Смекни!
smekni.com

Функции государсва (стр. 5 из 7)

--------------------------------

<*> Сорокина Н. Военный откат (в мире возобновилась гонка вооружений) // Российская газета. 2005. 16 июня.

Военные расходы государств, млрд. долл.

N п/п Названия государств 2003 г. 2004 г.
1 США 414,4 455,3
2 Великобритания 51,1 47,4
3 Франция 45,4 46,2
4 Япония 42,7 42,4
5 Китай 33,1 35,4
6 Германия 34,8 33,9
7 Италия 27,6 27,8
8 Россия 18,5 19,4
9 Саудовская Аравия 18,8 19,3
10 Южная Корея 14,9 15,5
11 Индия 12,7 15,1
12 Израиль 10,0 10,7
13 Канада 10,0 10,6
14 Турция 10,3 10,1
15 Австралия 9,7 10,1

В ежегодном докладе министерства обороны США за 2006 г. отмечается, что стремительное военно-техническое развитие Китая в долгосрочной перспективе несет угрозу безопасности США. Непрозрачность военного бюджета Китая, по оценкам аналитиков, позволяет считать, что его реальный военный бюджет на 2006 г. составляет не официально обозначенные 35 млрд. долл., а значительно выше - от 70 до 105. В данном случае следует говорить о тесном взаимодействии различных функций государства, а в частности - между оборонной и экономической. Например, аналитиков США настораживает не только растущая мощь, но и потребность Китая в энергоресурсах. Это вынуждает его вести активную борьбу за контроль над международными транспортными корпорациями и оказывать воздействие на регионы, богатые углеводородами.

В 2004 г. из расчета на каждого живущего на Земле человека было потрачено 162 доллара. Во всем мире за 2005 г. в "горячей фазе" находилось 19 вооруженных конфликтов.

За счет вступления новых членов из числа бывших социалистических стран блок НАТО вплотную приблизился к границам России. По мнению бывшего начальника Главного разведывательного управления Генштаба России генерал-полковника Ладыгина Ф.И., сейчас по обычным вооружениям военная мощь России в три раза уступает НАТО. Исходя из экономических возможностей современная Россия не в состоянии конкурировать с США по размерам расходов на оборону и средств на закупку военной техники и вооружений, выделяемых из федерального бюджета государства. Об этом свидетельствуют следующие три таблицы <*>.

--------------------------------

<*> Лантратов К., Бутрин Д. Гособоронприказ // Коммерсантъ. 2005. 29 декабря.

Расходы России на оборону в 2000 - 2006 гг.

Год Расходы
бюджета,
млрд. руб.
Расходы
на национальную
оборону,
млрд. руб.
Процент
оборонных
расходов
от общих
расходов, %
Рост оборонных
расходов по
сравнению
с предыдущим
годом, %
2000 855,1 140,9 16,5 -
2001 1193,5 214,7 18,0 52,4
2002 1947,4 284,2 14,6 32,4
2003 2345,6 344,5 14,7 21,4
2004 2659,4 411,5 15,5 19,4
2005 3047,9 529,1 17,4 28,6
2006 4270,1 667,3 15,6 26,1

Средства, выделяемые на закупку военной техники

и вооружений в 2000 - 2006 гг.

Год Расходы, млрд. руб. Процент от военного бюджета, %
2000 42,9 15,6
2001 52 21,8
2002 79 33,2
2003 118 31
2004 148 35,8
2005 186,9 35,3
2006 283 42,4

Сравнительные характеристики

боевой ядерной мощи США и России <*>

--------------------------------

<*> Караганов С. Ядерные школяры или провокаторы? // Российская газета. 2006. 31 марта.

Носители США Россия
Атомные подводные крейсера стратегического
назначения (ракет на борту)
14 (336) 12 (192)
Межконтинентальные баллистические ракеты
наземного базирования (ядерных боеголовок)
450 (1350) 545 (1900)
Стратегические бомбардировщики 142 78
Всего ядерных зарядов на стратегических
носителях
Около 5000 3450

Комментируя содержание табл. 3, следует отметить, что в настоящее время ни одно государство в мире не в состоянии эффективно отразить ракетную атаку. Речь может идти только об одиночных ракетах. Лучшими системами обороны располагают такие страны, как: США, Канада, Объединенная Европа, Израиль и Россия.

В современных условиях ядерная катастрофа может произойти и в безъядерных регионах. Несколько десятков стран хотя и не обладают ядерным оружием, но обладают техническими возможностями по производству межконтинентальных баллистических ракет. В различных регионах планеты расположено более 430 мирных ядерных реакторов. Уже 71 государство располагает в общей сложности 900 лабораториями и предприятиями, использующими в своей работе радиоактивные и ядерные материалы. Удар по ним обычными средствами вооружения по своим последствиям сопоставим с ядерной атакой.

Весьма наглядной является и следующая таблица соотношения сил между Россией и США на современном этапе с учетом их экономических возможностей <*>.

--------------------------------

<*> Оцените соотношение сил // Комсомольская правда. 2006. 28 апреля.

Показатели Россия США
Население 143 млн. чел. 298 млн. чел.
Количество ядерных боеголовок 4399 5966
Внутр. валовой продукт (ВВП)
за 2005 г.
774 млрд. долл. 12500 млрд.
долл.
Рост ВВП в 2005 г. 6,4% 3,6%
Доля страны в мировой экономике 1,2% 30,8%
Военные расходы в 2006 г. 23 млрд. долл. 670 млрд. долл.
(с учетом затрат
в Ираке)

Таким образом, эффективность реализации оборонной функции государством находится в прямой зависимости от его экономических возможностей. В то же время торговля военной продукцией является одним из источников формирования государственного бюджета. Российская Федерация является одним из активных участников торгового рынка.

Например, за период с 2000 по 2005 гг. совокупная стоимость экспорта российской продукции военного назначения только в Индию превысила 7 млрд. долл. В различной стадии проработки в 2006 г. находились контракты на общую сумму около 10 млрд. долл. <*> Военная техника последних поколений обладает не только большой разрушительной мощью, но имеет и весьма высокую цену. Об этом свидетельствует следующая таблица <**>.

--------------------------------

<*> Медведев А. "Тор" защитит страну Индры // Российская газета. 2006. 16 марта.

<**> Лантратов К., Сафронов И. Танки не рвутся в холдинг // Коммерсантъ. 2006. 16 марта.

Средняя стоимость наиболее продаваемых в мире танков

Танк (страна) Стоимость за единицу, млн. долл.
AMX Leclers (Франция) 8,6
Ariete 2 (Италия) 7,0
Arjun (Индия) 5,6
Leopard 2 (Германия) 5,3
Challenger 2Е (Великобритания) 5,3
M1A1 Abrams (США) 5,3
Merkava Mark 4 (Израиль) 5,1
Т-90с (Россия) 2,3

Тема 3. ФУНКЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВАМИ

В РЕШЕНИИ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ

В основе этой функции заложены интересы каждого государства. В конституциях ряда стран подчеркиваются идеи дружбы и сотрудничества со всеми странами. Современная внешняя политика России все более основывается на принципах "прагматизма, предсказуемости и верховенства международного права" <*>.

--------------------------------

<*> Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.

Вот уже больше полувека международное сообщество сотрудничает в рамках ООН (ее Устав был принят в Сан-Франциско в 1945 г.), принципы которой носят универсальный характер и дают возможность заинтересованным сторонам найти общее решение по любому вопросу. Это самый представительный и универсальный мировой форум, объединяющий 191 государство. ООН продолжает "...оставаться несущей конструкцией современного мирового порядка" <*>. Однако в условиях процесса глобализации и определения новых подходов к созданию международной архитектуры ей требуется реформа, направленная на дальнейшее повышение эффективности ее деятельности. Этот процесс должен осуществляться при максимальной поддержке членов этой организации.

--------------------------------

<*> Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.

В рамках Устава ООН для всех государств сформирована единая система коллективной безопасности и выработан своеобразный кодекс поведения государств в военной, политической, экономической, экологической и гуманитарной областях. В мире существует ряд региональных организаций, среди которых:

Совет Европы, объединяющий 46 из 47 европейских государств (более 800 млн. населения);

Организация американских государств (ОАГ), в которую входят более 30 государств Латинской Америки, Карибского бассейна и США (вне ОАГ находятся Канада и исключенная в 1962 г. Куба);

Организация африканского единства (ОАЕ), включающая более 50 государств Африки;

Лига арабских государств (ЛАГ), в которую входят 20 арабских государств и одно неарабское - Сомали;