2. заключать договора или контракты с гражданами, принимаемыми на работу по найму, в необходимых случаях и коллективные договора. Ограничение в настоящее время существует только для индивидуальных предпринимателей, которые могут принять на работу по найму не более трех человек, которые являются близкими родственниками индивидуального предпринимателя.
3. не препятствовать объединению наемных работников в профсоюзы для защиты своих интересов,
4. осуществлять меры по экологической безопасности, охране труда, технике безопасности, производственной гигиене и санитарии,
5. вносить в государственный фонд страхования отчисления по страхованию своих работников,
6. соблюдать права и законные интересы своих потребителей,
7. получать в установленном порядке специальные разрешения (лицензии) на деятельность, подлежащую лицензированию,
8. другие.
Таким образом, предприниматель при осуществлении своей деятельности имеет определенные законом права и обязанности, которые и были рассмотрены в данном разделе.
В соответствии с п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 14.07.2003г. № 17 (далее Декрет № 17) в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты прав и свобод, нравственности, здоровья населения, охраны окружающей среды право на осуществление юридическими и физическими лицами отдельных видов деятельности, определенных настоящим Декретом, может быть реализовано после получения в установленном порядке специальных разрешений (лицензий).
Лицензия – это специальное разрешение на осуществление вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии или лицензиату;
В соответствии с п. 2 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного декретом № 17 лицензирование - комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
Для получения лицензии лицо подает заявление со всеми необходимыми для этого документами.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган:
заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица - наименования и места его нахождения;
для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
лицензируемого вида деятельности (работ либо услуг по данному виду деятельности), который соискатель лицензии намерен осуществлять;
копии учредительных документов (устава) юридического лица, за исключением учредительных документов иностранного юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя без нотариального засвидетельствования;
копию извещения налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика;
документ об уплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления;
выписку из торгового реестра страны пребывания (происхождения) или иной документ, подтверждающий регистрацию (для иностранного юридического лица). Документы, представляемые иностранными юридическими лицами, должны быть переведены на белорусский или русский язык и удостоверены в установленном порядке;
другие документы, указанные в положении о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии.
При представлении в лицензирующий орган копий документов соискатель лицензии обязан предъявить их оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии, за исключением копий документов, нотариальное засвидетельствование которых не требуется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Запрещается требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных Положением о лицензировании отдельных видов деятельности и положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии.
Заявление с приложением необходимых документов для получения лицензии должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его подачи. Данный срок может быть продлен на период проведения проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
Лицензирующий орган по результатам рассмотрения заявления принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии ее соискателю.
В случаях, предусмотренных Положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии, лицензирующий орган до принятия решения о ее выдаче вправе провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Срок проведения проверки и (или) экспертизы не должен превышать 15 дней. Расходы, связанные с проведением экспертизы, возмещаются соискателем лицензии и лицензирующим органом в равных долях.
Далее лицензионный орган рассматривает заявление и выдает лицензию.
Деятельность, осуществляемая без специального на то разрешения (лицензии), если законом установлено получение для данного вида деятельности лицензии незаконна.
Лицензия должна содержать:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- регистрационный номер лицензии;
- номер и дату принятия решения о выдаче лицензии;
- срок действия лицензии;
- сведения о лицензиате (наименование и место нахождения юридического лица, иностранной организации, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, которым выдается лицензия, наименование регистрирующего органа, номер и дата решения о государственной регистрации, учетный номер плательщика);
- наименование вида деятельности;
- указание работ и услуг, особых требований и условий, если они определены положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии;
- сведения о представительстве иностранной организации, об обособленных подразделениях (филиалах) с указанием работ и услуг для каждого обособленного подразделения (филиала);
- отметку об ознакомлении соискателя лицензии (уполномоченного представителя) с законодательством, определяющим лицензионные требования и условия осуществления вида деятельности.
Лицензия подписывается в порядке, определенном положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии, и заверяется гербовой печатью. При наличии у лицензиата обособленных подразделений (филиалов), осуществляющих лицензируемый вид деятельности, лицензирующий орган заверяет лицензиату копии лицензии по количеству таких подразделений (филиалов).
Копии лицензии, необходимые лицензиату для других целей в соответствии с законодательными актами, заверению лицензирующим органом не подлежат.
Бланки лицензий являются бланками строгой отчетности, регистрация и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательством.
Срок действия лицензии определяется в самой лицензии органом выдавшим ее. Как правило, указанный срок составляет 5 лет.
Лицензия выдается на конкретный вид деятельности (с указанием работ и услуг, составляющих этот вид деятельности) и действует на всей территории Республики Беларусь или ее части в соответствии с законодательством.
В выдаче лицензии может быть отказано при:
наличии в представленном заявлении с приложением необходимых документов недостоверных сведений;
несоответствии представленных документов требованиям положения о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии;
наличии заключения о несоответствии возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям по результатам проверки и (или) экспертизы;
обращении за получением лицензии до истечения одного года со дня вынесения решения об аннулировании лицензии, за исключением случая аннулирования лицензии в связи с выдачей ее с нарушением установленного порядка.
При наличии одного из этих оснований лицензирующий орган вправе принять решение об отказе в выдаче лицензии, о чем в 5-дневный срок со дня принятия такого решения письменно уведомляет соискателя лицензии.
В случае утраты лицензии лицензиату может быть выдан ее дубликат. Для получения дубликата лицензии лицензиат обязан представить в соответствующий лицензирующий орган:
заявление на получение дубликата;
копию объявления об утрате лицензии, размещенного в одном из печатных средств массовой информации;
документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за выдачу дубликата.
Дубликат лицензии выдается в течение 10 дней со дня представления указанных документов. До выдачи дубликата лицензии действие лицензии не приостанавливается, а копии лицензии, заверенные лицензирующим органом, ему не возвращаются.
В случае утраты копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, лицензиату может быть выдана другая копия. Для ее получения лицензиат обязан представить в соответствующий лицензирующий орган:
заявление на получение копии лицензии;
документ об уплате лицензионного сбора за выдачу копии лицензии.
Копия лицензии, заверенная лицензирующим органом, выдается в течение 10 дней со дня представления указанных документов.
Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата. Срок действия лицензии указывается в положении о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии.