В настоящее время нормативные документы по впервые установленным величинам ПДК, как правило, содержат и такую информацию, как химическая формула каждого вещества и международный код или регистрационный номер - CAS Number (Chemical Abstracts Service registry number). В этом, безусловно, есть необходимость, так как для некоторых веществ, соединений могут приводиться не одно, а несколько наименований (синонимов), и в отдельных случаях поиск, идентификация вещества вызывает определенные проблемы. Использование международного регистрационного номера "CAS" проблему идентификации вещества или соединения полностью решает.
Важно подчеркнуть, что в настоящее время величины ПДК, кроме СанПиН 11-19-94, указаны еще в разных документах, в том числе в ГОСТ 12.1-005-88. Ко всему прочему, с момента издания СанПиН 11-19-94 были разработаны величины ПДК для целого ряда веществ, отсутствующих в этом СанПиН, и они находятся в разных, отдельно изданных документах (дополнения, изменения к СанПиН 11-19-94). Величины ПДК для новых веществ, в том числе уточнения и изменения величины ПДК, могут содержаться в различных научных специализированных изданиях и публикациях (научные журналы и т.д.). Поэтому подчас сложно определить, особенно для новых производств и технологий, имеется ли для данного вещества установленный регламент (величина ПДК), как и где его найти. В этой связи возникла острая необходимость подготовки и издания единого документа по "Перечню вредных веществ", в котором найдут отражение все установленные величины ПДК и ОБУВ вредных веществ, которые сегодня "разбросаны" в разных, отдельно изданных и утвержденных документах. Такая работа, организованная Министерством здравоохранения Республики Беларусь, в настоящее время проводится и должна быть завершена в 2008 г. с подготовкой и изданием соответствующего нормативного документа.
Необходимо обратить внимание и на следующее. Не считая СанПиН 11-19-94, на территории Республики Беларусь действует упомянутый выше ГОСТ 12.1.005-88, который кроме гигиенических требований к параметрам микроклимата (выделены специальной отдельной главой) содержит перечень вредных веществ (всего свыше 1 300 наименований ПДК). Из этого следует, что в Республике Беларусь в области регламентирования в воздухе рабочей зоны вредных веществ действующими являются два документа - СанПиН 11-19-94 и ГОСТ 12.1.005-88.
Указанные документы принципиально не отличаются друг от друга, да и не должны отличаться по величинам приведенных в них ПДК. Но есть другие различия. Так, в ГОСТ 12.1.005-88 число приведенных веществ и их ПДК равно 1 307. СанПиН 11-19-94 содержит величины ПДК по 2 082 наименованиям вредных веществ, а также ОБУВ (452 вещества) и группу химических веществ, на которые имеется гигиенический норматив (ПДУ) для контроля содержания вредных веществ на кожных покровах. С учетом дополнений, изданных в разные годы, общее число вредных веществ, на которые имеются гигиенические нормативы (СанПиН 11-19-04, с изм. и доп), составляет почти 3 000 наименований.
Сказанное касается количества наименований вредных веществ в ГОСТ и СанПиН, их ПДК и других характеристик (агрегатное состояние, особенности влияния на организм и т.д.), которые обязательно должны быть в абсолютном большинстве идентичными во всех документах. При возможных несовпадениях речь может идти в основном только об опечатках или неточностях при подготовке документов. Хотя определить, где приведены более точные данные, а в каком документе допущены опечатки иногда сложно, так как издание ГОСТ датируется 1988 г., а СанПиН - 1994 г., и правильный ответ, чаще всего, могут дать только авторы-разработчики данного норматива (ПДК) для определенного вещества. Но отметим, что случаи ошибок или неточностей для таких документов (Перечни вредных веществ и их ПДК) носят единичный, крайне редкий характер.
В целом можно сказать, что в области гигиенического регламентирования содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны оба документа имеют одинаковую значимость и могут использоваться в соответствующих целях. Следует еще добавить, что на практике, например, проведения Государственного санитарного надзора, лабораторного контроля, комплексной гигиенической оценке условий труда, в том числе по химическому фактору, используется в основном СанПиН 11-19-94, и необходимые ссылки даются именно на этот нормативный документ.
Но в некоторых случаях находит применение и ГОСТ 12.1.005-88. Во-первых, это действующий нормативный документ, его не отменяли в Республике Беларусь. Наиболее характерный пример использования ГОСТ как документа по нормированию содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, следующий: в нормативном документе (например, технические условия или аналогичный) в разделе, отражающем требования к воздуху рабочей зоны, ссылка приведена на ГОСТ, а не на СанПиН. Кроме того, все ссылки по требованию к содержанию воздуха рабочей зоны в основном будут указывать на ГОСТ в документах, подготовленных до 1994 г., то есть до выхода и утверждения СанПиН 11-19-94. Еще надо отметить, что многие документы, изданные до 1994 г., большинство из которых утверждалось соответствующими министерствами и комитетами СССР, в настоящее время в Республике Беларусь переработаны, адаптированы или заменены.
Таким образом, только в отдельных случаях следует руководствоваться ГОСТ, так как основной документ все же СанПиН 11-19-94. И доработка СанПиН с обязательным включением международного регистрационного номера CAS, а также других характеристик, в том числе необходимость приведения формулы каждого вещества, и самое главное включение в новую редакцию СанПиН 11-19-94 всех дополнений и изменений, начиная с 1994 г., важная и актуальная задача, которая должна быть решена в 2008 г.
1. Практикум по курсу "Экономика предприятий" / Под ред.В.Я. Хрипача. Мн., 1997.
2. Рекомендации по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов. Утверждены Министерством экономики РБ 31.03. 1999 г. / НЭГ, 1999, №37-39.
3. Экономика предприятия в условиях рынка. Учебное пособие. Под ред. А.И. Руденко, Я.А. Александровича. Мн.: 1993.
4. Экономика предприятия. Учебник для экономических вузов. – Издание 2-е, переработанное и дополненное. Мн.: 1995.475 с. Под общей редакцией Руденко А.И.
5. Макроэкономика: Учебное пособие / Т.С. Алексеенко, Н.Ю. Дмитрива и др. Под ред. Л.П. Зеньковой. – Мн.: Новое знание, 2002. – 244 с.
6. Современная экономика. Общедоступный учебный курс. Ростов-на-Дону, издательство “Феникс”, 1997 – 608 с.
7. М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. Основы менеджмента. Пер. с англ.М. Дело. 1992.
8. А.Я. Пономарев. Введение в административный и экономический менеджмент. Санкт-Петербург. 1995.
9. Е.П. Копылов. Менеджмент (методические указания для студентов заочной формы обучения). Ярославль. 1999.