- Немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в правоохранительные органы;
- Не предпринимать самостоятельных действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам, разрушениям;
- Зафиксировать время и место обнаружения;
- Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство;
- Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100 м;
- По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны. При охране подозрительного предмета нужно находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т.д.) и вести наблюдение;
- Необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне;
- Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения;
- Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов;
- Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику;
- Выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра объекта и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов или опасностей).
Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки, находящиеся бесхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. Также по своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство (граната, мина, снаряд и т.п.); могут торчать проводки, веревочки, изолента; возможно тиканье часового механизма, механическое жужжание, щелчки и другие звуки; иметь запах миндаля или другой необычный запах.
Лица, совершившие противоправные действия по незаконному приобретению, хранению, изготовлению, хищению, сбыту и применению взрывоопасных предметов, а также ведению террористической деятельности[3], несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации.
3. Действия населения при получении информации об эвакуации
Население, оказавшееся в опасной зоне, необходимо эвакуировать или укрыть. Ответственность за это несут органы местного самоуправления. Эвакуация проводится в максимально сжатые сроки комбинированным способом (всеми видами транспорта и пешим порядком) через сборные эвакуационные пункты по территориально производственному принципу. Эвакуация рабочих, служащих и членов их семей осуществляется по производственному принципу, то есть по предприятиям, цехам, отделам. Эвакуация населения, не связанного с производством, проводится через жилищные эксплуатационные органы. Ответственность за эвакуацию жильцов объекта несёт его руководитель. Население или персонал объекта эвакуируется на безопасное расстояние от места возникновения чрезвычайной ситуации. Эвакуация в любом случае должна проводиться без прохода людей через зону возможного поражения.
Получив сообщение от представителей власти или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.
- Возьмите личные документы (паспорт, военный билет, диплом об образовании, свидетельства о рождении детей и др.), деньги и ценности; индивидуальные средства защиты органов дыхания, медицинскую аптечку; продукты питания на 2-3 суток (лучше всего брать с собой консервы, копченые изделия, сыр, сухари, печенье, сахар и другие нескоропортящиеся продукты, бутылку с водой); крайне необходимые предметы одежды, обуви, белья и туалетных принадлежностей;
- Отключите электричество, воду и газ; погасите в печи (камине) огонь;
- Окажите помощь в эвакуации детей, пожилых и тяжелобольных людей;
- Обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит дом от возможного проникновения мародеров;
- Не допускайте паники, истерики и спешки;
- Помещение покидайте организованно;
- Возвращение в покинутое помещение осуществляйте только после получения разрешения ответственных лиц.
Помните, что от согласованности и четкости Ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.
4. Действия населения при захвате в заложники
Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников. При этом преступники могут добиваться достижения политических целей, получения выкупа и т.п. Все чаше человеческая жизнь становиться предметом торга для террористов. Захват может произойти в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире. Несмотря на то, что каждый случай захвата своеобразен и имеет свою специфику, практика деятельности органов правопорядка все же позволяет дать некоторые рекомендации. Они могут оказаться полезными для тех, кто попал в такую ситуацию.
- Подготовьтесь физически и морально к возможному испытанию;
- Переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите преступникам в глаза (для нервного человека это сигнал к агрессии), не ведите себя вызывающе; будьте готовы к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок;
- Не выказывайте ненависть и пренебрежение к захватившим вас людям; Ни в коем случае не нужно кричать, высказывать возмущение, громко плакать, потому что очень часто террористы находятся под действием наркотических средств и в целом очень возбуждены, это может спровоцировать их агрессию;
- С самого начала выполняйте все указания бандитов;
- Не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
- Не привлекайте внимания и не оказывайте сопротивления, это может усугубить положение;
- В случае когда необходима медицинская помощь, говорите спокойно и кратко, не нервируя бандитов, ничего не предпринимайте, пока не получите разрешения;
- Часто у заложников рождается мысль о побеге. Не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега, в противном случае очень серьезно себе навредите, и к вам будут более строгие меры со стороны террористов, а это не в ваших интересах;
- Твердо знайте, что в конечном итоге вы обязательно будете освобождены;
- Сохраняйте умственную и физическую активность. Если вам запрещают передвигаться по зданию, необходимо делать нехитрые физические упражнения. Просто напрягать мышцы рук, ног, спины. Кроме этого необходимо заставлять работать свой головной мозг, чтобы не замкнуться в себе и не потерять психологический контроль;
- Не пренебрегайте пищей - это поможет сохранить силы и здоровье;
- Спросите у охранников, можно ли читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и т.п.;
- Если Вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держите себя в руках, не плачьте, не кричите, говорите коротко и по существу;
- Старайтесь фиксировать все события, которые сопровождают захват. Запомните, о чем переговариваются террористы между собой, как выглядят, особенности внешности (шрамы, татуировки), телосложения, акцента, кто у них лидер, какие их планы, какое у них распределение ролей, количество вооружения. Данная информация в дальнейшем будет очень важна для спецслужб;
- Расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов - это необходимо для вашей безопасности в случае штурма помещения и стрельбы снайперов на поражение;
- Во время штурма необходимо занять позицию подальше от окон и дверных проемов;
- Нужно держаться подальше от террористов, потому что при штурме по ним будут работать снайперы;
- Не нужно хватать оружие, чтобы вас не перепутали с террористами;
- Если вы услышали хлопки разрывающихся свето-шумовых гранат, когда яркий свет бьет в глаза, звук ударяет по ушам или вы почувствовали резкий запах дыма, необходимо просто упасть на пол вниз лицом, закрыть глаза, ни в коем случае их не тереть, закрыть голову руками и ждать пока сотрудники специальных подразделений не выведут вас из здания.
На современном этапе особенность терроризма заключается в резком возрастании числа возможных жертв бандитских акций за счет так называемых случайных лиц. А это значит, что он становится инструментом массового насилия. Для терроризма главное не столько уничтожение конкретных политических и общественных деятелей, сколько максимальное увеличение жертв террористических актов. Совершенно ясно, что для эффективной борьбы со столь опасным явлением требуются совместные усилия всего общества, как органов правопорядка, так и каждого из нас.
5. В случае завала, образовавшегося после взрыва:
Если вдруг произошел несанкционированный взрыв, и вы оказались засыпанными, необходимо:
- Определить свободное место, в которое вы возможно переместиться;
- Постараться укрепить "потолок" находящимися рядом обломками мебели и здания;
- Отодвинуть от себя острые предметы;
- Не нужно предпринимать попыток самостоятельно выбраться из под завала. Разбор завалов по общему правилу производится сверху-вниз;
- Закрыть нос и рот носовым платком и одеждой, по возможности влажными;
- Если у вас есть мобильный телефон – позвонить спасателям;
- Каждый час устанавливается минута молчания. Когда перестали работать различные механизмы, необходимо громко кричать, заявлять о себе. Кричите только тогда, когда услышали голоса спасателей – иначе есть риск задохнуться от пыли;
- Ни в коем случае не зажигайте огонь (зажигалки, спички) – это может привести к взрыву.