Однако в отдельных случаях ответчик может сам никаких действий, ущемляющих права и интересы истца, не совершать (владелец источника повышенной опасности, малолетний наследник, к которому предъявлен иск о признании завещания недействительным, и т.д.), но объективно оказаться субъектом спорного материального правоотношения на так называемой пассивной стороне.
Спорное материальное правоотношение – объект процесса по конкретному гражданскому делу, а его субъекты являются сторонами. Вопросы о существовании или не существовании этого правоотношения, его содержании, о том, нарушены ли в действительности и в какой мере права истца и должен ли за это отвечать ответчик, будут решены судом только после рассмотрения дела по существу.
Однако уже в момент возбуждения дела очевидны следующие существенные признаки сторон:
1) от имени сторон ведётся процесс по делу, они персонифицируют гражданское дело. Это имеет большое практическое значение, так как закон запрещает предъявление и рассмотрение уже разрешённого иска между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст.129, 219 ГПК);
2) отношения между сторонами в результате предъявления иска приобретают официально спорный характер. Задача суда состоит в том, чтобы эти отношения урегулировать;
3) стороны – субъекты спорного материального правоотношения имеют в деле материально-правовой интерес. Судебное решение повлияет на их материальные права: они либо приобретут какие-нибудь материальные блага, либо лишатся их;
4) вступив в процессуальные правоотношения с судом, стороны имеют в деле процессуальную заинтересованность, состоящую в возможности защиты своих прав, в стремлении получить благоприятное решение и реализовать его;
5) являясь главными участниками процесса, стороны обязаны нести судебные расходы».
В совокупности указанные выше признаки свойственны лишь сторонам, и именно совокупность этих признаков позволяет отграничить стороны от других лиц, участвующих в деле».[4]
В этой связи необходимо отметить, что при предъявлении ответчиком встречного иска обе стороны занимают двойственное положение. Каждая из них становится одновременно и истцом и ответчиком. Например, гражданка А. предъявила иск о взыскании алиментов с гражданина Б. Последний предъявил встречный иск о признании недействительной записи об отцовстве в свидетельстве о рождении ребёнка. Он является ответчиком по иску о взыскании алиментов и истцом по предъявленному им иску о признании недействительной записи об отцовстве.
В аналогичном положении оказывается и гражданка А. Иногда истцом признаётся лицо, не проявляющее инициативы в возбуждении дела, но ввиду своей заинтересованности в рассмотрении спора праве занимать в гражданском судопроизводстве правовое положение активной стороны. Например, такое возможно при обращении с иском прокурора, органов государственного управления, профсоюзов, учреждений, предприятий, организаций и отдельных граждан в целях защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц. Последние признаются истцами, хотя сами непосредственно и не обращались к суду с соответствующим ходатайством (ст.33 ГПК).
«Возможны отступления от общего правила и в отношении ответной стороны. Ответчиками обычно являются граждане, организации, нарушившие чьи-то права и охраняемые законом интересы.
Но бывают случаи, когда они непосредственно не совершали посягательства на интересы истца и тем не менее привлекаются в качестве ответной стороны. Так, требование родителей об отмене усыновления, когда им не известно, кто является усыновителем их ребёнка, предъявляется к органу опеки и попечительства по месту вынесения решения об усыновлении (ч.3 ст. 114 СК РФ).
В производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, активной стороной выступает лицо, подающее жалобу на неправомерные действия органа государственного управления, общественной организации или должностного лица. Последние же, т.е. органы и лица, действия которых обжалуются, в процессе занимают положение пассивной стороны. Правда, стороны в таких делах не принято именовать истцами и ответчиками.
Термины «истец» и «ответчик» используются для обозначения сторон исключительно в делах искового производства. В делах же, возникающих из административно-правовых отношений, активную сторону именуют подателе жалобы, жалобщиком, а пассивную обозначают наименованием соответствующего органа, организации или должностного лица – «администрация такого-то района», «правление такого-то жилищно-строительного кооператива», «начальник паспортного отдела» и т.п.»[5]
Принято считать, что в делах особого производства сторон нет, поскольку нет спора о праве. Предметом деятельности суда по делам данного производства является не разрешение спора о праве, а установление и властное подтверждение судом имеющее юридическое значение фактов или состояния личности либо имущества.
