ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ
РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «РИНХ»
Кафедра «Финансы»
ФИНАНСЫ
Методические указания по выполнению курсовых работ и подготовки к экзамену для студентов Финансового факультета
Ростов-на-Дону
2008
Авторы-составители Иванова О.Б., Попова Г.В., Отришко М.О.
Методические указания предназначены для оказания помощи студентам финансового факультета в подготовке к экзамену.
Методические указания включают в себя введение, программу курса, методические указания к выполнению курсовой работы, примерный перечень вопросов для подготовки к зачету и список литературы.
В методических указаниях излагаются цель и задачи выполнения курсовой работы, дана тематика и примерный кругом вопросов по всем темам, приводится список обязательной и рекомендательной литературы по всем разделам. В указаниях содержатся также требования по содержанию и оформлению курсовой работы.
Методические указания составлены в соответствии с программой курса «Финансы».
Ó Ростовский Государственный Экономический Университет «РИНХ» –2008.
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Мировая экономика» в число специальных дисциплин включена учебная дисциплина «Финансы»
Целью изучения учебной дисциплины «Финансы» является раскрытие сущности финансов и его функций в рыночной экономике, состояния современной финансовой политики. Эрудиция в вопросах финансов очень важна специалистам, получающим углубленное образование в сфере финансово-кредитной деятельности.
Указанная цель определяет основные задачи дисциплины:
- изучение условий и причин функционирования финансов;
- освещения дискуссионных вопросов сущности и функционирования финансов;
- рассмотрение функций финансов, их трансформация в рыночной экономике;
- изучение финансовой системы, экономических основ ее построения;
- раскрытие понятия процесса управления финансами;
- исследование этапов проведения финансовой политики, определение финансового механизма и его структуры;
- изучение состояния финансов России в современных условиях.
Финансы в системе экономических отношений. Финансы как часть базисных отношений. Денежный характер финансовых отношений. Специфические признаки финансов. Материально-вещественное воплощение финансов. Определение финансов. Эволюция взглядов экономистов на сущность и функции финансов. Дискуссионные вопросы сущности финансов. Функции финансов как проявление их сущности. Взгляды экономистов на функции финансов. Распределительная функция финансов, ее содержание и значение в условиях рыночных отношений.
Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями в процессе распределения стоимости.
Объекты действия распределительной функции финансов, участники (субъекты) распределительного процесса. Механизм первичного и вторичного распределения валового общественного продукта. Территориальный и отраслевой аспекты распределения. Трансформация распределительных отношений в условиях рынка.
Контрольная функция финансов, ее содержание. Проявление контрольной функции в распределительном процессе. Взаимосвязь распределительной и контрольной функций. Организация и содержание контроля в условиях рыночных отношений.
2. Основы использования финансов в общественном воспроизводстве.
Объективные предпосылки и возможности использования финансов в общественном воспроизводстве.
Финансовые ресурсы, их экономическая сущность, источники формирования, виды и факторы роста. Основные направления рационального использования финансовых ресурсов. Значение финансовых резервов для сбалансированного развития экономики.
Необходимость и механизмы государственного финансового регулирования экономики на макро- и микроуровнях.
Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса, финансовое регулирование и финансовое стимулирование, их роль в социально-экономическом развитии страны.
3. Финансовая система России.
Понятие финансовой системы России, экономические основы ее построения.
Признаки классификации финансовых отношений. Сферы и звенья финансовой системы, их взаимосвязь и трансформация в условиях рыночных отношений. Взгляды экономистов на состав сфер и звеньев финансовой системы.
Финансы хозяйствующих субъектов экономики – исходная сфера финансовой системы.
Государственные и муниципальные финансы. Бюджетная система. Внебюджетные государственные фонды социального назначения. Госкредит и госдолг - важнейшее звено финансовой системы. Региональные и муниципальные финансы. Страхование. Финансовый рынок, его структура. Корпоративный рынок ценных бумаг.
