2. Использованием внестационарных (передвижных) форм
культурного обслуживания
В муниципальном районе и городском округе создается передвижной центр культуры (культбригада) с целью обеспечения услугами культуры жителей населенных пунктов, в которых отсутствуют стационарные учреждения культуры. В зависимости от территориальных особенностей передвижной центр культуры может действовать в качестве структурного подразделения межпоселенческого учреждения культуры клубного типа или городского Дома (Дворца, Центра) культуры либо информационно-методического центра.
При расчете потребностей во внестационарных формах культурного обслуживания учитывается необходимость обслуживания жителей каждого населенного пункта, не имеющего стационарного клубного учреждения, не менее двух раз в месяц.
3. Удобным месторасположением стационарного клубного учреждения: в центре села, города, жилого квартала, микрорайона, района города, на пересечении пешеходных путей, вблизи транспортных сообщений, развязок и т.д.
4. Гибким и удобным для населения режимом работы учреждения, предусматривающим работу в вечернее время, праздничные и выходные дни. Время работы клубного учреждения не должно полностью совпадать с часами работы основной части населения.
Прилегающая к учреждению территория должна способствовать формированию привлекательного образа. Основные ее характеристики включают наличие подъездных путей и пешеходных дорожек с твердым покрытием, зеленых насаждений, газонов, цветочных клумб, садовых скамеек, эстрадно-танцевальной площадки, места для детских игр с аттракционами малых форм, специально оборудованной площадки для проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и народных игр.
5. Сбалансированным и экономически обоснованным соотношением бесплатных и платных услуг, обеспечивающим финансовую доступность предоставляемых услуг для всех категорий населения.
.
4. Ресурсная база культурно-досуговых учреждений
4.1. Нормативные ресурсы – массив правовых и организационно-технологических документов и инструктивной информации, определяющий организационный порядок в учреждении.
Учредительными документами культурно-досугового учреждения являются:
- Устав учреждения;
- Учредительный договор (необязательно).
Локальными актами учреждения являются:
- Коллективный договор;
- Штатное расписание;
- Правила внутреннего трудового распорядка;
- Должностные инструкции;
- Положения о надбавках, доплатах, премировании;
- Положение о платных услугах;
- Документы, регулирующие охрану труда и технику безопасности и т.д.
Организационно-распорядительными документами являются:
- планы и отчеты учреждения;
- протоколы, решения;
- приказы, распоряжения, указания;
- аттестационные документы;
- бухгалтерские документы;
- кадровые документы;
- журнал учета работы учреждения;
- журнал учета работы любительских формирований;
- докладные записки, справки, переписка.
4.2. Материально-технические ресурсы:
- недвижимые – здания, сооружения, обустроенная прилегающая территория и земля под ними;
- движимые – специальное оборудование, техника, инвентарь для производства культурных благ и обеспечения культурно-досуговой деятельности.
Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения, и оснащеных телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной или пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
В учреждении должны быть приняты меры по обеспечению безопасности посетителей и персонала, защите материальных ресурсов.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых населению культурно-досуговых услуг.
Культурно-досуговое учреждение должно иметь следующее оборудование:
- кресла (зрелищные стационарные съемочные);
- столы рабочие;
- стулья;
- шкафы (стеллажи);
- другая мебель.
Техническое оснащение зрительного зала должно включать:
- звукоусилительную аппаратуру;
- усилитель;
- колонки;
- пульт микшерский на 8 каналов (минимальная величина);
- микрофоны и стойки к ним по 6 штук (минимальная величина);
- световую аппаратуру;
- силовой блок;
- пульт регулятора;
- прожекторы осветительные сценические;
- софиты;
- др. осветительные приборы;
- при наличии танцевального зала необходимы световые эффекты.
В культурно-досуговом учреждении необходимо наличие аудиовизуальных средств, обеспечивающих доступ пользователей к звуковой и визуальной информации. К ним относятся:
- цветной телевизор;
- пульт дистанционного управления;
- видеомагнитофон или DVD-проигрыватель;
- видеокамера (цифровая);
- магнитофон;
- фотоаппарат (цифровой);
- проигрыватель;
- музыкальный центр;
- кино(видео, DVD)проектор;
- киноэкран;
- проектор для слайдов.
Необходимо обеспечить культурно-досуговое учреждение копировально-множительной и компьютерной техникой, включающей:
- компьютеры;
- лазерный принтер;
- сканер;
- копировальный аппарат.
Программное обеспечение, устанавливаемое на компьютерах, в обязательном порядке должно быть лицензированным и иметь соответствующие подтверждающие документы.
В зависимости от перечня базовых (обязательных) услуг, культурно-досуговое учреждение должно быть обеспечено:
- фонотекой (пластинки, компакт-диски, аудиокассеты);
- фильмотекой (видеокассеты, фильмокопии аналоговые, DVD-диски, слайды);
- стойкой для хранения CD- и DVD-дисков;
- настольными играми (шашки, шахматы, лото, домино, нарды, инвентарь для настольного тенниса и др.);
- развивающими компьютерными играми и программами;
- библиотечным книжным фондом, включающим специализированные периодические издания, сборники сценариев;
- спортивным инвентарем (сетки, мячи и др.);
- одеждой сцены (рабочей и праздничной);
- доской меловой;
а также музыкальными инструментами, к которым относятся:
- комплект для оркестра народных инструментов;
- комплект для духового оркестра (по необходимости);
- комплект для инструментального ансамбля;
- баян, аккордеон, гармонь;
- рояль, пианино.
Культурно-досуговое учреждение должно быть оснащено телефонной связью и выходом в Интернет.
4.3. Финансовые ресурсы – бюджетное финансирование и другие виды доходов, получение и использование которых не противоречит действующему законодательству.
Финансирование муниципальных культурно-досуговых учреждений осуществляется за счет средств местного бюджета, а также за счет средств целевых грантов; пожертвований, спонсорских средств со стороны организаций и частных лиц; доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Расходы бюджета учреждения с учетом всех источников его формирования осуществляются на следующие цели:
- содержание персонала (оплата труда с начислениями, выплата надбавок за квалификационные категории по результатам аттестации и иных надбавок, ежегодные расходы на повышение квалификации кадров);
- содержание здания и оборудования (коммунальные услуги, текущий и капитальный ремонт, аренда, техническое обслуживание зданий и оборудования и т. д.);
- содержание прилегающей территории, филиалов и объектов, относящихся к культурно-досуговому учреждению;
- материальное обеспечение художественного воплощения творческих замыслов (создание новых постановок, представлений, подготовка концертных программ, фестивалей, выставок и других видов культурно-массовых мероприятий, обновление сценических костюмов, обуви, реквизита и т.д.);
- осуществление организационно-методической, научно-исследовательской и учебно-образовательной деятельности культурно-досугового учреждения;
- оснащение культурно-досугового учреждения современными техническими средствами и оборудованием;
- другие затраты, связанные с основной деятельностью учреждения.
4.4. Кадровые ресурсы – руководители и специалисты, обеспечивающие предоставление культурно-досуговых услуг населению (административный и творческий состав), а также служащие и рабочие, обеспечивающие бесперебойную работу учреждения (технический персонал).
Учреждение должно располагать необходимым и достаточным числом
специалистов для обеспечения выполнения основных функций учреждения.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Руководители и специалисты учреждения могут пройти аттестацию на присвоение квалификационной категории.
Все руководители и специалисты учреждения не реже 1 раза в 5 лет должны пройти повышение квалификации по любой из установленных форм (курсы повышения квалификации, мастер-классы, семинары и т.д.).