Смекни!
smekni.com

Конституционно-правовой статус Курской области (стр. 2 из 4)

и) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

к) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

л) координация международных и внешнеэкономических связей области, выполнение международных договоров Российской Федерации.

В ведении области находятся:

а) принятие Устава Курской области, законов и иных нормативных правовых актов области, их изменение, контроль за их соблюдением и исполнением;

б) определение административно-территориального устройства области;

в) установление системы органов государственной власти области в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и федеральным законодательством;

г) государственная собственность области и управление ею;

д) определение областной политики в сфере экономического, экологического, культурного, социального развития, укрепления правопорядка, безопасности, принятие соответствующих областных программ;

е) бюджет области, областные налоги и сборы, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством; (в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)

ж) иные вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и области.

Каждому человеку, проживающему или временно находящемуся на территории области, гарантируются права и свободы, а также охрана жизни, здоровья, чести, достоинства, его имущества, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и международными правовыми нормами, положениями настоящего Устава Курской области.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации и другим лицам на территории области гарантируются судебная защита прав и свобод, возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти области или их должностных лиц.

Территория области включает в себя территории ее административно-территориальных единиц и населенных пунктов. Территория области не может быть изменена без ее согласия.

Государственная власть в области осуществляется на основе народовластия, разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах их полномочий, разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Курской области.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Система органов государственной власти области устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Курской области и законодательством области.

Систему органов государственной власти в области составляют:

- законодательный (представительный) орган государственной власти области - Курская областная Дума;

- высший исполнительный орган государственной власти области - администрация Курской области, возглавляемая губернатором Курской области - высшим должностным лицом Курской области;

- судебная власть - Курский областной суд, арбитражный суд Курской области, районные и городские суды, мировые судьи Курской области, военные суды (в ред. Закона Курской области от 12.03.2002 N 7-ЗКО).

Законодательство области основывается на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве, а также на общепризнанных нормах международного права.

Законодательство области составляют:

Устав Курской области;

- законы области;

- нормативные правовые акты Курской областной Думы;

- нормативные правовые акты Губернатора Курской области;

- нормативные правовые акты органов исполнительной государственной власти области.

Законы, иные правовые акты области и органов местного самоуправления не могут противоречить Уставу Курской области. В случае противоречия действует Устав Курской области.

Устав Курской области, законы и иные нормативные правовые акты области не могут противоречить законам Российской Федерации, принятым по предметам ведения Российской Федерации, предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Устав Курской области, законы и иные нормативные правовые акты области, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения. Невыполнение или нарушение законодательства области влечет ответственность, предусмотренную федеральным законодательством и законодательством области.

Законодательная власть в области осуществляется населением непосредственно путем референдума и через Курскую областную Думу. Курская областная Дума является постоянно действующим, высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти области. Курская областная Дума состоит из 45 депутатов, избираемых населением Курской области на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Условия осуществления депутатом депутатской деятельности (на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности) устанавливаются законом области. Курская областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. Курская областная Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

Для организационного, правового, информационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности Курской областной Думы создается аппарат Курской областной Думы. Депутаты Курской областной Думы избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Курской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом. Курская областная Дума реализует свои полномочия путем принятия законов области, иных нормативных правовых актов Курской областной Думы и в других формах, установленных федеральными законами и законами Курской области.

Курская областная Дума:

а) принимает Устав Курской области и поправки к нему;

б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения области и предметам совместного ведения Российской Федерации и области в пределах полномочий области;

в) наделяет гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Курской области - высшего должностного лица Курской области (руководителя Администрации Курской области);

г) заслушивает ежегодный отчет Губернатора Курской области о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Курской области - Администрации Курской области, в том числе и по вопросам, поставленным Курской областной Думой;

д) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Курской области и законами области. (часть 1 в ред. Закона Курской области от 11.02.2010 N 6-ЗКО)

Законом области:

а) утверждается бюджет области и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Курской области;

б) исключен. - Закон Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО;

в) в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области;

(пп. "в" ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)

г) утверждаются программы социально-экономического развития области, представленные Губернатором Курской области;

д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законодательством к ведению области, а также порядок их взимания;

е) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов области и отчеты об их исполнении; (пп. "е" в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)

ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

з) утверждаются заключение и расторжение договоров области;

и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума области;

к) устанавливается порядок проведения выборов в Курскую областную Думу; (в ред. Закона Курской области от 24.02.2005 N 4-ЗКО)

л) устанавливается административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;

м) устанавливается система исполнительных органов государственной власти области; (в ред. Законов Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО, от 24.02.2005 N 4-ЗКО)

Курская областная Дума вправе выразить недоверие Губернатору Курской области в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.

Председатель Курской областной Думы:

а) представляет в пределах своих полномочий Курскую областную Думу во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами;