Генеральный план пригородного сельского поселения обосновывающие материалы (стр. 6 из 39)
Рис. 2. Динамика численности постоянного населения сельских поселений Переславского муниципального района
Не менее актуален и вопрос занятости в Пригородном сельском поселении. Трудовые ресурсы уже в настоящее время стали главным фактором, ограничивающим расширение экономической деятельности на территории Ярославской области при строительстве новых предприятий и создании новых рабочих мест (Таблица 3).
Возрастные группы населения в Пригородном сельском поселении представлены следующим образом:
- моложе трудоспособного возраста – 1204 чел.;
- трудоспособного возраста – 4464 чел.;
- старше трудоспособного возраста – 2867 чел.
Таблица 3.
Рынок труда в Пригородном сельском поселении
| № п/п | Сельские округа | Занятые в экономике (2007 г.) | |||
| Сельское хозяйство Чел. / % | Промышлен- ность Чел./ % | Прочие (ЖКХ,транспо- рт,авто.,ж/д.) Чел./ % | Обслуживание (образ.,здраво- охр.,торговля и пр.) Чел./ % | ||
| 1 | Веськовский СО | 35 /60,3 | - | 7 / 12,1 | 16 / 27,6 |
| 2 | Глебовский СО | 84 / 48,6 | 25 / 14,5 | 27 / 15,6 | 46 / 26,6 |
| 3 | Добриловский СО | 25 / 71,4 | - | - | 10 / 28,6 |
| 4 | Купанский СО | 2 / 0,8 | 125 / 48,6 | 35,13,6 | 95 / 37,0 |
| 5 | Лыченский СО | 70 / 71,4 | - | - | 28 / 28,6 |
| 6 | Перелесский СО | 25 / 21,7 | 21 / 18,3 | 30 / 26,1 | 37 / 32,2 |
| 7 | Пономарёвский СО | 26 / 21,7 | 65 / 54,2 | - | 29 / 24,2 |
| 8 | Троицкий СО | 32 / 100,0 | - | - | - |
Анализируя существующую занятость населения на основе данных администрации сельского поселения можно сказать, что в Пригородном сельском поселении существует доля трудоспособного населения, не занятого в экономике. Это подтверждается наличием значительных групп населения следующего статуса:
· Официально зарегистрированные безработные;
· Жители, которые выезжают на работу за пределы поселения;
· Молодежь после учебы в средних и высших учебных заведениях, остающаяся работать в других местах;
· Военнослужащие.
В Таблице 4 рассматривается укрупненная схема баланса трудовой структуры населения Пригородного сельского поселения согласно данным администрации поселения за 2007 год.
Таблица 4
Сводный баланс трудовой структуры населения Пригородного сельского поселения
| № п/п | Показатели | Всего человек /в % к населению |
| Трудоспособное население | 4464 / 52,6 | |
| в том числе | ||
| 1 | Занятые в экономике на территории поселения (по месту жительства) | 888 / 10,5 |
| 2 | Работающие пенсионеры | 218 / 2,57 |
| 3 | Работающие на выезде (включая неформальную экономику) | 3576 / 42,1 |
| Справочно: | ||
| 4 | Численность населения в трудоспособном возрасте, не участвующего в общественном производстве (ориентировочно): - инвалиды 1 и 2 группы; - льготные пенсионеры; - учащиеся 16 лет и старше с отрывом от производства; - занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг; - зарегистрированные безработные. | 446 / 7,0 |
| 5 | Приезжают на работу из города | 59 / 0,695 |
Из предоставленных данных видно, что 42,1 % трудоспособного населения в Пригородном сельском поселении (3576 человек) трудится за пределами поселения, выезжая на работу в г. Переславль-Залесский, г.Ярославль и г.Москва, а также другие близлежащие населенные пункты, что в 4 раза превышает трудоспособное население, работающее на местных предприятиях и организациях.
