприродных,трудо­вых,материальныхи финансовыхресурсов,сбалансирован­ностьнародногохозяйства.Очевидно переходк экономичес­койсистеме, основаннойна рыночныхотношениях,позволит Россиирешить наиболееострые, десятилетияминакапливав­шиесяпроблемы страны,органичносоединитьвнутреннююэкономику смировым хозяйством,обеспечитьрост производ­стваи тем самымсоциальнуюориентациюэкономики,от­крывая доступнаселению ковсем достиженияммировой ци­вилизации.

Переход,который требуетсяосуществить,состоит в том,что на сменукоманднойсистеме должныприйти свободадея­тельностии ответственностикаждого человеказа свое благо­состояниеи благосостояниеобщества ичерез рыночныймеха­низмсвязаться сразличнымигосударствами,что позволитсо­здать основудля эффективногоэкономическогосотрудничест­ваРоссии с промышленноразвитымистранами. Дляэффективногофункционированиярыночной эко­номикинеобходимыпредпосылки,которые должныбыть созданыв течение переходногопериода. Ониобразуют какбы каркас новойэкономическойсистемы:

1.Максимальнаясвобода предпринимательстваи свобода выборавсех экономическихсубъектов.Признаниеважной социальнойроли собственниковкапитала, рабо­чих,крестьян,предпринимателейи организаторовпроизводства.

2.Формированиеновых формсобственности,включая ча­стную.Это позволитопределить,кто несетответственностьза результатыхо­зяйствования,какая из формсобственностипредставляетсферу наибо­лееэффективногопримененияресурсов. Наоснове новыхотношенийсобственностиможет бытьрешена про­блемаоптимальныхпропорцийпотребленияи накопления,обновленияи наращиванияпроизводственногопотенциала,повышенияэффективнос­тикапитальныхвложений, доходыот собственностипризнаютсязакон­нойкатегориейдоходов.

3.Конкуренциякак важнейшийфактор стимулированияхозяйственнойактивности,увеличенияразнообразияи по­вышениякачества продукциив соответствиис действиемза­кона спросаи предложения.Развитиеконкуренциитребует демонополизацииэкономики,форми­рованиясоответствующейструктурыпроизводства,обеспечивающейприсутствиена рынке достаточногочисла производителейкаждого видатоваров, свободноговхода на рыноклюбого экономическогосубъекта,го­сударственнойподдержкималого бизнеса,проведенияантимонопольнойполитики.

4.Свободноеценообразование.Рыночныемеханизмы могутэффективнофункционироватьтолько в томслучае, еслиподавляющеебольшинствоцен устанавливаетсяна рын­ке свободно,уравновешиваяспрос и предложение.Государственныйконтроль допустимтолько в ограниченнойсфере и безнарушениязаконов рыночногоценообразования.

5.Распространениерыночных отношенийна все сферыэкономики.Отсюданеобходимырынок земли,рынок капитала,рынок рабочейсилы, денежныйрынок, которыев своем взаимодействииобеспечиваютвысокую мобильностьэкономическихресурсов, ихбыстрое перемещениев сферы наиболеерациональногоприменения,стимулируютнакоплениеи рост жизненногоуровня. Вместес тем в рыночнойэкономикесохраняетсязначительныйнеры­ночныйсектор, включающийте виды деятельности,которые немогут бытьподчиненыисключительнокоммерческимкритериям(оборона, частьздравоохранения,образования,науки, культуры),или так называ­емаяинфраструктура.

6.Открытостьэкономики, еепоследовательнаяинтегра­цияв системумирохозяйственныхсвязей. Принципсостоит в том,что любойэкономическийсубъект вправеосу­ществлятьвнешнеэкономическиеоперации. Иностранныеюридическиеи физическиелица на равныхусловиях совсеми производителямидейст­вуютна внутреннемрынке в соответствиис установленнымзаконода­тельствоми общепринятымимеждународныминормами.

7.Обеспечениегражданамсоциальныхгарантий игосудар­ственнаяподдержканетрудоспособных,социальноуязвимых членовобщества.

8.Отказ государстваот прямогоучастия вхозяйствен­нойдеятельности(за исключениемотдельныхспециальныхобластей). Вто же времяусиление косвенного(административного)государст­венногои общественногорегулированиятаких явлений,как инфляция,безработица,имущественнаяи социальнаядифференциация,нестабиль­ностьпроизводства,неравномерностьразвития отдельныхрегионов.Го­сударствоосуществляетмакроэкономическуюполитику исодействуетформированиюсреды, благоприятнойдля хозяйственнойдеятельности,прежде всегона направлениях,соответствующихобщественныминтере­сам.

Деятельностьгосударственныхорганов порегулированиюэкономикистроится настрогом разграниченииполномочийзаконодательной,ис­полнительнойи судебнойвласти.


3.2. Закономерностиперехода крыночной экономике.


Процессперехода откомандной крыночной экономикеимеет общиеза­кономерности.С однойстороны,этот процессвключает глубокиеизменения вструктуресоциально-экономическихотношениях,а также производства,с другой осуществлениенезамедлительныхжестких стабилизационныхмер, преждевсего в нормализациипотребительскогорынка, системехозяйственныхсвязей, в денежно-кредитнойи финансовойсфере и в ценообразовании.Рассмотримподробнее.

1) Нормализацияи восстановлениепотребительскогорынка, насыщениеего товарамии услугами длянаселения.Предполагается,что это во многомснимет социальнуюнеудовлетво­ренностьнаселения, ибона деле будетозначать улучшениеусловий жизнивсех слоевнаселения, чтов итоге восстановитматериальнуюза­интересованностьлюдей, усилитстимулы кпроизводительнойдеятель­ности.Для этого необходимаспециальнаясистема мерпо стимулированиюпроизводстваи реализациипотребительскихтоваров зарубежом, гра­мотнаяденежно-кредитнаяи фискальнаяполитика,направленнаяна ре­гулированиеденежной массыв обращении;гибкая политикаценообразо­вания:постепенноеснятие государственногоконтроля надценами, пере­ходк ценообразованиюв соответствиис механизмомдействия законаспроса и предложения,без которогоневозможнофункционированиеры­ночногомеханизма.

2.Разгосударствлениеэкономики,приватизация,развитие свободногопредпринимательства.Разгосударствлениепонимаетсякак снятие сгосударствафункций прямогохозяйственногоуправления,передачасоответствующихполно­мочийна уровеньпредприятия,замена вертикальныхсвязей горизон­тальными,которые могутпроисходитьбез сменысобственника.Приватизацияподразумеваетсмену собственникапосредствомпере­дачи илипродажи наразличныхусловияхгосударственнойсобственно­стиэкономическимсубъектам,которые будутв дальнейшемиспользо­ватьее в хозяйственнойдеятельности,неся полнуюимущественнуюот­ветственностьза результаты.

Разгосударствлениеи приватизациязакрепляютрежим коммерчес­когорасчета исамофинансированияи являются вэтом смыслеважным факторомфинансовогооздоровления.Они также создаютгарантии дляразвитияпредпринимательства,которое позволитв кратчайшиесроки пуститьв дело нашиогромные резервыи на этой основеоблегчитьэконо­мическоеположениестраны. Предприниматель— одна изключевых фи­гуррыночной экономики,заинтересованнаяв эффективномиспользова­нииресурсов,максимизацииприбыли.

3.Формированиеразных типоврынка и рыночнойинфра­структуры,новых механизмовустановленияхозяйствен­ныхсвязей и развитиясвободногопредпринимательства.В переходныйпериод дляподдержанияматериальнойсбалансирован­ностив важнейшихсекторах экономикипотребуетсяприменениегосза­казови лимитированногораспределенияизготовленнойпо ним продук­циии в гибких формах,которые непрепятствовалибы развитиюрыноч­ныхотношений. Этопредполагаетдемонополизациюэкономики иустранениеоргани­зационныхструктур, сложившихсяв рамках команднойсистемы ипре­пятствующихразвитию рыночныхотношений, чтоявляется важнейшейпредпосылкойдля конкуренции,перехода крыночномуценообразова­нию.При формированиирынка ключевоезначение приобретаетсоздание сильнойсистемы социальнойподдержки игарантий длянаселения,ко­торая облегчилабы людям приспособлениек условиямрыночной эконо­мики,защитила социальноуязвимые слоиот трудностейпереходногопе­риода.

4.Осуществлениеактивнойинвестиционнойполитики. Этаполитика, опираясьпреимущественнона экономическиемето­ды, должнаобеспечитьнеобходимыеструктурныесдвиги в народномхо­зяйствев направленииего социальнойпереориентации,опережающегоразвития производствапотребительскихтоваров и услуг,сокращенияпотерь, восприимчивостипроизводствак изменениямспроса и техноло­гическимнововведениям.

Структурнаяперестройкаявляется вконечном счетенеобходимымусловием устойчивогорыночногоравновесия,эффективногофункциони­рованиявсех механизмоврынка.

По каждомуиз перечисленныхнаправленийдолжно бытьобеспеченоопережающеесоздание правовойбазы и институ­товгосударственнойвласти и управления.

Задачаперехода крыночной экономикесостоит в том,чтобы свестик минимумуэкономическиеи социальныеиздержки; неизбежныев переходныйпериод. Ее решениюдолжен бытьподчинен выбормер, осуществляемыхпо каждо­мунаправлению,их координациямежду собойи во времени.Необходимоучесть, чтопереход к рыночнойэкономике домомента, когдаона в полноймере раскроетсвои возможности,есть процессдлительный,охватывающийвесь периодглубин­нойструктурнойперестройкисоциально-экономическихотно­шений,серьезныхизменений вустановкахи нормах поведе­ниямиллионовлюдей. А это непросто.

Центр тяжестина первом этапереформы приходитсяна оздоровлениеденежной системы,а также наподдержаниесложившихсяхозяйственныхсвязей и материальныхпото­ков вэкономике. Безустойчивыхденег невозможностимулированиепроизводства,налаживаниехозяйственногооборота, переходк рыночномуценообразованию.Твердый рубльокажет немедленноевоздействиена соотношениепотребительскогоспроса и товарноймассы, на насыщениерынка, послужитотправнойточкой длядействий подругим направлениям.

Одновременнодолжны проводитьсяактивные мерыпо разгосударствлениюи демонополизацииэкономики,развитиюпредпринимательстваи конкуренции,чтобы в максимальнокороткие срокисоздать предпосылкидля включениярыноч­ныхмеханизмовсаморегулирования.Только онимогут обес­печитьустойчивуюстабилизациюцен, побудитьк увеличениюобъема и разнообразияпродукции,повышению еекачества иснижению издержек.До тех пор покаони не заработаютс до­статочнойсилой, придетсяпридерживатьсяжесткойфинансо­во-кредитнойполитики, чтобыне допуститьнеуправляемойинфляции. Темсамым, однако,может сдерживатьсяделовая активность,развитиепроизводства.

Время, в течениекоторого проводитсяжесткая финансово-кредитнаяполитика,осуществляетсялиберализацияцен, раз­государствлениеи демонополизацияэкономики допроявле­нияочевидныхпризнаковвключениямеханизмовконкурен­циии рыночногосаморегулирования,образует периодстаби­лизацииэкономики.

Вслед заосуществлениемПрограммыпроведениякурса ре­формдолжен начатьсяпериод развитиярынка, подъемапро­изводстваи повышенияего эффективности.Но это теоретиче­ски,а практическидвижение экономикиможет пойти«вспять»— вновьк системецентрализованногоуправления.


Заключение


Работая над своей курсовойработой, япреследовалцелью не толькооценку техисторическихшагов, которыебыли сделанынашей странойна пути к рыночнойэкономике, нои размышлениео дальнейшихпопытках этогоперехода.

