Смекни!
smekni.com

Прогрессивные системы исполнения уголовных наказаний (стр. 3 из 5)

Отбывание наказания в виде лишения свободы по приговору суда согласно ст. 58 УК назначается в исправительных колониях или в тюрьме, в колониях-поселениях, а также в воспитательных колониях. Уголовно-исполнительное законодательство дополняет виды исправительных учреждений, вводя в их перечень лечебные исправительные учреждения и следственные изоляторы (ч. 1 ст. 74 УИК). Последние выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Здесь же отметим, что совершеннолетние осужденные отбывают наказание в колониях общего, строгого и особого режимов, а осужденные женщины — общего и строгого режима. В зависимости от уголовно-правовой и исправительной характеристики различаются и колонии-поселения, всего законодатель предусматривает два их вида. Несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года, отбывают наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов в порядке поощрения за положительное поведение. Столь разветвленная система исправительных колоний, включающая в себя учреждения полуоткрытого (колонии-поселения) и закрытого типа (все остальные), не случайна. Исправительная колония, по смыслу ст. 74 УИК, — основной вид исправительного учреждения Она имеет ряд преимуществ перед другими учреждениями, исполняющими лишение свободы, например тюрьмой.

Во-первых, для исправительной колонии характерно применение исправительного воздействия в полном объеме, в отличие от тюрьмы, где привлечение осужденных к труду, получение общего образовании и профессиональной подготовки сдерживается необходимостью обеспечения более строгой изоляции осужденных.

Вследствие этого для исправительной колонии характерно наличие разветвленной производственной базы, где трудятся осужденные к лишению свободы, системы общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, курсов переподготовки и т.п.

Во-вторых, в организационном плане исправительная колония построена по отрядному принципу: осужденные объединены в отряды, которые размещаются, как правило, в общежитиях, воспитательная работа с осужденными ориентирована в основном на применение коллективных методов воздействия на личность. В тюрьмах, а также и отношении части осужденных, отбывающих наказание в исправительной колонии особого режима, обеспечивается покамерное содержание осужденных, что определяет специфику организационного построения этих исправительных учреждений, формы и методы воспитательной работы с осужденными.

Указанные признаки характерны и для воспитательных колоний, с учетом особенностей, определяемых социально-демографическом характеристикой личности несовершеннолетних осужденных.

В тюрьмах в соответствии с положениями ч. 2 ст. 58 УК отбывают по приговору суда часть назначенного срока наказания осужденные к мнению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений.

Кроме того, в тюрьмах содержатся лица, которым на основании ч. 4 78 УИК по определению суда лишение свободы в исправительной изоляции общего и строгого режима заменено тюремным заключением сроком не свыше трех лет, и осужденные, оставленные в тюрьме для хозяйственного обслуживания. В тюрьмах отбывают наказание совершеннолетние осужденные мужского пола. В зависимости от такого признака социально-демографической характеристики осужденных, как состояние их здоровья, в системе язвительных учреждений создаются специализированные исправительные учреждения. Например, осужденные, больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом или наркоманией, отбывают наказание в лечебных исправительных учреждениях (ч. 2 ст. 101 УИК)

- режим отбывания наказания в указанных учреждениях, привлечение осужденных к труду имеют свои особенности, вызванные необходимостыо проведения лечебно-профилактической и санитарно-противоэпидемической работы с осужденными. Существование лечебных учреждений служит примером проявления заботы государства о здоровье осужденных и о реальном действии принципа гуманизма в уголовно-исполнительном законодательстве.

