8. Организация постоянного мониторинга имущественного положения должностных лиц, в том числе на основе анализа деклараций о доходах и имуществе.
9. Установление обратной связи, в том числе путем рассмотрения обращений и жалоб граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, других категорий физических лиц, предприятиями, организациями, учреждениями и индивидуальными предпринимателями.
10. Внедрение единой информационной системы документооборота в ФМС России и ее территориальных органах.
11. Использование современных информационно-коммуникационных технологий и применение технических средств контроля, в том числе внедрение нового оборудования (оснащение помещений средствами видеонаблюдения, звукозаписи т.д.).
12. Ротация руководителей управлений и подразделений центрального аппарата ФМС России и ее также территориальных органов.
13. Принятие необходимых мер организационного, технического и финансового характера по размещению территориальных органов ФМС России в помещениях, находящихся в федеральной собственности.
14. Повышение уровня материального вознаграждения сотрудников ФМС России.
15. Внедрение обязательного тестирования кандидатов, поступающих на государственную гражданскую службу в ФМС России;
16. Разработка и применение Кодекса этического поведения сотрудников ФМС России.
Заключение
Коррупция представляет собой серьезную угрозу для современного российского государства и общества. Непринятие кардинальных мер по противодействию данному явлению может привести к негативным последствиям для государства и общества. Противодействие коррупции должно состоять в совершенствовании экономического законодательства и законодательства о государственной службе.
Законодательство должно быть ориентировано на борьбу, главным образом, с коррупцией как с негативным явлением, а не с коррупционерами. Антикоррупционная политика должна представлять собой комплекс мер и процедур, применение которых именно в совокупности принесет ожидаемый положительный результат. Необходимым представляется создание независимого органа для проведения антикоррупционной политики на федеральном и региональном уровнях с наделением их особыми полномочиями.
Конкретными мерами должны стать: исключение коррупционных преступлений из перечня статей, по которым объявляется амнистия, установление достаточного срока для надлежащего рассмотрения коррупционных преступлений, установление запретов на занятие в дальнейшем государственных должностей теми, кто был уличен в коррупции, формирование положительного образа российского чиновника и государственной службы, повышение престижа государственной службы, уменьшение наличного оборота, использование метода провоцирования, системы многоканального получения информации о совершенных и готовящихся коррупционных преступлениях.
Должна существовать система мониторинга возможных точек возникновения коррупционных действий; распределение и ротация государственных служащих должна стать нормой для современного российского государственного аппарата.
Неотъемлемой частью антикоррупционной политики должна стать также ратификация и исполнение международных договоров и конвенций.
Список литературы
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах».
2. Аржибаева О.Р. Меры предупреждения коррупционной преступности: проблемы и возможные пути решения // Чиновник. 2006, № 6 (42).
3. Банных Г.А. Управленческие аномалии в государственной гражданской службе.// Чиновник. 2005, № 6 (40).
4. Иванова С.А. Проблемы коррупции в государственных органах: технологии противодействия. // Чиновник. 2006, № 6 (34).
5. Кардашова И.Б. Развитие МВД России как субъекта национальной безопасности» // Административно право и процесс. 2006, № 3.
6. Кудрявцев В.Н. Лекции по криминологии. М.: Юристъ, 2005.
7. Собянин С.С. Высшие органы государственной власти субъектов Российской Федерации в условиях административной реформы // Журнал российцского права. 2006, № 10.
8. Трунов И.Л. «Антикоррупционная политика в России //Право и политика. 2006, № 11.