Это говорит о том, что в поселении существует нехватка рабочих мест. А это ведет в свою очередь к тому, что бюджет Пригородного сельского поселения недополучает денежные средства, которые формируются за счет поступления 10 % от НДФЛ, занятых в организациях поселения работающих.
Таким образом, проведенный анализ демографического потенциала Пригородного сельского поселения, структуры сельского расселения и вопросов занятости трудоспособного населения показывает, что затронутые проблемы являются сложными и весьма противоречивыми, тесно связаны с экономикой и бюджетом сельского поселения, и их необходимо учитывать при решении задач комплексного территориального развития.
Прогноз численности градообразующих кадров Пригородное сельского поселения представлен в Приложении 2.
3.2. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, СФЕРА ОБСЛУЖИВАНИЯ
Жилищно-коммунальная сфера занимает одно из важнейших мест в социальной инфраструктуре, а жилищные условия являются важной составляющей уровня жизни населения. В этой связи обеспечение потребности населения в жилье должно быть приоритетной целью перспективного развития Пригородного сельского поселения.
В соответствии с данными, представленными администрацией Пригородного сельского поселения, наличие общей площади жилого фонда на территории поселения на 01.01.2007 г. составляет 201941кв.м., в том числе частный жилой фонд - 176342 кв.м.
Для характеристики жилищных условий важен их количественный и качественный аспект. Количественная оценка позволяет определить уровень обеспеченности населения жилым фондом, плотности заселения.
Средняя обеспеченность жилым фондом – показатель, характеризующий качество жилищного строительства и темпы его развития. Обеспеченность общей площадью 1 жителя составляет 12,68 кв.м. Наименьшая обеспеченность жильем наблюдается в Добриловском сельском округе – 6,41 кв.м. на человека.
В Пригородном сельском поселении преобладает деревянная застройка. Общая площадь жилых помещений в ветхих и аварийных домах составляет 1,19 тыс.кв.м. Техническое состояние жилого фонда п. Ивановское, с.Купанское по сравнению с другими населенными пунктами сельского поселения несколько благополучнее, что объясняется сравнительно небольшими сроками эксплуатации зданий, поскольку большая часть жилья построена в 90-х годах прошлого столетия.
Рост строительства жилья обеспечит возможность для ускоренного социально-экономического развития сельского поселения, даст толчок для развития производственного комплекса и сферы обслуживания, позволит существенно улучшить показатель обеспеченности общей площади на человека.
В последнее десятилетие в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизни.
Обеспеченность сельского населения врачами меньше в 4,4 раза, а средним медицинским персоналом - в 1,9 раза по сравнению с городским населением.
Немало важно и состояние внутрипоселенческой инфраструктуры обслуживания населения, которая строится путем создания центров обслуживания: центров местного значения и их подцентров.
Настоящим генеральным планом к социально-гарантированным видам отнесены объекты первичного, повседневного и эпизодического обслуживания стандартного уровня.
В этой категории объектов рассматривались: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, амбулаторно-поликлинические учреждения, учреждения культуры, предприятия торговли, предприятия общественного питания, бытового и коммунального обслуживания.
На территории Пригородного сельского поселения объекты культурно-бытового обслуживания расположены в наиболее густонаселённых пунктах, таких как село Новоселье, село Глебовское, село Новое, деревня Кичибухино, село Купанское, село Лыченцы, посёлок Ивановское, деревня Перелески, село Большая Брембола, село Троицкая Слобода, посёлок Приозерный.
В Веськовском сельском округе имеется две средних общеобразовательных школы, детский сад, библиотека, магазины (общая торговая площадь 400 м2), предприятие общепита, гостиница, баня, амбулатория и почта.
В Глебовском сельском округе имеется три средних общеобразовательных школы, два детских сада, два дома культуры, библиотеки, магазины (общая торговая площадь 380 м2), предприятие общепита, 2 амбулатории, две почты и сберкасса.