Содержание финансовой политики. Взаимосвязь финансов и финансовой политики. Финансовая политика на разных этапах развития экономики. Особенности финансовой политики в условиях рыночных преобразований. Роль государства в разработке и осуществлении активной финансовой политики. Финансовая политика российского государства в условиях реализации комплексных реформ: административной, федеративных отношений и местного самоуправления, бюджетной системы и бюджетного процесса.
Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики. Понятие финансового механизма, его структура. Требования, предъявляемые к финансовому механизму.
Составные части, звенья и элементы финансового механизма. Характеристика форм, видов и методов организации финансовых отношений. Финансовые рычаги, стимулы, санкции. Сфера их применения. Финансовое право.
Современное состояние финансов России в условиях российских реформ. Основные приоритеты и направления финансовой политики в свете Бюджетного послания Президента РФ на 2008-2010 гг. и среднесрочную перспективу.
Содержание, значение и задачи финансового планирования и прогнозирования. Изменение содержания, назначения, принципов и методов финансового планирования в условиях рынка. Роль и значение индикативного планирования. Виды финансовых планов, их характеристика, взаимосвязь и изменение. Финансовое прогнозирование, сфера его применения. Развитие территориального финансового планирования. Переход к многолетнему планированию (бюджетированию), ориентированному на результат.
Общее понятие об управлении финансами. Финансы как объект управления. Органы управления и финансовый аппарат, изменения организационно-институциональной системы управления финансами в рамках реализации административной реформы в России.
Территориальный аспект управления финансами. Финансовый менеджмент как важнейший инструмент эффективного управления финансовыми потоками корпоративного сектора. Автоматизированные системы управления финансами, их значение и развитие.
Содержание и значение финансового контроля. Финансовый контроль как форма проявления контрольной функции финансов. Организация финансового контроля, его виды, формы и методы. Контрольные органы, их права и обязанности. Изменение финансового контроля в условиях рыночных отношений. Понятие аудиторского контроля, его значение. Перспективы развития финансового контроля.
8. Содержание финансов хозяйствующих субъектов.
Финансы хозяйствующих субъектов - важнейшее звено финансовой системы. Характеристика финансовых отношений, составляющих содержание финансов хозяйствующих субъектов. Функции финансов хозяйствующих субъектов, принципы организации и их трансформация в условиях рынка. Роль и значение финансового менеджмента в управлении финансами хозяйствующих субъектов.
Современное состояние финансов хозяйствующих субъектов.
9. Финансовый механизм учреждений и организаций нерыночного сектора экономики.
Некоммерческие организации, структура, цели деятельности и источники финансирования. Виды расходов некоммерческих организаций. Роль и значение некоммерческих организаций в реализации социально-экономических программ. Автономные учреждения.
Понятие государственных финансов, их экономическое содержание и роль в социально-экономическом развитии общества в условиях развития российской модели бюджетного федерализма. Муниципальные финансы. Реформа местного самоуправления.
Государственные и муниципальные доходы и расходы, изменение их состава и структуры.
Роль государственных и муниципальных финансов в обеспечении экономического роста, повышение уровня качества жизни и укрепление национальной безопасности.
Экономическое содержание бюджета, его специфические признаки, как финансовой категории, роль в рыночной экономике. Функции бюджета.
Понятие и содержание бюджетного механизма. Бюджетная политика российского государства в условиях реформ. Управление бюджетным дефицитом в условиях финансовой сбалансированности. Резервный фонд. Фонд национального благосостояния.
Понятие бюджетной системы и бюджетного устройства. Сущность и содержание, принципы бюджетного федерализма. Содержание комплексной реформы федеративных отношений и местного самоуправления. Принципы организации бюджетной системы и бюджетного устройства в Российской Федерации, их новое значение.
Бюджетный кодекс РФ как свод законов, регулирующий систему бюджетных отношений в России. Понятие бюджетных прав. Основы и принципы разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы. Сущность и содержание межбюджетных отношений, принципы их организации. Механизм оказания финансовой помощи регионам из федерального бюджета, роль и значение субсидий, субвенций, бюджетных ссуд, трансфертов, их новое содержание.