Говоря о привлечении иностранных туристов в Россию, нельзя не отметить те положительные шаги и сдвиги, которые были сделаны и активно реализуются на практике. Так, например, в Москве в 2003 году на привлечение туристов будет направлено 269, 57 млн. рублей.[11]Эти деньги пойдут на укрепление имиджа столицы за рубежом, на развитие городской инфраструктуры туризма. Самая большая часть выделенных денег (около 130 млн. рублей) будет израсходована на создание положительного имиджа российской столицы среди иностранцев. Имиджевая политика включает, в частности, участие в международных туристских выставках, работу с иностранными журналистами, прямые рекламные кампании за рубежом, выпуск специальных буклетов. Кроме того, на улицах и в метро появятся световые табло и пешеходные указатели на иностранных языках. На эти цели бюджет выделяет 11, 5 млн. рублей[12]. Для удобства экскурсионного передвижения планируется взять в лизинг около десятка экскурсионных автобусов по 300 000 долларов США каждый[13].
1.3. Современное состояние и перспективы развития испано-российских отношений в сфере туризма
Рассматривая перспективы развития испано-российских отношений в сфере туризма, хочется подчеркнуть следующее: говоря об интересе к России у испанских туристов, нельзя не отметить, что интерес этот в последнее время значительно возрос, и ярким тому подтверждением может служить успех России на ежегодной туристической выставке FITUR, которая проходит в конце января - начале февраля в столице Испании — городе Мадрид. За последние 2 года Россия завоевала и удерживает едва ли не лидирующие позиции на этой международной туристской ярмарке, уступая лишь самой Испании и странам Латинской Америки. Так, на 22-й выставке FITUR, которая проходила с 30 января по 3 февраля 2002 года в Мадриде и в которой приняли участие представители турбизнеса более 8, 5 тысяч организаций из 170 стран мира, большой интерес посетителей российского стенда (который смотрелся весьма привлекательно) вызвал каталог “Туристские ресурсы России и стран СНГ” на испанском языке (издание “Агентства Информбанк”) и брошюра с основными сведениями о России Департамента туризма Минэкономразвития РФ, также на испанском. Стоит отметить, что значительную часть тиража каталога здесь же на выставке закупил испанский национальный офис по туризму в России. Каталог “Туристские ресурсы России и стран СНГ” представляет собой информационно-рекламное, яркое, красочное, 92-страничное издание с великолепной полиграфией и дизайном. Важным преимуществом каталога на мадридской ярмарке стало его издание именно на испанском языке, что сразу же сказалось на его популярности среди испанцев, которых, как отмечают многие, прежде всего интересует продукция и материалы на их родном языке[14]. Необходимо подчеркнуть, что приведенные выше факты и результаты являются важнейшими шагами на пути реализации основных целей и задач развития туризма в России, которые были поставлены в указанной выше Концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года, по которой “основной задачей развития туризма является формирование современной маркетинговой стратегии продвижения туристического продукта на внутреннем, а главное — международном рынке…” [15]
Международная туристская ярмарка FITUR по праву является одной из основных мировых ярмарок по туризму. Так, на FITUR-2002 Председатель правительства Испании Хосе Мария Аснар подчеркнул, что “год за годом FITUR укрепляла свои позиции и к настоящему времени достигла статуса одного из самых масштабных событий в жизни туризма. Количество ее участников выдвинуло выставку в пятерку лидеров”. [16]В первые же дни работы выставки более 150 испанских турфирм и 180 международных провели более 4 тысяч деловых встреч, что на тысячу больше показателей прошлого (2001–ого) года[17]. Также на ярмарке было отмечено, что “испанский рынок для въездного туризма России — очень перспективное направление, но пик его популярности наступит не раньше, чем через несколько лет.”[18]
Еще более успешным для России стал 23-й международный туристский форум FITUR-2003, который проходил в испанской столице с 29 января по 2 февраля в выставочном центре Хуана Карлоса I, где Россия была представлена единым большим стендом. Российскую делегацию тогда возглавили заместитель министра экономического развития и торговли РФ Владимир Стржалковский и руководитель Департамента Туризма Минэкономразвития Натэла Шенгелия. В день открытия выставки генеральный секретарь ВТО Франческо Франжиалли принял участие в пресс-конференции делегации России, где речь шла о туристских возможностях нашей страны, общих перспективам развития туризма в России и разнообразным возможностям отдыха в нашей стране. Руководители делегации России обсудили с генеральным секретарем ВТО вопросы дальнейшего сотрудничества. Они также провели переговоры с генеральным секретарем Туристской организации Испании Хуаном Хосе Гомесом Баррьосом о сотрудничестве в сфере туризма и, в частности, о возможности упрощения визовой процедуры для российских туристов. На встрече с послом России в Испании Михаилом Камыниным говорилось о создании при Посольстве “горячей линии” для туристов, выезжающих в Россию.
Отдельно стоит сказать несколько слов о работе российского стенда, собравшего полномочных представителей турбизнеса Москвы и Санкт-Петербурга, Московской, Ярославской областей и Краснодарского края. Просторный и удобный, яркий и нарядный 6-метровой высоты стенд, украшенный большим российским гербом, был виден, как отмечали посетители и участники, отовсюду: его площадь в этом году выросла на четверть и составила 203 кв.м. [19]Работа на стенде велась активно и плодотворно — российские участники и их испанские партнеры остались довольны. “Посетители так бойко расхватывали имиджевые буклеты, проспекты, альбомы и карты на иностранных языках, что к исходу туристского шоу не осталось и листочка” [20](в то время , как общий вес рекламной продукции российского стенда составлял более 100 ( ! ) кг)[21]. Огромным успехом, как и на FITUR-2002, пользовался каталог “Туристские ресурсы России и стран СНГ”, изданный “Агентством Информбанк” на испанском языке. На мадридской ярмарке он был представлен, как отмечалось выше, во второй раз.
Таким образом, следует отметить, что на международной туристской выставке - ярмарке FITUR позиции России заметно укрепляются, а наша страна как туристское направление становится все более популярной и вызывает все более и более растущий интерес у иностранных участников и посетителей в общем, и у испанских участников и посетителей в частности.
Стоит также заметить, что большую и важную работу по сотрудничеству в сфере туризма между Россией и Испанией ведет Отдел туризма Посольства Испании в России. Так, Отдел туризма принимал и принимает активное участие в таких крупных ежегодных российских выставках, как: Образовательная выставка (Москва, февраль), TURSIB (Новосибирск, конец февраля – начало марта), MITT (Москва, март), ОТДЫХ (LEISURE) (Москва, октябрь), CIS TRAVEL INWETEX (Санкт-Петербург, октябрь), Горнолыжный Салон (Москва, конец октября - начало ноября) и др.
Таким образом, следует отметить, что интерес в сфере туризма у России и Испании носит взаимный, двусторонний характер, и если Испания на сегодняшний день является одним из наиболее популярных направлений у российских туристов, то Россия еще только начинает завоевывать аналогичные позиции на испанском туристическом рынке: Испания занимает 7-ое место по численности российских граждан, выехавших в страны вне СНГ, а Россия по аналогичному показателю на испанском рынке занимает пока лишь 15-е место (См. табл. 2 на с. 16 и табл. 3 на c. 17).
Таблица 2
Численность российских граждан, выехавших в страны вне СНГ в 2001г., по целям поездок (тысяч человек)[22]
| Всего | В том числе по целям поездок | |||||
| служебная | туризм | частная | обслуж. персонал | |||
| Всего из них в страны: | 8409 | 1480 | 2580 | 2885 | 1464 | |
| Болгария | 58 | 15 | 30 | 7 | 6 | |
| Великобритания | 90 | 51 | 16 | 9 | 14 | |
| Венгрия | 40 | 20 | 12 | 3 | 5 | |
| Германия | 493 | 167 | 73 | 86 | 167 | |
| Греция | 89 | 11 | 53 | 12 | 13 | |
| Египет | 138 | 13 | 113 | 3 | 9 | |
| Израиль | 90 | 20 | 25 | 36 | 9 | |
| Испания | 198 | 18 | 160 | 2 | 18 | |
| Италия | 137 | 27 | 82 | 7 | 21 | |
| Кипр | 119 | 13 | 92 | 6 | 8 | |
| Китай | 791 | 68 | 591 | 13 | 119 | |
| Латвия | 114 | 31 | 21 | 48 | 14 | |
| Литва | 1193 | 136 | 37 | 948 | 72 | |
| ОАЭ | 120 | 8 | 83 | 8 | 21 | |
| Польша | 743 | 127 | 310 | 7 | 299 | |
| Республика Корея | 88 | 24 | 16 | 4 | 44 | |
| США | 129 | 62 | 20 | 28 | 19 | |
| Турция | 495 | 26 | 358 | 42 | 69 | |
| Финляндия | 1141 | 247 | 177 | 580 | 137 | |
| Франция | 126 | 53 | 49 | 9 | 15 | |
| Япония | 125 | 16 | 6 | 2 | 101 | |
Таблица 3