Смекни!
smekni.com

Информационные ресурсы органов власти (стр. 2 из 4)

11. Повестка дня заседания Правительства, а также сведения о материалах к заседанию Правительства и его итогах.

12. Сведения о решениях, принятых на заседаниях Правительства, и их исполнении.

13. Сведения о взаимодействии с иными органами государственной власти РФ, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в том числе международными.

14. Перечни и тексты международных договоров и соглашений РФ, заключенных (подписанных) Правительством.

15. Сведения об основных показателях социально-экономического развития РФ и исполнении федерального бюджета.

16. Обзоры обращений граждан и организаций в Правительство, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и принятых мерах.

17. Сведения о государственной службе в Аппарате Правительства.

18. Сведения о Председателе и членах Правительства, руководителях ФОИВ, заместителях Руководителя Аппарата Правительства, руководителях структурных подразделений Аппарата Правительства, а также руководителях организаций и органов, образованных при Правительстве Российской Федерации (фамилии, имена, отчества и по согласованию с указанными лицами – биографические данные).

19. Сведения о задачах и функциях структурных подразделений Аппарата Правительства, организации и органов, образованных при Правительстве.

20. Телефоны и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и др.) подразделения по работе с обращениями граждан Аппарата Правительства, сведения о порядке его работы, телефоны справочной службы.

II. Сведения о деятельности федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ)

21. Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, акты Правительства и иные нормативные правовые акты, регулирующие сферу деятельности ФОИВ и определяющие задачи, функции, права, обязанности ФОИВ и его территориальных органов.

22. Акты (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения и др.) ФОИВ.

23. Сведения о решениях судов о признании недействующими актов ФОИВ.

24. Сведения о государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации нормативных правовых актов ФОИВ в случаях, установленных законодательством.

25. Порядок деятельности ФОИВ, его территориальных органов и подведомственных ему организаций по обеспечению реализации определенных законодательством прав, свобод и свободных интересов граждан.

26. Сведения о реализации федеральных целевых программ, заказчиком или исполнителем которых является ФОИВ.

27. Сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций ФОИВ.

28. Сведения об официальных мероприятиях, организуемых ФОИВ и его территориальными органами.

29. Тексты официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителей руководителя ФОИВ, его территориальных органов.

30. Перечни и существенные условия договоров гражданско-правового характера, заключенных ФОИВ с организациями.

31. Сведения о международных договорах и соглашениях, в реализации которых принимает участие ФОИВ.

32. Сведения о проектах федеральных законов, федеральных целевых программ и концепций, разрабатываемых ФОИВ.

33. Аналитические доклады и обзоры информационного характера и деятельности ФОИВ.

34. Сведения о взаимодействии ФОИВ, его территориальных органов и подведомственных ему организаций с иными органами государственной власти РФ, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в том числе международными.

35. Обзоры обращений граждан и организаций в ФОИВ, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и принятых мерах.

36. Сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию в отрасли, входящей в сферу ведения ФОИВ, и динамику ее развития.

37. Прогнозы, подготовленные ФОИВ, его территориальными органами и подведомственными ему организациями в соответствии с их компетенцией.

38. Официальная статистическая информация, собранная и обработанная ФОИВ и его территориальными органами.

39. Сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и других мероприятиях, проводимых ФОИВ, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями, в том числе:

· условия их проведения;

· порядок участия в них физических и юридических лиц;

· составы конкурсных комиссий, создаваемых ФОИВ, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями для проведения конкурсов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд;

· протоколы заседаний конкурсных комиссий;

· порядок обжалования решений, принятых ФОИВ, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями.

40. Формы заявлений, принимаемых ФОИВ и его территориальными органами к рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с нормативными правовыми актами ФОИВ.

41. Перечни информационных систем общего пользования и банков данных, находящихся в ведении ФОИВ, его территориальных органов и подведомственных ему учреждений, а также перечни информационных ресурсов и услуг, предоставляемых гражданам и организациям.

42. Сведения об исполнении федерального бюджета ФОИВ.

43. Сведения о направлениях расходования средств иностранной технической помощи, предоставляемой по проектам, осуществляемым с участием ФОИВ.

44. Сведения о результатах проверок, проведенных ФОИВ, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями в пределах их компетенции, а также проверок, проведенных в этих органах и организациях.

45. Сведения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и о принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иные сведения, подлежащие доведению ФОИВ до граждан организаций в соответствии с федеральными законами.

46. Сведения о государственной службе в ФОИВ.

47. Сведения о руководителях ФОИВ, его структурных подразделений, зарубежных представительств, территориальных органов и подведомственных ему организаций (фамилии, имена, отчества и по согласованию с указанными лицами - биографические данные).

48. Структура ФОИВ, сведения о задачах и функциях его структурных подразделений, телефоны справочной службы и адресные реквизиты ФОИВ, его структурных подразделений, территориальных органов и подведомственных ему организаций.

49. Сведения об организациях, подведомственных ФОИВ.

50. Телефоны и адресные реквизиты подразделений по работе с обращениями граждан ФОИВ, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, сведения о порядке работы этих подразделений.

51. Перечень зарубежных представительств ФОИВ, их телефоны и адресные реквизиты.

52. Сведения об участии ФОИВ в реализации международных договоров РФ, межведомственных международных договоров и программ международного сотрудничества.

53. Перечень международных организаций, в деятельности которых принимает участие ФОИВ.

Понятно, что полное выполнение этих требований в существенной степени повысит прозрачность российского государства. Нужно в то же время признать, что это Постановление выполняется совершенно недостаточно. К концу 2003г. лишь несколько ведомств (точнее, 6 из 50) более или менее полно отразили на своих сайтах требуемую информацию.


ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННО ФОРМИРУЕМЫЕ ДЛЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

ИР для обеспечения органов государственной власти федерального и регионального уровней до 2002г. формировались Главным управлением информационных систем (ГУИС) и Главным управлением информационных ресурсов (ГУИР) ФАПСИ при Президенте РФ. После проведенной в 2003г. реорганизации основная часть подразделений ГУИС и ГУИР была передана в Специальную службу связи и информации (Связь России) при Федеральной службе охраны России. По имеющимся сведениям, функции указанных структур в части формирования ресурсов после реорганизации существенно не изменились.

Информационные ресурсы включают фонды:

· социально-экономической информации о РФ и ее регионах;

· информации о чрезвычайных ситуациях на территории РФ;

· правовой информации;

· социально-экономической информации, который, в свою очередь, объединяет три фонда:

информационно-аналитических документов – ФИАД;

показателей информационной телекоммуникационной системы специального назначения – ФПИТКС;

результатов анализа общественного мнения «Барометр».

ФИАД имеет режим удаленного доступа (включая режим реального времени) к информации, находящейся в центральной базе Главного информационно-аналитического центра НИИ «Контур», что дает возможность органам власти создать на его основе собственные информационные фонды в рамках ситуационных, региональных и ведомственных аналитических центров. ФИАД состоит из 3 тематических разделов.

Первый – «Аналитические документы» включает порядка 3000 материалов. Массив предназначен для обеспечения пользователей информационно-аналитическими документами о социально-экономической и общественно-политической ситуации в России, ее регионах, странах СНГ и ближнего зарубежья. Раздел содержит информацию по аспектам:

· проблемы экономики России и ее регионов;

· состояние отраслей экономики и социальной сферы;

· социально-экономическое положение регионов накануне и после выборов органов государственной власти субъектов РФ;

· проблемы безопасности России;

· финансово-кредитная сфера, инвестиции внешнеэкономические связи;

· кризисные ситуации в экономике, политике, социальной сфере, финансах, в том числе чрезвычайные ситуации и экология.

Второй раздел – «Региональная статистика» предназначен для обеспечения пользователей информационно-аналитическими документами по вопросам социально-экономического и общественно-политического развития регионов России, подготовленными по результатам анализа статистической информации, представляемой региональными органами государственной статистики. Раздел содержит информацию по аспектам: