Гражданство
Новый Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» от 1 августа 2002 года № 136-З вступил в силу 17 августа 2002 года. В целях его реализации было разработано Положение о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь, которое утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2002 года № 552. На основании Положения Министерством внутренних дел подготовлена Инструкция «О порядке оформления органами внутренних дел материалов по вопросам гражданства Республики Беларусь» (утверждена Постановлением МВД от 23 января 2003 года № 16).
В соответствии с данными нормативными правовыми актами прием заявлений по вопросам гражданства лиц, постоянно проживающих в Республике Беларусь, осуществляется органами внутренних дел по месту постоянного жительства (прописки) заявителя.
Заявление по вопросам гражданства подается лицом, достигшим 18-летнего возраста, в письменной форме и с указанием даты написания. Если лицо не может подписать документы по причине неграмотности или физических недостатков, они по его просьбе подписываются другим лицом, о чем органом внутренних дел производится соответствующая запись на заявлении.
При невозможности личного обращения заявителя заявление и прилагаемые к нему документы могут быть переданы для рассмотрения другим лицом либо отправлены по почте.
Заявление считается принятым со дня подачи всех необходимых документов. Если заявитель по уважительным причинам не может самостоятельно получить необходимый документ, орган внутренних дел обязан затребовать этот документ.
При обнаружении неполных или неточных сведений в представленных материалах либо если заявитель без уважительной причины не представил необходимые документы, заявление возвращается ему вместе со всеми материалами.
Повторные заявления лица о приеме в гражданство Республики Беларусь или выходе из гражданства Республики Беларусь принимаются не ранее чем через год после принятия предшествующего решения. В случае возникновения существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть рассмотрено и ранее.
Приобретение гражданства Республики Беларусь
Гражданство Республики Беларусь приобретается:
по рождению;
в результате приема в гражданство Республики Беларусь;
в порядке регистрации;
по иным основаниям, предусмотренным Законом.
Заявление о приобретении гражданства Республики Беларусь может быть отклонено, если заявившее об этом лицо:
осуждено за совершение преступления против мира и безопасности человечества, военного преступления, преступления против государства;
имеет судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Беларусь или за ее пределами, признаваемого таковым законодательством Республики Беларусь;
является подозреваемым или обвиняемым и в отношении его осуществляется уголовное преследование в Республике Беларусь, а также в иностранном государстве за преступления, признаваемые таковыми законодательством Республики Беларусь, - до вынесения приговора или иного итогового решения по делу;
осуждено и отбывает наказание в виде лишения свободы, - до истечения срока наказания;
депортировалось из Республики Беларусь, - до истечения срока, позволяющего в соответствии с законодательством Республики Беларусь повторно обращаться с просьбой о въезде в Республику Беларусь;
представило ложные сведения или подложные документы;
состоит на воинской службе, службе в полиции, органах безопасности, юстиции или иных государственных органах иностранного государства.
Приобретение гражданства Республики Беларусь по рождению
Ребенок приобретает гражданство Республики Беларусьпо рождению,если на день его рождения:
родители (единственный родитель) ребенка состоят в гражданстве Республики Беларусь, независимо от места рождения ребенка;
один из родителей ребенка состоит в гражданстве Республики Беларусь, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно, независимо от места рождения ребенка;
один из родителей ребенка состоит в гражданстве Республики Беларусь, а другой является иностранным гражданином, - по совместному заявлению родителей независимо от места рождения ребенка. При отсутствии такого заявления ребенок приобретает гражданство Республики Беларусь, если иначе он стал бы лицом без гражданства;
родители (единственный родитель) ребенка, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, являются лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Республики Беларусь;
родители (единственный родитель) ребенка, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, являются иностранными гражданами, при условии, что ребенок родился на территории Республики Беларусь, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему своего гражданства.
Находящийся на территории Республики Беларусь ребенок, родители которого неизвестны, становится гражданином Республики Беларусь.
При этом, родители, один из которых является гражданином Республики Беларусь, а другой гражданином иностранного государства, избирающие для своего ребенка гражданство Беларуси, должны подавать в горрайорганы внутренних дел по месту жительства совместное нотариально заверенное заявление об избрании их ребенку гражданства Республики Беларусь.
К рассмотрению также может приниматься нотариально заверенное заявление одного родителя – гражданина Республики Беларусь при условии наличия нотариально заверенного согласия второго родителя – иностранного гражданина на приобретение ребенком гражданства Республики Беларусь по рождению (при необходимости представляется перевод на один из государственных языков Республики Беларусь согласия второго родителя, оформленный в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь).
К заявлению прилагаются:
нотариально заверенное свидетельство о рождении ребенка (при необходимости представляется перевод на один из государственных языков Республики Беларусь свидетельства о рождении ребенка, заверенный в установленном порядке);
копии страниц паспортов родителей, содержащих сведения об их фамилиях, именах и отчествах.
По результатам рассмотрения заявления горрайорганы внутренних дел выносят свои заключения о признании ребенка приобретшим гражданство Республики Беларусь по рождению, которые утверждаются руководителями горрайорганов внутренних дел, и направляют соответствующую информацию в ГУВД, УВД для организации учетов
Прием в гражданство Республики Беларусь
Основаниями для приема в гражданство Республики Беларусь являются:
обязательство соблюдать и уважать Конституцию и законы Республики Беларусь;
знание одного из государственных языков Республики Беларусь в пределах, необходимых для общения;
постоянное проживание на территории Республики Беларусь на протяжении последних 7 лет;
наличие законного на территории Республики Беларусь источника существования;
отсутствие гражданства, либо утрата гражданство иностранного государства в случае приобретения гражданства Республики Беларусь, либо обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением о выходе из гражданства (отказе от гражданства) этого государства, за исключением случаев, когда выход (отказ) невозможен либо его нельзя обоснованно требовать.
Лица, признанные беженцами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, могут быть приняты в гражданство Республики Беларусь по истечении семи лет после признания их беженцами и при соблюдении указанных выше условий.
Условие обязательного 7-летнего срока постоянного проживания на территории Беларуси при решении вопроса о приеме в гражданство Беларуси нераспространяется на:
белорусов, а также лиц, идентифицирующих себя как белорусы, и их потомков (кровные родственники по прямой линии: дети, внуки, правнуки), родившихся за пределами современной территории Республики Беларусь;
лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта либо обладающих профессией или квалификацией, представляющими государственный интерес для Республики Беларусь;
лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, ранее состоявших в гражданстве Республики Беларусь.
Заявление о приеме в гражданство Республики Беларусь подается на имя Президента Республики Беларусь и должно отражать обязательство лица соблюдать и уважать Конституцию Республики Беларусь и законы Республики Беларусь.
К заявлению прилагаются следующие документы в двух экземплярах:
анкета-заявление (приложение 1) с четырьмя фотографиями размером 3х4 см;
автобиография;
копии страниц паспорта или документа, заменяющего его, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения лица;
копии страниц вида на жительство, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения лица;
нотариально заверенная копия свидетельства о рождении (для иностранных граждан и лиц без гражданства, состоявших в гражданстве бывшего СССР);
документ, подтверждающий законный источник средств существования (справка с места работы с указанием должности, справка с места учебы, копия пенсионного удостоверения либо справка о размере пенсии и другие). Лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, и лица, работающие по трудовым договорам у индивидуальных предпринимателей, представляют документы, подтверждающие получение доходов в соответствии с законодательством Республики Беларусь;