В соответствии с ч.1 ст.246 Закона требования кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, требования по выплате алиментов, а также иные требования личного характера, не погашенные в порядке исполнения решения хозяйственного суда об открытии ликвидационного производства в отношении индивидуального предпринимателя, либо погашенные частично, либо не заявленные при осуществлении процедур банкротства в отношении индивидуального предпринимателя, сохраняют силу и могут быть предъявлены после завершения производства по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя соответственно в полном объеме либо в непогашенной их части. Аналогичные нормы содержатся в п.4 ст.24 ГК.
Порядок завершения ликвидационного производства регулируется ст.154 Закона и пунктом 24 Положения о ликвидации. Основанием для внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является определение хозяйственного суда о завершении ликвидационного производства, которое представляется управляющим в течение десяти дней в соответствующий регистрирующий орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
При проведении процедур банкротства в отношении индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по требованиям личного характера так же вправе предъявить свои требования.
Таким образом, согласно части четвертой статьи 154 Закона с момента внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ликвидационное производство считается завершенным, должник - индивидуальный предприниматель - свободным от долгов. После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом. Однако сохраняют силу требования граждан, перед которыми индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, а также иные требования личного характера.
Индивидуальные предприниматели по сравнению с юридическими лицами имеет упрощенную систему создания и ликвидации бизнеса, более простую систему налогообложения, упрощенный порядок ведения учета результатов хозяйственной деятельности и предоставления внешней отчетности. В определенном смысле по сравнению с другими субъектами предпринимательской деятельности, для индивидуального предпринимателя ввиду особенностей его правового статуса процедура экономической несостоятельности (банкротства) также имеет упрощенную форму.
В ст.24 ГК определен порядок объявления об экономической несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя. Установлено, что индивидуальный предприниматель может быть признан экономически несостоятельным (банкротом) в судебном порядке в том случае, когда он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, при этом с момента вступления в силу решения суда утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.
Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание.
После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом. Однако сохраняют силу требования граждан, перед которыми индивидуальный предприниматель несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, а также иные требования личного характера.
Из двух критериев экономической несостоятельности в Республике Беларусь применяется критерий неплатежеспособности (наличия факта неисполнения должником своих обязательств). Вместе с тем, несмотря на достаточно исчерпывающее процессуальное регулирование отдельных аспектов экономической несостоятельности индивидуального предпринимателя, все еще остаются моменты, требующие к себе более пристального внимания законодателя. Так, действующим законодательством не установлены общие критерии устойчивой неплатежеспособности должника - индивидуального предпринимателя.
Кроме того, на наш взгляд, в законодательстве не проведена четкая грань между правом и обязанностью на подачу заявления должника в хозяйственный суд. По мнению ряда правоведов, речь о "праве" идет в ситуациях, когда срок исполнения обязательств, удовлетворение которых приведет должника к несостоятельности, еще не наступил, но имеются обстоятельства, с очевидностью свидетельствующие о том, что через некоторое время должник окажется неспособным рассчитываться по денежным обязательствам с кредиторами, а также вносить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды. По нашему мнению, данное толкование также не решает вопроса о том, в каких конкретно случаях у должника индивидуального предпринимателя возникает обязанность по обращению в суд, т.к. даже в случае наступления срока исполнения соответствующих обязательств должник оказывается в ситуации предвидения банкротства.
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. // НРПА РБ. - 1999 г. - № 18-19, 2/13.
3. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. // НРПА РБ. - 2003. - № 87. - 2/980.
4. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З // НРПА РБ. - 1998. - № 136. - 2/902.
5. Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. № 423-З // НРПА РБ. - 2000. - № 8. - 2/932.
6. О предпринимательстве в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 28 мая 1991 г. // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь,. - 1991. - № 6. - ст.105.
7. О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 // НРПА РБ. - 2009. - №1/10418.
8. О лицензировании отдельных видов деятельности: Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 // НРПА РБ. - 2003. - № 71. - 1/5490.
9. О некоторых мерах по упорядочению расчетов в Республике Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 22 февраля 2000 г. № 82 // НРПА РБ. - 2002. - № 43. - 1/3612.
10. О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства): Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. № 508 // НРПА РБ. - 2003. - № 145. - 1/9789.
11. О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности: Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 № 285 // НРПА РБ. - 2005. - № 4. - 1/8211.
12. Об обзоре судебной практики рассмотрения дел об экономической несостоятельности (банкротстве): Постановление Президиума Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь от 17 июня 2007 №04-11/582 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс]
13. Постановление Президиума Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь "Об отдельных вопросах организации работы хозяйственных судов по рассмотрению дел об экономической несостоятельности (банкротстве) и соблюдению законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве)" от 15 июля 2006. № 02-21/672 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс]
14. О банкротстве индивидуального предпринимателя: Разъяснение Высшего Хозяйственного суда от 7 июня 2007 г. № 03-30/986 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс]
15. Об очередности платежей в процедуре конкурсного производства: Разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 30 ноября 2005 № 03-24/2229 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс]
16. Об очередности удовлетворения доначисленных налогов и санкций: Разъяснение Высшего Хозяйственного суда от 13 ноября 2008 г. № 03-32/2438 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс]
17. Об удовлетворении требований кредиторов: Разъяснение Высшего Хозяйственного суда от 17 марта 2009 г. № 02-43/657 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс]
18. Постатейный научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" / В.С. Каменков [и др.]; под общ. ред. В.С. Каменкова, Л.Г. Козыревой - Мн.: ГИУСТ БГУ. - 2005. - 496 с.
19. Банкротство: Практ. пособие / B.C. Каменков, В.В. Жандаров, А.И. Мирониченко; Ред. B.C. Каменков. - Минск: Молодежное науч. общество. - 2006. - 142 с.
20. Правовые основы управления предприятием в условиях банкротства.2-е изд. доп. / В.Г. Гавриленко. - Минск: Право и экономика, 2007. - 472 с.
21. Королева Н.А. Новации в правовом регулировании порядка создания субъектов хозяйствования // Юстиция Беларуси. - 2009. - №6. - С.59-61.
22. Коршекевич М.Г. Особенности правового регулирования предпринимательской деятельности // Право Беларуси. - 2004. - №32 (104). - С.65-67.
23. Куницкая О.М. Проблемы регистрации субъектов малого предпринимательства // Право Беларуси. - 2004. - №32 (104). - С.60-64.