Смекни!
smekni.com

Источники международного частного права (стр. 4 из 6)

3.3 Материально-правовые нормы международного частного права.

Международное частное право как область правоведения изучает и вопросы международного граж­данского процесса. Источниками норм международного граж­данского процесса являются: Федеральный конституционный закон "О судебной систе­ме Российской Федерации"; Гражданский процессуальный кодекс РСФСР; Арбитражный процессуальный кодекс Российской Феде­рации; Федеральный закон "Об исполнительном производстве"; Основы законодательства Российской Федерации о нота­риате; Закон РФ "О международном коммерческом арбитраже". Частноправовые отношения с иностранным элементом мо­гут регулироваться также материально-правовыми нормами указов Президента РФ. Как и другие, эти указы не должны противоречить федеральным законам. Президентом РФ были приняты Указы от 24 декабря 1993 г. № 2285 "Вопросы согла­шений о разделе продукции при пользовании недрами" и от 27 сентября 1993 г. № 1466 "О совершенствовании работы с иностранными инвестициями". Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2116 утверждено Положение о привлече­нии и использовании в Российской Федерации иностранной ра­бочей силы.

На основании и во исполнение федеральных законов, ука­зов Президента РФ Правительство РФ может принимать по­становления, предусматривающие материально-правовые нор­мы международного частного права.

Министерства и иные федеральные органы исполнитель­ной власти могут издавать акты, содержащие материально-правовые нормы международного частного права, в случаях и пределах” предусмотренных федеральными законами, указа­ми Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. В соответствии со ст. 43 Закона РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" Комитет РФ по патентам и товарным знакам 29 ноября 1995 г. утвердил Правила составления, подачи и рассмотрения заяв­ки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания. Иностранные юридические лица или постоянно проживающие за пределами России.

Нормы международного частного права содержатся в некоторых актах Союза ССР, продолжающих действовать на территории Российской Федерации.

Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств" было установлено, что на террито­рии РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР, нормы бывшего Союза ССР применяются в час­ти, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и упомянутому Соглашению.

С 3 августа 1992 г. на территории Российской Федерации стали применяться Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. Постановлением Верховного Совета РФ от 14 июля 1992 г. "О регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической рефор­мы" было предусмотрено: впредь до принятия нового Граж­данского кодекса РФ Основы гражданского законодательства 1991 года применяются на территории РФ за исключением по­ложений, устанавливающих полномочия Союза ССР в области гражданского законодательства, и в части, не противореча­щей Конституции РФ и законодательным актам РФ, приня­тым после 12 июня 1990 г.[13]

4. Гражданский кодекс Российской Федерации и вопросы кодификации законодательства о международном частном праве.

Возрастающий в условиях становления рыночной эконо­мики в России и интернационализации хозяйственной жизни интерес к проблемам международного частного права возвра­щает к теме о способах и направлениях кодификации этой отрасли законодательства. В настоящее время, когда приня­тие российского закона о международном частном праве про­должает оставаться проблематичным, тогда как первая и вто­рая части нового Гражданского кодекса РФ уже введены в действие, едва ли возможно отказаться от идеи включения в Кодекс норм о правоспособности иностранных граждан и юри­дических лиц, о применении гражданских законов иностран­ных государств. Сегодня по сравнению с недавним прошлым для этого есть дополнительные веские основания. В значи­тельной мере они проистекают из той решающей роли, кото­рую предстоит сыграть новому Гражданскому кодексу в обнов­лении российского законодательства. Как справедливо отме­чалось, новый Гражданский кодекс станет "ключевым звеном, которое формирует реальную правовую основу рынка, всего современного гражданского общества"[14]. Кодекс образует осно­ву российского частного права, включая и ту его ветвь, кото­рая воздействует на частноправовые отношения с участием иностранных граждан и юридических лиц, отношения между­народного гражданского обмена в целом. Обновленные нормы заключительного раздела ГК явятся органической частью це­лостного регулирования всего обширного комплекса имуще­ственных отношений, складывающихся в товарно-рыночной экономике. Соответственно правило о национальном режиме, образующее основное начало гражданско-правового статуса иностранцев в Российской Федерации, с принятием нового Гражданского кодекса в целом будет спроецировано на прин­ципиально отличный от ранее действовавшего нормативный материал, исходящий из признания неприкосновенности соб­ственности, свободы договора, недопустимости вмешательства в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления и судебной защиты имущественных и личных прав. Ча­стью этого режима являются закрепленные в Кодексе поло­жения об обеспечении средствами гражданского права защи­ты права на жизнь и личную неприкосновенность, чести и до­стоинства, права на неприкосновенность частной жизни, на имя, а также других неотчуждаемых прав человека.

5. Обычаи

Еще одним источником международного частного права, связанным происхождением с международной жизнью, явля­ется обычай. Состав обычных норм, относимых к сфере меж­дународного частного права, неоднороден. Различают обычаи, принадлежащие к источникам как международного публично­го, так и международного частного права, и обычаи, рассмат­риваемые лишь в качестве источников международного част­ного права. Последние именуются в дальнейшем "обычаями международного торгового оборота", или, более кратко (с известной условностью), "торговыми обычаями". Международ­ные обычаи возникают в условиях межгосударственного об­щения, а происхождение торговых обычаев, включая обычаи торгового мореплавания, связано с интернационализацией хозяйственной жизни, частноправовой, предпринимательской деятельностью в рамках международного торгового оборота. Понятие "международный", относимое к такому обычаю, имеет в сущности то же значение, что и соответствующее понятие в названии отрасли "международное частное право".

Наравне с международными договорами РФ формирую­щиеся в межгосударственной жизни международные обычаи, которым следует Российская Федерация, определяют общность исходный начал международного публичного и международ­ного частного права в российской доктрине и практике. При­рода международного обычая раскрывается в ст. 38 Статута Международного Суда ООН (п. 1"Ь"). В этом документе, явля­ющемся неотъемлемой частью Устава ООН, международный обычай характеризуется как доказательство всеобщей прак­тики, признанной в качестве правовой нормы. В результате однородных, повторяющихся действий государств выкристал­лизовываются правила, приобретающие значение мерила по­ведения субъектов международного права, обычные между­народно-правовые нормы. В соответствии со ст. 15 Конститу­ции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской правовой систе­мы. Соглас­но ст. 53 Венской конвенции о праве международных догово­ров 1969 г. императивная норма общего международного права принимается и признается международным сообществом госу­дарств в целом. Правила, источником которых является обычай, носят преимущественно материально-правовой характер. При формировании торговых обычаев первичными явля­ются поведение самих участников гражданского оборота, их намерение и воля следовать рождаемым деловой жизнью не­писаным правилам. Активную роль в становлении обычных норм играют судебно-арбитражная практика, признаваемая и санк­ционируемая государствами, а также деятельность междуна­родных неправительственных организаций по неофициальной кодификации таких норм. Подготавливаемые ими своды пра­вил, будучи факультативными, применяются при наличии ссылки на них в контракте.