27. Модернизация в СССР в конце 20х -30гг. Индустриализация в СССР. Восстановление в период новой экономической политики российского экономического потенциала позволяло стране вернуться к прерванной Мировой войной политике модернизации. Стратегия модернизации, как в прошлом, так и теперь, базировалась на необходимости перехода России от общества традиционного типа к индустриальному обществу, а так же соблюдения стратегического паритета с внешним миром. Решить эти взаимообусловленные задачи не позволяла прежде всего структурная отсталость российского народного хозяйства, диспропорции, накопившиеся в нём. Советскому руководству предстояло не просто увеличить мощности имевшихся в стране сырьевых и промышленных центров, резко поднять товарность сельского хозяйства, а серьёзно преобразовать сам тип экономического развития. Для успеха реформ подобного размаха требовалось постепенно сместить центр тяжести экономической политики из традиционно ведущего в России сельскохозяйственного сектора экономики в промышленный. Внутри самой индустрии предполагалось сконцентрировать первостепенное внимание на тяжёлой промышленности — в первую очередь горнодобывающей, металлообрабатывающей и машиностроительной отраслях. Без этого, без создания собственных станков, тракторов, электротурбин дальнейшее развитие представлялось в те годы невозможным.Требовалась и серьёзная модернизация самого сельского хозяйства. Хотя материальная база рывка в этой области была явно недостаточной (не хватало машин, тракторов, неоткуда было брать крупные материальные ресурсы для кредитования крестьянских хозяйств), кризис мелкотоварного хозяйства и его неспособность удовлетворить нужды форсированной индустриализации делали реформирование российской деревни насущной и необходимой. (такое же начало у 28 билета)
………В начале индустриализации в апреле 1928г. было заявлено о "саботаже" старой технической интеллигенции ("шахтинское дело"). Старые кадры были отстранены и прошло широкое выдвижение на руководящие посты рабочих - членов партии, что негативно сказалось на развитии производства. В июне 1931г. была сделана попытка остановить этот процесс. Некоторые дискриминационные меры по отношению к старым кадрам отменялись (например, ограничение доступа их детей к высшему образованию). В июле 1931г. был принят закон, ставивший размер социальных благ в зависимость от стажа работы на предприятии. В сентябре 1932г. были введены трудовые книжки. С ноября 1932г. вводятся суровые меры наказания за неявку на работу: немедленное увольнение, лишение продовольственных карточек, выселение с занимаемой жилплощади. Власть директоров существенно возросла. В 1929г. был принят первый пятилетний план развития. С этого времени "косвенное регулирование" вытесняется элементами непосредственного управления. С начала 1933г. было заявлено, что пятилетний план выполнен досрочно. (На деле Первая пятилетка провалилась).
С 1930 г. от ВСНХ стали отделяться самостоятельные отрасли управления.Сам ВСНХ преобразуется в Наркомтяжпром. В мае 1932 г. частным лицам запрещается открывать магазины и лавки. С января 1930 г. было принято постановление ЦИК и СНК "О кредитной реформе". Госбанк превратился в единственного распределителя краткосрочных кредитов. Была ликвидирована функциональная система управления экономикой, вместо нее устанавливался производственно-территориальный принцип, усиливалось влияние отраслевых наркоматов.
28. Модернизация в СССР в конце 20х-30 гг. Коллективизация сельского хозяйства
В 1929 г. началась массовая коллективизация, заготовительная компания приняла насильственный характер, рыночные механизмы были сломлены. 5 января 1930 г. ЦК решил, что к весне 1931 г. или к осени 1930г. сплошная коллективизация должна была завершиться на Северном Кавказе, Нижнем и Среднем Поволжье. Списки раскулачиваемых составлялись при содействии деревенских активистов и комитетов бедноты. Принудительная коллективизация вызвала забой скота и падение урожаев, а выкачивание хлеба из села выросло. В итоге - голод 1932-1933 гг. Людоедство стало обычным явлением. Мы не знаем точных цифр жертв голода, вызванного самой властью. Западные ученые называют от 3 до 10 млн. человек. Не знаем мы и числа погибших от раскулачивания. Согласно постановлению СНК и ЦК ВКП(б) заготовки становились составной частью обязательного налога, не подлежащего пересмотру местными властями, его невыполнение грозило имущественными и уголовными санкциями. "Примерный устав сельскохозяйственной артели" был принят в разгар коллективизации, второй - после ее завершения (1935г). В уставе 1930 г. отмечалось, что полевые наделы колхозников обобществляются и создается единый земельный массив. Обобществляется также рабочий и товарно-продуктовый скот, семенные и кормовые запасы, хозяйственные постройки. В личном пользовании остаются приусадебные участки, в личной собственности - постройки, молочный скот, мелкий инвентарь и т.п. "Кулаки" и лица, лишенные избирательных прав, в артель не принимались. С ноября 1934 г. Наркомзем начинает подготовку нового примерного устава. По истечении определенного срока и с соответствующими рекомендациями в колхоз могли приниматься бывшие "кулаки". Была установлена очередность выполнения колхозом своих обязательств: сначала перед государством и МТС, затем создается обязательный семенной фонд, фонды социальной поддержки (нетрудоспособным, детям и т.п.), выделяется часть урожая на продажу, а оставшаяся часть урожая распределяется по трудодням.
