Оглавление
Введение
1. Окружающая среда в Оренбургской области на сегодняшний день
2. Государственное регулирование в области охраны окружающей среды
3. Улучшение окружающей среды
Заключение
Библиографические список
Введение
Забота об окружающей среде – это забота о городе. Совершенствование системы нормирования и устранение административных барьеров – неотъемлемое условие совершенствования экономического механизма охраны окружающей среды. Окружающая среда это понятие емкое и к нему нельзя относиться однозначно. То, как на данный момент относятся чиновники, предприниматели и люди в целом к окружающей нас среде, так и она к нам относится, платя нам авариями, катастрофами, катаклизмами и т.д. Но все в руках человека.
Данная тема выбрана не случайно, т.к. последний просмотр новостей по Оренбургской области уже вызывает чрезвычайное положение окружающей среды. Например: 13.04.2010 - Новотроицкий цементный завод загрязняет атмосферу. Новый фильтр пока не спасает. Орской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области проведены проверки соблюдения природоохранного законодательства на предприятиях Восточного Оренбуржья. Установлено, что практически всё оборудование Новотроицкого цементного завода является источником загрязнения. Это и цементные мельницы, и печи, и сушилки. В атмосферу выбрасывается более 30 загрязняющих веществ, в числе которых неорганическая пыль, оксиды азота диоксид серы и многое другое. Также установлено, что руководство предприятия не принимает достаточные меры по обеспечению соблюдения правил эксплуатации оборудования, для очистки и контроля вредных выбросов. Кроме того, прокуратура выявила, что запланированные мероприятия по сокращению выбросов выполняются не в полном объеме. «В адрес генерального директора завода внесено представление об устранении нарушений закона, отношении ряда должностных лиц возбуждены административные производства, сейчас они рассмотрены, на них наложены штрафы», — сказал орский межрайонный природоохранный прокурор Вячеслав Белокуров. Но, чуть менее года назад Новотроицкий цементный завод торжественно запустил в эксплуатацию новый фильтр. «Улучшение экологии не только в городе, но и в области. С пуском этой печи будет чище в Орске и в Новотроицке», — считает коммерческий директор Александр Панфилов. А некоторое время назад «Вести Оренбуржья» обращали внимание на тревожную ситуацию, которая сложилась вокруг Новотроицкого предприятия. Тогда материал вызвал безудержный гнев его руководства. Сегодня представители цементного завода предпочли уклониться от комментариев, сославшись на занятость.[1] И это далеко не единственный случай по отношению к окружающей среде, но какое есть дело местным предпринимателям до того каким воздухом дышит народ и их дети – будущее поколение.
1. Окружающая среда в Оренбургской области на сегодняшний день
Факты:
14.04.2010 - в Оренбуржье на Орском производственном участке дирекции тепловодоснабжения Южно-Уральской железной дороги выявлены нарушения природоохранного законодательства. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в пресс-службе прокуратуры Оренбургской области, результатом проверки по факту сброса жидких бытовых отходов в озера и реки Оренбургской области очистными сооружениями Орского производственного участка дирекции тепловодоснабжения Южно-Уральской железной дороги стали административные санкции. В адрес начальника производственного участка направлено представление об устранении нарушений закона. В отношении заведующего очистными сооружениями за нарушение требований к охране водных объектов возбуждено административное дело по ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения. "Установлено, что в январе и в период с середины февраля до середины марта 2010 года содержание загрязняющих веществ в сточных водах на выпуске с очистных сооружений превышало предельно допустимую их концентрацию и утвержденные нормативы сбросов. Это оказывало негативное воздействие на качественный состав поверхностных вод озера Безымянное и реки Орь", - отмечают в пресс-службе областной прокуратуры.[2]
23.03.2010 - в Оренбургской области ухудшилось качество воды. В феврале-марте 2010 года удельный вес проб воды, не отвечающих гигиеническим нормам, составил 15,1% (в 2009 году - 10,1%) при гигиеническом нормативе по санитарно-химическим показателям, который допускается требованиями нормативных документов - 9,2%. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в Управлении Роспотребнадзора по Оренбургской области, наиболее распространенными санитарно-химическими показателями качества воды подземных водоисточников в Оренбурге, не соответствующих гигиеническим нормативам, является высокий уровень жесткости, минерализации, железа, марганца и хлоридов. "С целью улучшения качества питьевой водопроводной воды можно использовать фильтры для доочистки воды или использовать бутилированную питьевую воду и артезианскую разливную питьевую воду, реализуемую через сеть специализированных киосков, качество воды которых в 2009 году по данным государственного лабораторного контроля соответствовало гигиеническим нормам", - говорят специалисты областного роспотребнадзора.[3]
Сначала будем загрязнять воду, а затем жаловаться при ее использовании на плохое качество (см. Приложение А). Оренбургская область и без того бедна водными ресурсами. Главные реки: Урал с притоками Сакмарой, Орью, Илеком, на юго-востоке области - бессточные озера. А при дальнейшем загрязнении не останется и этих. Есть и положительные моменты которые следует отметить: в Оренбурге действует 23 хозяйственно-питьевых водозабора, в том числе один открытый Уральский водозабор, остальные водозаборы подземные. На открытом Уральском водозаборе, использующем воду из реки Урал, применяется многоступенчатая система водоподготовки, включающая в себя отстаивание, фильтрацию и хлорирование воды. В паводковый период для дополнительной очистки речной воды от взвешенных и коллоидно-дисперсных веществ на водозаборе проводится коагуляция. При этом одновременно снижается микробная и вирусная загрязненность воды. Перед подачей в водопроводную сеть вода на всех водозаборах подвергается обеззараживанию, что позволяет предотвратить внешнее микробиологическое загрязнение воды и вторичный рост микроорганизмов в распределительной сети. Эффективное обеззараживание имеет важное значение, так как это последний барьер на пути передачи связанных с водой бактериальных и вирусных заболеваний. В паводковый период используются максимальные дозы хлора, которые регламентированы санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и безопасны для здоровья человека. Контроль содержания остаточного хлора в питьевой воде на водозаборах проводится ежечасно. Превышений допустимого содержания остаточного хлора в питьевой воде не обнаружено. Для снижения запаха хлора в воде, особенно ощущаемого в паводковый период, рекомендуется отстаивание воды с целью выветривания хлорного запаха, который быстро улетучивается, а также кипятить используемую для питья воду, что также позволяет быстро устранить запах хлора.
20.10.2009 - Минприроды России приступило к созданию охранной зоны с ограниченным режимом природопользования вокруг национального парка "Бузулукский бор". Необходимость создания охранной зоны продиктована Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" (№ 33-ФЗ от 15.02.1995), а также реализацией программы по ликвидации, переконсервации и экологическому мониторингу нефтяных скважин, расположенных на территории ФГУ Национальный парк "Бузулукский бор". "В результате проводимого межевания земельных участков национального парка, ряд участков, на территории которых расположены нефтяные скважины, не попали в состав ООПТ. С учетом всех ранее принятых решений о том, что все нефтяные скважины, представляющие потенциальную опасность природному комплексу "Бузулукского бора" должны быть ликвидированы, Минприроды России планирует создать охранную зону не только вокруг парка, но и распространить ее действие на всех сторонних землепользователей, расположенных внутри парка. Только таким образом мы будем уверены, что на территории парка и в его охранной зоне не будет проводиться разведка и разработка полезных ископаемых", - заявил Ринат Гизатулин - директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Запрет на разведку и разработку полезных ископаемых установлен Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях". Национальный парк "Бузулукский бор" создан на землях лесного фонда в пределах Оренбургской и Самарской областей в целях сохранения единственного в степном Заволжье лесного массива, состоящего из реликтовых сосновых и сосново-широколиственных лесных культур. Специфика ландшафта парка заключается в уникальном сочетании лесных, степных, луговых и болотных сообществ.[4]
2. Государственное регулирование в области охраны окружающей среды
Как показывает мировой опыт, нормирование воздействий на окружающую среду на основе принципа наилучших доступных технологий с выдачей промышленным предприятиям комплексных разрешений на выбросы, сбросы и размещение отходов является наиболее совершенным инструментом решения природоохранных задач и установления баланса между потребностями промышленности и интересами граждан.
Технологическое нормирование, лежащее в основе комплексного разрешения, существенно упрощает процедуры, как производственного экологического контроля, так и государственного контроля за деятельностью предприятий. Комплексное разрешение содержит ограниченный список параметров для контроля, характерных именно для использованной технологии.