Деятельность суда, государственных органов, ведущих борьбу с преступностью, учреждений и органов, исполняющих наказания, неразрывна связана между собой. Эта взаимосвязь, несмотря на различие правовых основ, форм и методов их деятельности, обусловливается стоящими перед ними общей задачей борьбы с преступностью в стране. Установленная работа каждого из указанных государственных органов — необходимая предпосылка эффективного выполнения задач другими органами этой системы. Они должны взаимодействовать на всех этапах борьбы с преступностью и, в частности, при исполнении наказания. Характер взаимодействия с каждым из них имеет свою специфику. Она обусловливается общим уровнем экономического и политического развития общества, особенностями того или иного этапа борьбы с преступностью, местом и ролью данного органа в борьбе с ней, их правовой регламентацией и условиями деятельности, спецификой конкретных задач, стоящих перед ними.

Взаимодействие учреждений и органов, исполняющих наказания, с органами расследования. Расследование преступлений, изобличение виновных лиц и исполнение уголовного наказания представляют, на первый взгляд, два мало связанных этапа борьбы с преступностью. Однако в своей практической деятельности органов дознания и следствия, учреждения и органы, исполняющие наказания, тесно связаны между собой и активно содействуют друг другу в выполнении поставленных перед ними задач. Особенно это относится к взаимодействию органов следствия и исправительных учреждений.

Уголовно-процессуальным законодательством на органы следствия возложено не только раскрытие преступлений и разоблачение преступника, но и выявление обстоятельств, способствующих совершению преступлений, а также принятие мер по их устранению ст. 73 УПК). Данное положение имеет принципиальное значение предупреждения преступлений, в частности для выявления и установления причин и условий, способствующих совершению преступлений лицами, отбывающими наказание. Например, следователь может сообщить о выявленных недостатках в организации исправительного учреждения администрации. Тем самым он содействует улучшению работы этих учреждений, укреплению дисциплины среди осужденных, повышению результативности воспитательной процесса. Аналогичные примеры имеют место и при исполнении наказания в дисциплинарных воинских частях.

Органы расследования оказывают администрации учреждения органов, исполняющих наказания, помощь в изучении личности осужденных. Особенно это значимо для организации воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными. Данные, имеющиеся в личном деле осужденного при поступлении его в воспитательную колонию, содержат недостаточно полные сведения. В деле имеется копия приговора, анкета арестованного и некоторые другие данные. В нем отсутствуют такие сведения, которые нередко устанавливает следователь в процессе расследования и в которых нуждается воспитатель:

- о причинах и условиях, способствовавших совершению преступления,

- о роли несовершеннолетнего осужденного в его совершении, о прошлой преступной деятельности, данные, характеризующие поведение осужденного до ареста в быту, на производстве, и т.д. постановление следователем таких сведений путем направления письменной информации, консультирования персонала воспитательной колонии создают предпосылки для эффективной воспитательной работы с осужденным. Такая форма взаимодействия с органами расследования применима по отношению к взрослым преступникам и для других исправительных учреждений, арестных домов, исправительных центров, дисциплинарных воинских частей и уголовно-исполнительных инспекций.

В исправительных учреждениях, арестных домах, исправительных и в дисциплинарных воинских частях могут отбывать наказание:

- сокрывшие от органов расследования и суда другие совершенные преступления.

Выявление их - важная задача как органов расследования, так и администрации указанных учреждений. На основе указанной задачи, например, в местах лишения свободы возникла

форма их взаимодействия, как работа среди осужденных показаний их к добровольной явке с повинной.

Взаимодействие органов и учреждений, исполняющих наказание судами. Тесно взаимодействуют в своей деятельности суды, и органы, исполняющие наказания. Специфика такой работы обуславливается особой ролью судов, не только применяющих или освобождающих от него, но и осуществляющих на основе ст. 20 УИК судебный контроль за деятельностью учреждений и иных органов, на которые возложено исполнение приговоров.

Суд оказывает воспитательное воздействие на подсудимых, предпосылки для организации с ними последующей воспитательной работы, судопроизводство способствует воспитанию граждан, в духе неуклонного исполнения законов РФ и уважения прав и свобод человека и гражданина. Применяя меры уголовного наказания, суд не только карает преступников и тем самым способствует восстановлению социальной личности, но и имеет своей целью их исправление.