29. Внешняя политика Советской России в 1917 – 1939гг.
Общая хар-ка экономики: среднеразвитая экономика аграрно-индустриального типа. Россия и по настоящее время остается страной преимущественно земледельческой, создание своей пр-ти не только экономическая, но и политическая задача. Промышленный переворот еще не завершен. По темпам промышленного развития Россия опережает западные страны. Развитие капитализма в России тормозится остатками крепостничества (наличие крестьянских общин). На рубеже двух веков российский капитализм вступает в стадию империализма. Индустриализация переплетается с монополизацией. Капитализм в России широко развивается снизу и активно насаждается сверху. Двойственная роль гос-ва в развитии капитализма. Роль иностранного капитала значительна, но не решающая.
Промышленность: легкая 60%, тяжелая 40%. В целом по объему промышленного производства Россия занимала 4-5 место в мире и Европе. Доля России в мировом промышленном производстве 7%. Кол-во фабрик 38,5 тысяч. Среднегодовые темпы развития промышленного производства 5,9%. По производительности труда Россия существенно отставала. Отрасли с наиболее высокими темпами роста: металлургия, машиностроение, горнозаводская, добывающая. Бурный подъем переживало железнодорожное строительство. По абсолютным объемам производства первое место занимает текстильная пр-ть. Основные монополии: продамета, гвоздь, продуголь. Гос-во часто искусствено создавало монополии. Конфликт между демократическими и правительственным капиталами. Динамика развития пр-ти: 1893 период промподъема (9% прироста), 1900-1903 экономический кризис (сокращение пр-ва, увольнение 100 тысяч рабочих), 1904-8 период депрессии, 1909-13 промподъем (8,8% прироста).
С/х: основная отрасль экономики, в нем занято 3/4 всего населения, а по объемам пр-ва (в денежном выражении) опережает пр-ть. В мировом пр-ве и торговле хлебными культурами Россия стояла на первом месте. Ориентация на зерновое пр-во. Развитие шло интенсивным и экстенсивным путями. На смену трехполью приходит многополье. 1900-13 с/х пр-во выросло на 33,8%. Урожайность ниже, чем в странах с чисто интенсивным развитием (400-500 кг/чел).
Торговля: 1900-1913 торговый оборот вырос в 2 раза. Вывоз превышал ввоз. Главный торговый партнер -Германия. Вывоз товара> вывоза капитала. Основные заемщики: Болгария, Греция, Турция. Быстрый рост бюджета.рост государственного долга.
Транспорт: 1902 -50 тыс км железных дорог, 1913 - 70 тыс км.
Экономика являла собой сложную и противоречивую картину: бурное развитие товарно-денежных отношений переплеталось с остатками феодализма.
Международное положение Сов. России в начале 1920 года.
16 января 1920 г. - ликвидирована блокада Сов. России (верховный совет Антанты дал санкции на торговлю с Россией).
Провал попытки сколотить антисоветский блок из Литвы, Латвии, Эстонии, Польши и Финляндии.
2 февраля 1920 г. Россия подписала Тартисский мирный договор с Эстонией, а весной - мирные переговоры с Литвой, Латвией.
Международная ситуация после гражданской войны.
1). Сложность, противоречивость и неустойчивость ситуации. Неустойчивость равновесия, сложившегося между Россией и ее окружением.
Военными средствами подавить СССР не удалось, тогда зарубежные страны прибегают к экономическим и политическим мерам.
2). Ленин отстаивает курс на мирное сосуществование, а Троцкий идею перманентной или мировой революции.
На 20-21 года приходится выход России из дипломатической изоляции (подписание мирных договоров с соседними странами). В 21 заключено торговое соглашение с Англией, а в 1922 с рядом западных стран.
Генуэзская конференция (апрель - май 1922):
Проблема восстановления экономики Центральной и Восточной Европы.