«Однако ряд учёных полагают, что стороны имеются и в некоторых делах особого производства, в частности о признании гражданина ограниченно дееспособным, по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении и другие. Например, такие учёные как Боннер[6] А.Т., Жеруолис[7] И.А., Шакарян М.С.[8], Усталова А.В.[9]»[10]
Относительно сторон в гражданском процессе необходимо сказать, что интересы истца и ответчика взаимно противоположны. Судебное решение по делу в первую очередь распространяется на истца и ответчика. Стороны так же несут судебные расходы по делу.
1.1. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность сторон, их гражданские процессуальные права и обязанности.
Сторонами в гражданском процессе могут быть лишь те субъекты, которые обладают гражданской процессуальной правоспособностью. Гражданская процессуальная правоспособность сторон – это признаваемая законом их способность (возможность) иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности. Она в равной степени признаётся за всеми гражданами Российской Федерации независимо от возраста, пола, состояния здоровья, вероисповедания, расы, национальности и возникает со времени рождения лица. Прекращаясь с его смертью.
Обладают гражданской процессуальной правоспособностью и различные учреждения, предприятия, организации их объединения при условии, если они являются юридическими лицами. Правовой статус организации подтверждается её уставом ил положением, а так же документами об их регистрации компетентными государственными органами.
Органы исполнительной власти, государственного управления признаются субъектами гражданского процессуального права в силу своего правового положения, определяемого законом и подзаконными актами.
Гражданской процессуальной правоспособностью обладают также иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации. Они вправе обращаться в суды Российской Федерации и пользуются гражданскими процессуальными правами для защиты своих интересов наравне с гражданами России.
Однако в ряде случаев в отношении граждан и организаций тех государств, в которых допускаются специальные ограничения гражданских процессуальных прав граждан России, её предприятий или организаций, российским законодательством могут быть установлены ответные ограничения (ст.433, 434 ГПК).
«При характеристике гражданской процессуальной правоспособности сторон нужно учитывать два обстоятельства.
Во-первых, она связана с правоспособностью в материальном праве. Гражданин или организация наделяются процессуальной правоспособностью постольку, поскольку это им необходимо для защиты в суде материальных прав и охраняемых законом интересов. Отсюда вытекает следующая зависимость: если лицо наделяется материальной правоспособностью, оно наделяется и гражданской процессуальной правоспособностью.
Во-вторых, гражданская процессуальная правоспособность обусловливается также полномочиями судов по рассмотрению гражданских дел. Гражданин или организация могу участвовать в качестве стороны в гражданском процессе только по делам, которые подведомственны суду.
Между содержанием гражданской процессуальной правоспособности и компетенцией судов должно существовать полное соответствие. В этом смысле граждане, учреждения, предприятия, организации обладают ею только по тем гражданским делам, которые подведомственны судам.
Наряду с гражданской процессуальной правоспособность закон устанавливает и гражданскую процессуальную дееспособность. Она раскрывается как способность (возможность) стороны самостоятельно осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю (ст.32 ГПК). Учреждения, предприятия, организации, обладающие правами юридического лица, наделяются ею и лишаются её одновременно с приобретением и утратой процессуальной правоспособности. Применительно к гражданам можно выделить следующие состояния, связанные с выяснением их правового положения.
Первое – полное отсутствие гражданской процессуальной правоспособности. По закону полностью недееспособным в этой области признаются несовершеннолетние, не достигшие пятнадцати лет, а так же граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными вследствие их душевной болезни или слабоумия. Принадлежащие им права и охраняемые законом интересы защищаются в суде их законными представителями.
Второе – наделение гражданской процессуальной правоспособностью в полном объёме. Ограниченная возможность совершать гражданские процессуальные действия признаётся за совершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет, а также за гражданами, признанными в установленном законом порядке ограничено дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками наркотическими веществами.