3) для предупреждения принятия необоснованных процессуальных решений, в уголовно-процессуальном кодексе следовало бы предусмотреть предписание превентивного характера, о том, что участники уголовного судопроизводства несут предусмотренную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение процессуальных решении. Этим правилом можно было бы дополнить принцип законности (ст. 7 УПК РФ). Соответствующее предписание имеется в белорусском уголовно-процессуальном законе, узбекском уголовно-процессуальном законе.
Во-вторых, полномочия следователя должны включать и контроль исполнения его письменных поручений органом дознания (ч. 4 ст. 38 УПК РФ). Аналогичным образом необходимо дополнить и полномочия руководителя следственного органа (ст. 39 УПК РФ);
4) в целях решения проблемы, касающейся обеспечении гарантии законности и обоснованности процессуальных действий, необходимы следующие действия:
а) необходимо включить в состав участников уголовного процесса жертв, пострадавших и заявителей, для чего необходимо внесение дополнений в статью 5 УПК РФ;
б) необходимо совершенствовать уголовно-процессуальное законодательства РФ путем внесения дополнений и изменений в п. 11 ч. 4 ст. 46 «Подозреваемый» и п. 21 ч. 4 ст. 47 «Обвиняемый» в части гарантирования им права защищаться иными средствами и способами, не запрещенными законом;
в) находится возможным, предложить исключить из числа субъектов реабилитации юридических лиц, поскольку это противоречит положениям ст. 53 Конституции РФ;
г) необходимо внесение изменений в ст. 136 УПК РФ в части легализации правила о принесении публичного извинения иными (кроме прокурора) участниками уголовно-процессуальных отношений реабилитируемым лицам в качестве возмещения морального вреда, в случае если нарушение прав, требующих восстановления, произошло с их стороны.
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2009. – 32 с. – (Кодексы и законы России)
2. Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 20 апреля 2008 года). – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008. – 239 с.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации (от 13.06.1996 г. № 63 – ФЗ; ред. от 13.02.2009 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – ст. 2954
4. Федеральный закон «О государственной судебно – экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 г. № 73 – ФЗ // СЗ РФ. 2001. – № 23. – ст. 2291
5. Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 г. № 3185 – 1 (ред. от 22.08.2004 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 33. – ст. 1913
6. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3133-1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1992. – № 30. – ст. 1792
7. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – ст. 3349
8. Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – №47. – ст. 4472
9. Указ Президента РФ от 9 ноября 2001 г. № 1309 «О совершенствовании государственного регулирования в области пожарной безопасности» // СЗ РФ. – 2001. – №52. – ст. 5372
Учебная и научная литература
10. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 2. – Свердловск, 1973. – 327с.
11. Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность. – М., 1997. – 198 с.
12. Белозеров Ю.Н., Чувилев А.А. Проблемы обеспечения законности и обоснованности возбуждения уголовного дела. – М.: ВШ МВД СССР, 1973. – 114 с.
13. Божьев В.П., Павлов Н.Е. Вопросы общей части уголовного процесса. – М.: Право, 1986. – 137 с.
14. Бородин СВ. Разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела. – М.: ВНИИ МВД СССР, 1970. – 83 с.
15. Галустьян О.А. Обеспечение прав граждан в уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Монография. М.: ЮИ МВД России, 2000. – 232 с.
16. Глазунов Б.Б. Некоторые проблемы применения уголовно-процессуального закона // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы: Сборник статей. – М., 2003. – С. 143–145
17. Глазунов Б.Б. Правовая природа задач уголовного судопроизводства // Вестник НГУ: Научный журнал. Вып. 2. – Новосибирск: Изд-во НГУ, 2006. – С. 36–45
18. Глазунов Б.Б. Технология принятия процессуальных решений в российском уголовном судопроизводстве: обоснование предмета и методологии исследования // Современные проблемы юридической науки: Сборник научных статей. Вып. 5. – Новосибирск: РИЦ, 2005. – С. 263–266
19. Гуляев А.П. Процессуальные сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. – М., 2006. – 190 с.
20. Гуляев А.П. Следователь в уголовном процессе. – М., 1991. – 192 с.
21. Гурией Б. Введение в науку управления: Пер. с франц. – М.: Прогресс, 1969. – 213 с.
22. Гуценко К.Ф. Уголовная юстиция США. – М., 1979. – 198 с.
23. Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Уголовный процесс западных государств. – М.: Зерцало, 2001. – 480 с.
24. Данилова Р.В., Новоселов С.А., Соловьев Н.Г. Уголовное дело: Досудебное производство. Материалы дела. Комментарии и рекомендации. Нормативные акты. Судебная практика / Под ред. В.Б. Рушайло. – М.: Право и Закон, 2001. – 464 с.
25. Дорохов В.Я., Николаев B.C. Обоснованность приговора в советском уголовном процессе. – М., 1959. – 136 с.
26. Дубинский А.Я. Исполнение процессуальных решений следователя. Правовые и организационные проблемы. – Киев, 1984. – 127 с.
27. Дубинский А.Я. Прекращение уголовного дела в стадии предварительного расследования. – Киев, 1985. – 160 c.
28. Емельянов СВ., Озерной В.М., Ларичев О.И. Проблемы и методы принятия решений. – М., 1973. – 43 с.
29. Жариков Ю.С. Особенности процессуального оформления действий и решений следователя по уголовному делу. – Курск, 1998. – 63 с.
30. Ларин A.M. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. – М.: Юрид. лит., 1986. – 160 с.
31. Лупинская П.А Законность и обоснованность решений в уголовном судопроизводстве. – М.: ВЮЗИ, 1972. – 80 с.
32. Лупинская П.А, Решения в уголовном судопроизводстве. Их виды, содержание и формы. – М.: Юрид. лит., 1976. – 167 с.
33. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право: Учебник. – М.: Юристь, 2001. – 241 с.
34. Маилян С.С. Подготовка и принятие управленческих решений в органах внутренних дел: Опыт системного исследования групповых форм. – М.: ЮрйнфоР, 2000. – 158с.
35. Манаев Ю.В. Законность и обоснованность процессуальных решений следователя в советском уголовном судопроизводстве. – Волгоград, 1977. – 112 с.
36. Матвеев А. Н. Правовой статус реабилитируемого лица по уголовно-процессуальному законодательству России // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики в государствах – участниках содружества независимых государств: Материалы международной дистанционной научно-практической конференции / Отв. ред. В. Г. Татарян. Вып. 5. – М.: Академия экономической безопасности МВД России, 2009. – С. 320 – 324.
37. Матвеев А. Н. Основания и условия реабилитации в уголовном процессе Российской Федерации: Монография / Под ред. С. В. Бажанова. – Владимир.: Издательство «Транзит-ИКС», 2008. – 68 с.
38. Матвеев А. Н. Реабилитация жертв преступлений как правовая проблема // Российский следователь. – 2008. – № 23. – С. 35 – 36.
39. Матвеев А. Н. Уголовно-процессуальные основания для реабилитации лиц, осуществлявших предварительное следствие и дознание // Проблемы практики применения уголовно-процессуального законодательства: Сборник статей докторантов, адъюнктов, соискателей. Вып. 2. – М.: Академия управления МВД России, 2008. – С. 103 – 109.
40. Махов В.Н., Пешков М.А. Уголовный процесс США. – М., 1998. – 208 с
41. Милиция как орган дознания Под ред. Е.А. Гомилко. – Киев, 1989. –94 с.
42. Муравин А.Б. Проблемы мотивировки процессуальных решений следователя: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Харьков, 1987. – 30 с.
43. Муратова Н.Г. Процессуальные акты органов предварительного расследования. – Казань, 1989. – 167 с.
44. Найденова В.В. Советский следователь. – М., 1980. – 134 с.
45. Павлов Н.Е. Уголовно-процессуальное законодательство и уголовный закон (соотношение и проблемы). – М., 1999. – 126 с.
46. Савицкий В.М. Язык процессуального закона. Вопросы терминологии. М., 1987. – 141 с.
47. Правовые и организационные основы принятия решения в уголовном процессе (досудебные стадии): Монография / Григорьев В.Н., Кузьмин Г.А. – М.: Закон и право, 2003. – 136 c.
48. Рыжаков А.П. Уголовный процесс: возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. – Тула, 1996. – 143 с.
49. Соловьев А.Б., Токарева М.Е., Халиулин А.Г. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений. – М.: Юрлитинформ, 2000. – 176 с.
50. Тазиев Д.А., Химичева О.В. Реабилитация в российском уголовном процессе. – Уфа, 2008. – 155 с.
51. Туманов Г.А. Организация исполнения управленческих решений в органах внутренних дел. – М., 1971. – 175 с.
52. Уголовный процесс / Под ред. К.Ф. Гуценко. – 4-е изд. – М.: Зерцало, 2000. – 587 с.