Переход крынку, как яуже отмечал,- очень сложныйи длительныйпроцесс. Чтобысоздать национальнуюструктуру своейэкономики,адекватнуюрыночным требованиям,Россия должнапройти мучительныйпуть определениясвоих приоритетовпо всем направлениями на всех уровняхобщества ихозяйства. Ведьона должна непросто включитьсяв современнуюмировую экономику,а спрогнозироватьсвою роль и место в мировомразделениитруда.

Пройдетеще немало лет,прежде чемперед намипредстанутзаметные простомучеловекуположительныерезультатыреформ Российскойэкономики,однако, первыевидимые результатыпостсоциалистическихреформ уже есть:

Темпы роста(падения) ВВП(к предыдущемугоду).

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

-- -5,0 -14,5 -8,7

-12,7

-4,1 -3,5 0,4
Инфляция(на конец года)
-- 161,0 2506,1 840,0 204,4 128,6 21,8 10,9
Отношениешироких денегк ВВП
70,1 68,4 37,4 21,4 16,0 13,9 13,1 14,2

П

Данные таблицы: Наследиесоциалистическойэкономики; Е.Гайдар. (7)

о данным этойтаблицы виднобезоговорочноеоздоровлениеэкономикиРоссии. Дляпродолженияреформ россиянедолжны осознатьвсю сложностьтеперешнейситуации иприложить всеусилия чтобыони осуществлялисьв интересахвсего населенияРоссии, а недля узких финансовыхи криминальныхструктур. Короче,успешное развитиеэкономикизависит отсовместныхдействий всегонаселенияРоссии, от каждогоиз нас. Так давайтеже сделаем всевозможное длявывода из кризисаэкономикиРоссии, дляобеспечениядостойногоуровня жизнисебе и своимдетям.

Я бы хотелотметить, чтонельзя сворачиватьс правильновыбранного,как я думаю,пути. Ведь переходк рынку являетсяпоказателемдемократизацииРоссии, предоставлениясвободы экономическойдеятельностикаждому человекуи укрепленияправ собственника.Данные категориивыступаютсамыми яркимипоказателямивозрожденияРоссии. И пустьпереход к рынкуу нас происходиточень болезненно,медленно, что,впрочем, естественно,однако я уверен,если мы пройдемвесь этот трудныйпуть до конца,Россия будетцивилизованнымгосударствомво всех отношениях.


Библиография


  1. Проблемыразвития экономикинашей страны.Борисов Е. Ф.,Социально -политическийжурнал 1993 г., № 3, с. 76

  2. Введениев рыночнуюэкономику.Лившиц А.Я., М.,Станкин, 1992г.

  3. О закономерностяхстановлениярынка. Вопросыэкономики.Маневич В.А.,1993 г ., № 3, с. 140

  4. Экономическаятеория : учебникдля вузов.С. С. Носова.М.:ВЛАДОС.1999г.

  5. Междусоциализмоми рынком: судьбаэкономическойкультуры вРоссии.Рывкина Р.В.,М., Наука, 1994 г.

  6. Экономика.Учебник дляэкономическихакадемий, вузови факультетов.Под редакциейкандидатаэкономическихнаук, доцентаА.С.Булатова.ИздательствоБЕК. Москва1995.

Наследиесоциалистическойэкономики:Макро- и микроэкономическиепоследствиямягких бюджетныхограничений.Е.Гайдар, 1998 г.





СОВРЕМЕННЫЙГУМАНИТАРНЫЙУНИВЕРСИТЕТ


Филиал(представительство)СМОЛЕНСКИЙ


КУРСОВАЯРАБОТА


Подисциплине“Экономическаятеория”


Тема: “Концепцииперехода крыночной экономике.ОсобенностипереходнойэкономикиРоссии”.


Выполнилстудент:КрамаренкоА.Л.

контракта:51981ДЭ045С

Направление:экономика

группы:ОЭ-809-01


Подписьстудента_____________ Дата сдачиработы _________2000 г.


Работа принята______________________________________ __________

(ФИОответственноголица, должность) (подпись)


“______”__________2000г