Несчастный случай на пр-ве – это случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий рук-ля работ. Проф. заболевание – заболевание, вызванное воздействием вредных произв. факторов. Классификация несчастный случаев: 1) по степени поражения: случаи приведшие к врем утрате трудоспособности, тяжелые, со смертельным исходом; 2) по числу пострадавших: единичные, групповые.
Порядок расследования несчастный случаев: 1) Пострадавший или очевидец несчастный случая извещает рук-ля. Руководитель обязан: организовать п.м.п. пострадавшему и доставку в мед. учреждение; сообщить о несчастном случае работодателю; принять меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц; сохранить до расследования обстановку на р.м. такой, какой она была в момент несчастного случая, или зафиксировать обстановку (фото, схема). 2) работодатель создает приказом комиссию для расследования несчастного случая в составе не менее 3-х чел. (спец-т по охране труда, представ. работодателя, представ. профсоюза) 3) комиссия в течение 3-х дней расследует несчастный случай, выявляет обстоятельства и причины, намечает мероприятия по предупреждению, составляет акт о несчастном случае (1 экземпляр – пострадавшему не позднее 3-х дней после утверждения, 2-ой экземпляр хранится на предприятие 45 лет)
Специальное расследование несчастный случаев (применяется в случае групповых, тяжелых или со смертельным исходом случаев). отличия: 1) О таком несчастном случае работодатель в течении суток по установленной форме сообщает в надзорный орган (Государственная инспекция труда, Прокуратура).2) Расследование проводится в течении 15 дней. 3) в состав комиссии дополнительно включаются: государственный инспектор по охране труда, представитель органа власти субъекта РФ (начальник штаба ГО), представитель территориального объединения профсоюзов и по требованию пострадавшего – его представитель.
Причины несчастных случаев: 1 – технические, 2-организационные (невыполнении правил ТБ, отсутствие средств защиты), 3 - Сан.-гигиенич-е причины (шум, несоответствие микроклимата)
Методы анализа причин несчастного случая: 1) Групповой – несчастный случай распределяется по группам в зависимости от характера работ, вида оборудования, характера повреждений за опред. период врем. 2) топографический – заключается в распределении причин несчастный случая по месту происшествия. 3) монографический – детальное исследование всего комплекса условий, при кот. произошел несчастный случай. 4) статистический – количественная и качественная оценка уровня травматизма посредствам статистических показателей. 5) экономический – определение экономического ущерба от травматизма, а так же в оценке эффективности затрат, направленных на предупреждение несчастных случаев.
Экономические последствия и мат. затраты на обеспечение БЖ. Эк. ущерб связан с потерями и затратами возникающими за счет: гибели, ухудшение состояния здоровья и профессиональных заболеваний людей; снижения продуктивности сельскохозяйственных угодий, снижения продуктивности леса; более быстрого разрушения и старения ОФ промышленности, оборудования; затрат на ликвидацию аварий и стихийных бедствий, восстановление, переселение и реабилитацию населения.
Эк. безопасность – элемент национальной безопасности России.
Эк. безопасность – способность национальной экономики обеспечивать эффективное удовлетворение общественных потребностей, неуязвимость страны от внешних и внутренних угроз и нормальное экономическое развитие. Объект эк. безопасности – личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений при государственном регулировании экономической деятельности. Предмет – методы, механизмы, инструменты и технологии функционирования эк. систем и институциональных преобразований, отвечающих треб-ям эк. безопасности.
Сущность эк. безопасности реализуется в системе критериев и показателей. Критерии: 1. Оценка ресурсного потенциала и возможностей его развития. 2. Оц. уровня эффективности использования ресурсов, капитала, труда. 3. Оценка конкурентоспособности экономики. 4. Оценка целостности территории и эк. пр-ва. 5. Оценка суверенитета, независимости и возможности противостояния внеш. угрозам. 6. Оценка социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов. Показатели: 1. уровень и качество жизни. 2. темпы инфляции. 3. норма безработицы. 4. экономический рост. 5. дефицит бюджета. 6. госдолг. 7. устроенность в мировую экономику. 8. состояние золотовалютных резервов. 9. деятельность теневой экономики. Несоблюдение пороговых значений показателей приводит к формированию негативных тенденций в обл. эк. безопасности. Наивысшая степень безопасности достигается если все показатели находятся в допустимых пределах, значения каждого показателя достигаются не в ущерб другим.
Эк. безопасность включает след-е уровни: эк. без. страны в целом, региона, отрасли и отд. предприятие, гражданина и ИП.
