ВВЕДЕНИЕ
Наряду с обязательствами по передаче земельных участков в собственность или в иное право, Гражданский кодекс предусматривает обязательства по передаче земли в пользование. Эти обязательства составляют самостоятельную группу правоотношений, особенностью которых является их срочный характер и сохранение за первоначальным владельцем права собственности или иного вещного права на земельный участок. Именно в этом заключается их существенное отличие от обязательств, возникающих в связи с заключением договора купли-продажи и других договоров по отчуждению имущества Специфичен и сам предмет данных обязательств. Такого рода обязательства порождаются договорами аренды.
Актуальность выбранной темы курсовой работы заключается в том, что аренда, сохраняя за собственником право верховного распоряжения, предполагает передачу арендатору хозяйственных компетенций управления, владения, пользования земельным участком, вследствие чего у него возникает экономический интерес по его эффективному использованию.
Цель написания работы – рассмотреть правовые отношения, связанные с арендой земельных участков в Республике Беларусь.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. дать характеристику земельному участку, как объекту земельных отношений, а именно: понятие, признаки и состав земельных участков Республики Беларусь как объектов права; общие положения об аренде земельных участков в Республике Беларусь;
2. рассмотреть правовую организацию аренды земельных участков в Республике Беларусь: понятие и характеристику аренды земли; содержание договора аренды земли; ответственность сторон договора и расторжение договора аренды земли; арендную плату; залог права аренды земельного участка;
3. предложить возможные пути совершенствования правового регулирования отношений, связанных с арендой земельных участков в Республике Беларусь.
При написании работы использовались средства MSWord, нормативно-справочная информация. Периодические издания, а также учебные пособия белорусских и российских авторов.
1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК КАК ОБЪЕКТ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1 Понятие и признаки земельного участка как объекта права
Земельный участок — это часть поверхности земли, имеющая установленные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации.[8, с. 11]
Земельному участку, являющемуся объектом права собственности, присущи следующие признаки:[8, с.11]
1) оборотоспособность, т. е. возможность отчуждения земельного участка путем совершения гражданско-правовых сделок либо переход участка от одного лица к другому в порядке наследования или правопреемства, если земельный участок не изъят из оборота или не ограничен в обороте;
2) плоды, продукция, доходы, которые получены в результате использования земельного участка, являются собственностью субъекта, использующего данный участок на законном основании;
3) земельный участок может быть признан делимым либо неделимым исходя из того, возможен ли его раздел или нет. Данный признак приобретает особую актуальность в случае, когда участок находится в общей собственности и возникает вопрос о выделе части участка, например, при ее отчуждении. В случае признания участка неделимым собственнику не может быть выделена часть участка в натуре. Взамен он вправе получить денежную компенсацию. Земельный участок не может быть разделен на части, если при целевом использовании той или иной части будут иметь вместо нарушения противопожарных, санитарных, экологических, строительных и иных норм и правил;
4) в качестве объекта права собственности выступает .ограниченный в пространстве земельный участок, границы и местоположение которого установлены в порядке землеустройства. Граница земельного участка — это линия и проходящая по этой линии вертикальная плоскость, разделяющая земельные участки;
5) земельный участок относится к недвижимому имуществу;
6) все земельные участки должны использоваться в Соответствии с основным целевым назначением, установленным при предоставлении земельного участка.
При характеристике земли как объекта права собственности необходимо учитывать экологическое значение земли. Исходя из этого в правовом регулировании земельных отношений значительное место занимают нормы, ограничивающие правомочия собственника в целях охраны земли как природного ресурса.
1.2 Состав земель Республики Беларусь
В соответствии с основным целевым назначением и независимо от форм собственности все земли в Республике Беларусь подразделяются на категории:[5, с.303]
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), садоводческих товариществ и дачного строительства;
3) земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;
4) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Отнесение земель к категориям, указанным выше, производится в соответствии с основным целевым назначением земель.
Перевод земель из одной категории в другую производится в случаях изменения основного целевого назначения этих земель.
Отнесение земель к указанным категориям и перевод их из одной категории в другую производятся органами, принимающими решения о предоставлении этих земель, а в случаях, не связанных с предоставлением земель в пользование, пожизненное наследуемое владение, в собственность, - органами, утверждающими проекты землеустройства или принимающими решения об образовании объектов природоохранного, оздоровительного, историко-культурного и другого назначения, если иной порядок не предусмотрен законодательством Республики Беларусь.
1.3 Общие положения об аренде земельных участков
Арендаторами земельных участков могут быть юридические и физические лица Республики Беларусь, лица без гражданства, иностранные юридические и физические лица, иностранные государства, международные организации.[9, с.29]
Арендодателями земельных участков являются сельские (поселковые), городские (городов областного подчинения и города Минска), районные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции, а также граждане и юридические лица Республики Беларусь, имеющие земельные участки в частной собственности.[9, с.30]
Сроки аренды земельного участка определяются договором. При этом сроки аренды земельных участков не должны превышать 99 лет, а аренда земельных участков для сельскохозяйственного использования не может быть менее пяти лет.[9, с.30]
Условия аренды земельного участка и размер арендной платы определяются по соглашению сторон и закрепляются в договоре.
Граждане Республики Беларусь, в частной собственности которых находятся земельные участки, приобретенные для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, коллективного садоводства и дачного строительства, могут передавать их в аренду гражданам Республики Беларусь при условии сохранения целевого назначения этих земельных участков, а также с учетом того, что жилые дома, дачи и садовые домики могут передаваться в аренду только вместе с земельным участком.
В случаях наследования таких земельных участков несовершеннолетними наследниками допускается передача участков в аренду другим гражданам законными представителями наследников под контролем сельских (поселковых), городских (городов областного подчинения и города Минска), районных исполнительных и распорядительных органов до приобретения наследниками полной дееспособности.
На земельных участках, передаваемых в аренду в соответствии с частью первой настоящей статьи, строительство жилых домов, дач, садовых домиков, других строений и сооружений не допускается.
Договор аренды земельного участка расторгается по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь или договором, в том числе при невнесении арендной платы в сроки, установленные договором аренды.
2. АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
2.1 Понятие и характеристика аренды земли
Действующий Кодекс о земле не дает определения аренды земель. В силу части третьей п. 1 ст. 1 Гражданского Кодекса Республики Беларусь и на основании ст. 577 Гражданского Кодекса Республики Беларусь можно сделать вывод, что аренда земельного участка— это предоставление земельного участка во временное пользование за определенную плату на основе договора. [4, с.339].
Исходя из вышеизложенного основу законодательного регулирования аренды земли составляет Гражданский Кодекс Республики Беларусь.
Предоставление земельных участков в аренду осуществляется на основе договора. Одним из существенных условий договора аренды земельного участка является предмет договора, т. е. стороны должны четко определить местоположение земельного участка (адрес земельного участка), его целевое назначение, границы, кадастровый номер и другие признаки, которые позволят точно идентифицировать земельный участок. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте считается несогласованным и, следовательно, договор не считается заключенным. На условиях аренды в отличие, например, от права пожизненного наследуемого владения могут быть предоставлены земельные участки из земель любой категории, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Существование двух форм собственности на землю предопределяет наличие двух разновидностей аренды земли:[18, с.126]
· аренды государственных земель
· аренды земель, находящихся в частной собственности граждан и юридических лип.
Ст. 44 Кодекса о земле устанавливает две категории арендодателей земельных участков. Арендодателями земельных участков могут быть:[9, с. 30]