Ежегодно 11% сельских детей 7-15 лет не садится за парты. Основные причины: закрытие малокомплектных школ, отсутствие и нерегулярность транспортного сообщения, бедность населения, не обладающего достаточными средствами на покупку учебников, одежды и обуви, необходимость больше работать на подворье, искать заработки.
Без решения вышеозначенных серьезных проблем невозможно сохранить современные позитивные тенденции в развитии общеобразовательной средней школы.
4.3. Положение молодежи в системе профессионального образования
Развитие системы профессионального образования должно исходить из того, что вся система воспроизводства трудового потенциала страны получает новый социальный заказ, включающий в себя признание рынка рабочей силы, усиление ее конкурентоспособности на основе повышения профессионализма, компетентности, деловитости.
Необходимые качественные изменения в профессиональной структуре кадров требуют совершенствования всей системы образования.
Начальное профессиональное образование
Важная роль в стабилизации народного хозяйства, повышении экономической эффективности всех его отраслей принадлежит квалифицированным кадрам массовых профессий. Основной базой их подготовки выступают учреждения начального профессионального образования, которых в 2000/2001 году насчитывалось 3893 (контингент учащихся 1679,3 тыс.человек).
Таблица 10
Сводные показатели развития сети учреждений начального
профессионального образования Российской Федерации (1985-2000 гг.)
| 1985 | 1990 | 1995 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | |
| Всего | 4196 | 4328 | 4166 | 4050 | 3954 | 3911 | 3893 |
| в том числе: | |||||||
| дневные | 3655 | 3857 | 3785 | 3668 | 3590 | 3548 | 3526 |
| вечерние | 102 | 68 | 21 | 19 | 11 | 9 | 10 |
| ПУ при УИН Минюста России | 421 | 384 | 345 | 347 | 337 | 337 | 340 |
| специальные ПУ | 18 | 19 | 15 | 16 | 16 | 17 | 17 |
Таблица 11
Активизируется внебюджетная подготовка квалифицированных рабочих. Если в 1989/1990 году за этот счет было подготовлено всего 9 тысяч учащихся, то в 2000/2001 – 368,2 тысячи, причем 235 тысяч из них (63,8%) – по договору с гражданами, 73,6 тысячи (20%) – по договору с предприятиями, 59,6 тысяч (16,1%) – по направлениям служб занятости.
Планомерно осуществляется работа по совершенствованию и обновлению государственных образовательных стандартов начального профессионального образования. Существенно обновлен Перечень профессий начального профессионального образования. В 2001 году введены в действие обновленные стандарты по 45 профессиям.
Отмечается значительное изменение структуры подготовки кадров по отдельным профессиям, направлениям, специальностям. Они были обусловлены усилением ориентации образования как на личные потребности обучаемых, так и на спрос рынка труда. Ранее существовавшие 1200 профессий рабочих объединены в 293 интегрированных.
В соответствии с требованиями стандартов в 2001 году издано 64 новых учебника, разработаны исходные теоретические положения по созданию учебно-методических комплексов по профессиям. Развиваются новые формы получения начального профессионального образования. Весьма перспективным является открытие на базе общеобразовательных школ (особенно в сельской местности) многоступенчатой профессиональной подготовки. В перспективе могут получить развитие такие формы обучения, как "школа-хозяйство", "школа-предприятие", а также создание в отдельных районах филиалов или выездных пунктов техникумов, профтехучилищ, учебных центров.
Эффективное использование различных типов учебных учреждений позволит повысить качество обучения в соответствии с требованиями аграрного рынка, осуществить переход к подготовке квалифицированных кадров преимущественно широкого профиля, способных к самостоятельному образованию, повышению квалификации на протяжении всей трудовой деятельности.
Среднее профессиональное образование
В настоящее время в экономике России занято 20,1 млн специалистов со средним профессиональным образованием, что составляет 31,1% от общей численности занятых или 54,2% от общей численности занятых специалистов (со средним профессиональным и высшим профессиональным образованием).
На 1 октября 2001 года в Российской Федерации функционировало более 2595 государственных и муниципальных средних специальных учебных заведений и подразделений вузов, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования. Численность студентов, обучающихся в них, составила 2410 тысяч человек (таблица 12).
С 1995 года подготовка специалистов в государственных и муниципальных средних специальных учебных заведениях характеризуется стабильным ростом приема и численности студентов, с 1996 - увеличением выпуска специалистов. За последние 5 лет прием студентов вырос на 189 тыс. человек или на 29%, численность студентов - на 434 тыс. человек или 22%, выпуск специалистов - на 99 тыс. человек или 20%.
Таблица 12
| Годы | ||||||||
| 1990 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | |
| Количество образовательных учреждений | 2603 | 2612 | 2608 | 2593 | 2584 | 2576 | 2589 | 2595 |
| Прием, тысяч человек | 754 | 665 | 662 | 685 | 707 | 767 | 842 | 851 |
| В том числе очная форма обучения | 500 | 478 | 480 | 498 | 525 | 565 | 612 | 624 |
| Численность студентов, тысяч человек | 2270 | 1923 | 1976 | 2011 | 2052 | 2147 | 2309 | 2410 |
| В том числе очная форма обучения | 1515 | 1377 | 1434 | 1473 | 1522 | 1599 | 1698 | 1757 |
| Выпуск специалистов, тысяч человек | 637 | 473 | 494 | 538 | 545 | 563 | 568 | 593 |
| В том числе очная форма обучения | 414 | 330 | 342 | 380 | 386 | 404 | 421 | 446 |
Таблица 13