Основные угрозы эк. безопасности. угрозы – потенциально или реально существующие воздействия, которые приводят к моральному или материальному ущербу. Внутренние: 1) Продолжающийся спад пр-ва; 2) низкая инвестиционная активность; 3) низкая конкурентоспособность продукции; 4) ухудшение состояния инновационного потенциала; 5) свертывание научной сферы; 6) Структурная деформированность экономики; 7) рост безработицы; 8) усиление имущественного расслоения населения; 9) слабое использование разведанных недр; 10) криминализация экономики; 11) региональный сепаратизм; 12) слабость нормативно-правовой базы; 13) локальная концентрация бедных слоев населения и др. Внешние: 1) Зависимость Росси от импорта многих видов продукции; 2) преобладание сырьевой направленности экспорта; 4) дискриминационные меры зарубежных стран к российским товарам; 5) агрессивная политика иностранных компаний по завоеванию рынков сбыта; 6) внешний долг и др.
Классификация способов обеспечения эк. безопасности: 1) Информационно-аналитические (мониторинг имеющейся информации, выработка прогнозов развития, разработка предложений по ↑ эффективности обеспечения эк. безопасности); 2) меры регулятивного воздействия (локализация и нейтрализация угроз интересам страны, устранение кризисных тенденций); 3) меры прямого противодействия (противодействие носителям всех угроз интересам страны, контроль за состоянием экономических отношений в стране, программа выхода из эк. кризиса)
Государственная деятельность по обеспечению эк. безопасности Обеспечение эк. безопасности – важнейшая функция государства. Цель государственной стратегии эк. безопасности – обеспечение такого развития экономики, при которой создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, соц. эк. и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния внутренним и внешним угрозам. Государственная деятельность по обеспечению эк. безопасности включает элементы: 1) объективный и всесторонний мониторинг экономики и общества, для выявления и прогнозирования внутренних и внешних угроз жизненно-важным интересам объектов эк. безопасности. 2) разработка комплекса оперативных и долговременных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз. 3) организация работы по реализации комплекса государственных мер по обеспечению эк. безопасности.
В н.в. в международных отношениях одной из главных является проблема рационализации природопользования и охраны окружающей среды. Проблемы сохранения окружающей среды и безопасности человека решить на уровне отдельных стран невозможно. Международные организации осуществляют контроль за выполнением принятых договоренностей, координацию совместных усилий по охране природы и по обеспечению безопасности человечества.
Международные организации занимающиеся вопросами БЖ: Всемирный союз охраны природы (МСОП) – независимая международная некоммерческая организация. Играет руководящую роль в мировом природоохранном движении, распространении единого подхода к сохранению целостности и разнообразия живой природы, к использованию природ ресурсов. МСОП публикует Красные книги, «Списки животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения». Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) – занимается проблемой безопасности атомных станций, проводит проверки, составляет заключения об уровне безопасности конкретных АЭС. МАГАТЭ проводит международные конференции для обсуждения вопросов использования атомной энергии. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) – специализированное агентство ООН, осуществляющее деятельность по улучшению здоровья населения всех стран. ВОЗ способствует развитию служб здравоохранения, предупреждению и контролю заболеваний, улучшению условий окружающей среды, развитию здорового населения. Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО). Конвенция о запрещении разработки, пр-ва, накопления и применения хим. оружия и об его уничтожении запрещает все виды деятельности с химическим оружием, кроме разрешенных; требует уничтожения имеющихся запасов, обязывает избавиться или конверсировать бывшие объекты по пр-ву оружия, внедряет механизм международного контроля. Международная организация гражданской обороны (МОГО) Цель МОГО – развитие и совершенствование гражданской обороны, методов и технических средств, позволяющих предупредить или уменьшить последствия опасностей мирного и военного времени. Межправительственная океаническая комиссия. Цель – исследование значения океана для человечества. Всемирная метеорологическая организация(ВМО) – международная межправительственная организация, осуществляющая сотрудничество в области метеонаблюдений и исследований, обмена информацией и др. ВМО учредила Всемирную климатическую программу, которая стала основой международной деятельности в обл. климата. «Гринпис» Основные направления деятельности: 1-кампания по биоразнообразию; 2 – кампания по защите атмосферы; 3 – антиядерная кампания; 4 – кампания по токсическим веществам. В России +: лесная кампания, байкальская кампания, морской проект, нефтяной проект, проект по климату, всемирное наследие (подготовка номинаций в список Всемирного наследия ЮНЕСКО и контроль над их сохранностью) Римский клуб – международная научная организация. Внес вклад в осмысление современного кризисного состояния биосферы. Работы по математическому моделированию будущего развития человечества, кот. могут помочь избежать экологической катастрофы. Всемирный фонд дикой природы. цель – сохранении биоразнообразия, продвижение устойчивого использования природ. ресурсов, предотвращение неоправданного бытового загрязнения. Международный социально-экономический союз (МСоЭС). Цель – объединение интеллектуального потенциала, материальных и фин. средств, организационных возможностей членов союза во имя защиты природы Земли и населяющих ее живых существ, для сохранения и восстановления природного и культурного наследия человечества, физического и духовного здоровья людей, обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития. Глобальный экологический фонд (ГЭФ) – фин. механизм предоставления грантов и льготных кредитов странам-получателям на осуществление проектов и деятельности, нацеленных на решение глобальных экологических проблем.