Существует еще одна важная проблема, связанная с деятельностью негосударственных агентств по трудоустройству, которая также обойдена вниманием российского законодателя. В последнее время широко распространенная за рубежом практика "временного трудоустройства" (temporary employment) начинает применяться и в России. Речь идет о так называемых "треугольных отношениях", одной из сторон которых выступает агентство, предоставляющее работу лицу, которое заключает договор с агентством, а не с организацией-работодателем. И хотя сегодня практика "временного трудоустройства" не особо распространена на российском рынке труда, надежды на то, что "временное трудоустройство" представляет собой одно из наиболее прибыльных направлений деятельности негосударственных агентств по трудоустройству в будущем, неоднократно высказывались работниками таких агентств. Следовательно, широко обсуждаемая за рубежом (в том числе и на уровне МОТ) проблема гарантий социально-трудовых прав лиц, работающих на условиях временного трудоустройства, в скором времени может коснуться и России. Вместе с тем состояние правового регулирования общественных отношений с участием негосударственных агентств по трудоустройству является неудовлетворительным, если не сказать, что оно характеризуется весьма существенными пробелами.
Заключение
Подводя итоги краткому историческому анализу становления и развития трудового права, можно отметить следующее.
Каждая ступень развития трудового права имела и достоинства и недостатки. Но главное, что оно не останавливалось, а развивалось с каждым новым этапом. Сейчас мы имеем достаточную основу для дальнейшего успешного развития трудового права.
Принимая во внимание как современное состояние рынка труда в России, так и уровень правового регулирования отношений в сфере содействия занятости и трудоустройства, а также следуя предлагаемым концепциям построения проектов Трудового кодекса, представляется целесообразным включить в новый Трудовой кодекс следующие положения:
- указание на правоотношения в сфере содействия (обеспечения) занятости и трудоустройства как на элемент предмета трудового права;
- характеристика правового статуса всех участвующих в данных правоотношениях субъектов с закреплением прав граждан в указанной сфере, включая право на полную, продуктивную и свободно избранную занятость, учитывая основные тенденции международно-правового регулирования труда, а также права граждан на трудоустройство;
- закрепление основных гарантий прав граждан в сфере занятости, к которым, в частности, относятся трудоустройство, переподготовка и повышение квалификации с участием органов по вопросам занятости, профориентация и др.;
- перечисление основных существующих и закрепленных различными нормативно-правовыми актами видов трудоустройства (в зависимости от категорий граждан, трудоустраиваемых) и формы трудоустройства (в зависимости статуса посреднического органа);
- определение роли негосударственных агентств по трудоустройству как посредников в трудоустройстве;
- меры ответственности работодателей за нарушение законодательства в сфере занятости и трудоустройства, в том числе за проявление дискриминации, незаконных тестирований и ряд других.
Эффективность института трудового права можно будет оценить только спустя некоторое время.
В качестве итога можно выделить тенденцию развития трудового законодательства - это поиск адекватных правовых механизмов для достижения установленных в ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации целей в условиях становления постиндустриального общества с его новыми социальными технологиями и интеграции России в мировые глобальные процессы.
Список использованных источников литературы:
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета, № 237, 25.12.1993.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 1.02.2002г.
3. Кодекс законов о труде РСФСР 1918 года (утратил силу) // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1918. № 87 - 88. Ст. 905.
4. Кодекс законов о труде РСФСР от 30.10.1922 (утратил силу) // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1922. № 70. Ст. 903.
5. Кодекс законов о труде Совета РСФСР от 09.12.1971 (утратил силу) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1971. № 50. Ст. 1007.
6. Закон «О найме рабочих и правилах надзора за фабричными заведениями» от 3.06.1886
7. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 30.06.1945г.
8. Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565.
9. Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 17. Ст. 890.
10. Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4557.
11. Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
12. Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3702.
13. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик от 23.11.1989(утратил силу) // Ведомости Верховного Совета СССР.
14. Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
15. Трудовое право России: проблемы теории: Коллективная монография. Екатеринбург, 2006.
16. . Анисимов Л.М. Новое в трудовом законодательстве // М., ЗАО Юстицинформ, 2007.
17. Ершова Е.А. Трудовое право России // Статут, 2007.
18. Лушникова М.В., Лушников А.М. Очерки теории трудового права. СПб., 2006.
[1] Закон «О найме рабочих и правилах надзора за фабричными заведениями» от 3.06.1886
[2] Ст. 9 Закон «О найме рабочих и правилах надзора за фабричными заведениями» от 3.06.1886
[3] Ст. 18 Закон «О найме…» от 3.06.1886
[4] Ст. 10 Закона «О найме…» от 3.06.1886
[5] Ст. 13 Закона «О найме…» от 3.06.1886
[6] Ст 2 КЗоТ 1918г.
[7] Ст. 1 КЗоТ 1922г.
[8] Указ Президиума Верховного Совета СССР от 30.06.1945
[9] Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565.
[10] Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 17. Ст. 890.
[11] Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4557.
[12] Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
[13] Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3702.
[14] Трудовое право России: проблемы теории: Коллективная монография. Екатеринбург, 2006. С. 3.
[15] Ст. 29 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик от 23.11.1989
[16] Ст. 37 Конституции РФ
[17] Ст. 7 Конституции РФ
[18] Ст. 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах